Распоряжение Администрации Псковской области от 04.08.2015 № 455-р

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 04.08.2015 N 455-р

О порядке проведения в Администрации области

конкурса на замещение вакантной должности

руководителя государственного (бюджетного,

казенного) учреждения Псковской области

(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области

от 20.11.2015 № 626-р)

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 28 декабря 2011 г. N 536 "О порядке заключения и прекращения трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Псковской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения в Администрации области конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного (бюджетного, казенного) учреждения Псковской области.

2. Утвердить прилагаемую форму анкеты, подлежащую представлению в Администрацию области гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя государственного (бюджетного, казенного) учреждения Псковской области.

3. Утвердить прилагаемые составы конкурсных комиссий Администрации области для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей следующих государственных учреждений Псковской области:

государственного казенного учреждения Псковской области "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях";

государственного бюджетного образовательного учреждения Псковской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области";

абзац; (Исключен - Распоряжение Администрации Псковской области от 20.11.2015 № 626-р)

абзац; (Исключен - Распоряжение Администрации Псковской области от 20.11.2015 № 626-р)

государственного бюджетного учреждения Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п.Губернатора области                                                           В.В.Емельянова

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Администрации области

от 04.08.2015 N 455-р

 ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения в Администрации области конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного (бюджетного, казенного) учреждения Псковской области

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного (бюджетного, казенного) учреждения Псковской области, в отношении которого Администрация области исполняет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), в том числе порядок работы конкурсной комиссии, условия участия в конкурсе и выявления победителя конкурса.

2. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя (бюджетного, казенного) учреждения Псковской области (далее - конкурс) обеспечивает выявление и оценку уровня образования, опыта соответствующей работы, деловой репутации и личностных характеристик кандидатов на вакантную должность руководителя учреждения (далее - кандидаты).

3. Комиссия Администрации области по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя учреждения (далее - комиссия) состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии.

4. В зависимости от специфики деятельности учреждений в Администрации области может быть образовано несколько комиссий для проведения конкурсов.

Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации области.

Членами комиссии назначаются представители Администрации области, органов исполнительной власти области, государственных учреждений по решению председателя комиссии.

К работе комиссии по решению председателя комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса эксперты - представители учреждений и организаций, являющиеся специалистами по вопросам, связанным с отраслевой спецификой учреждения.

5. Председатель комиссии:

определяет дату, время, место проведения конкурса;

утверждает перечень вопросов (заданий) для тестовых испытаний;

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

ведет заседание комиссии;

объявляет победителя конкурса.

6. Заместитель председателя комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии исполняет полномочия председателя комиссии в период его временного отсутствия.

7. Члены конкурсной комиссии:

рассматривают представленные на конкурс документы;

участвуют в собеседовании с кандидатами;

высказывают свое мнение и дают заключение по рассматриваемым документам.

8. Секретарь комиссии:

принимает документы от кандидатов;

ведет и оформляет протоколы комиссии;

ведет документацию, связанную с деятельностью комиссии;

организует проведение заседания комиссии.

9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения конкурса в газете "Псковская правда" и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации области.

Срок приема документов - в течение 30 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса или с даты, указанной в данном информационном сообщении.

10. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия или учреждения;

требования, предъявляемые к кандидату;

адрес места приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

дату и время начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;

перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе (далее - перечень), и требования к их оформлению;

основные условия трудового договора;

предполагаемую дату, время и место проведения конкурса;

информацию о форме проведения конкурса;

порядок определения победителя конкурса;

способ уведомления участников конкурса и победителя конкурса об итогах конкурса.

11. Каждому кандидату на равных условиях предоставляется возможность ознакомления с порядком проведения конкурса, условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности учреждения.

12. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование по специальности, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса, стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю деятельности учреждения отрасли не менее пяти лет, отвечающие заявленным требованиям, предъявляемым к кандидатам, в том числе предусмотренные законодательством Российской Федерации.

13. Кандидаты представляют в Администрацию области в установленный срок заявление и документы, подготовленные в соответствии с требованиями и по перечню, указанному в информационном сообщении о проведении конкурса.

14. При подаче заявления, а также для участия в конкурсе до их начала предъявляется паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность кандидата.

15. В комиссию для участия в конкурсе кандидатами представляются следующие документы:

заявление;

заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Администрации области;

две фотографии размером 4 х 6 см;

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

копия трудовой книжки;

копии документов государственного образца о высшем образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

справку о состоянии здоровья с заключениями следующих специалистов: нарколога, психиатра, терапевта (по направлению Администрации области);

справку о прохождении флюорографии, выданную не позднее чем за один год до дня подачи заявления;

копии документов воинского учета для военнообязанных лиц;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, заполненные в соответствии с требованиями, Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", постановления Администрации области от 22 сентября 2014 г. N 414 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Псковской области, а также руководителем государственного учреждения Псковской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей";

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (для участия в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя государственного бюджетного образовательного учреждения Псковской области);

иные документы, предусмотренные в информационном сообщении о проведении конкурса.

Указанные в настоящем пункте копии документов могут быть заверены секретарем комиссии при предъявлении оригиналов документов в случаях, когда у кандидата отсутствует возможность заверить их нотариально либо в организации, выдавшей соответствующий документ. Копия трудовой книжки может быть заверена по месту работы кандидата в установленном порядке.

16. Кандидат вправе представить другие документы, не предусмотренные настоящим Положением, характеризующие его личность, опыт, деловую репутацию и профессиональную квалификацию.

17. Прием документов осуществляет секретарь комиссии. При приеме документов секретарь комиссии проверяет их наличие, соответствие требованиям и условиям, содержащимся в информационном сообщении о проведении конкурса.

18. Секретарь комиссии обязан зарегистрировать заявление с прилагающимися документами в день представления с указанием даты и времени приема.

Заявление, представленное без необходимых документов, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса, либо оформленных ненадлежащим образом, либо не соответствующие условиям конкурса или требованиям законодательства, не принимается.

19. Прием заявлений прекращается по истечении срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.

20. По окончании срока приема поступившие и зарегистрированные заявления с прилагающимися документами передаются в комиссию на рассмотрение.

21. По решению комиссии кандидат не допускается к участию в конкурсе, если представленные документы не подтверждают право кандидата занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством.

В случае отказа в допуске к участию в конкурсе кандидат о решении комиссии извещается письменно в течение пяти календарных дней со дня поступления зарегистрированных документов.

22. Конкурс проводится при наличии не менее двух допущенных к участию в конкурсе кандидатов. На конкурсе обязательно личное присутствие кандидатов.

23. В случае если к окончанию срока приема документов в комиссию не поступило документов ни от одного из кандидатов либо к участию в конкурсе допущен только один кандидат, председатель комиссии вправе принять решение:

о признании конкурса несостоявшимся;

о переносе даты проведения конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявлений.

Принятое решение подлежит размещению на официальном сайте Администрации области.

24. В случае изменения даты, времени и места проведения этапов конкурса дополнительная информация размещается на официальном сайте Администрации области и кандидаты уведомляются секретарем комиссии. Уведомление осуществляется с использованием телефонной, электронной связи по контактным данным, указанным кандидатом.

25. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса проводится в форме тестовых испытаний.

Второй этап конкурса проводится в форме собеседования.

Кандидат может отказаться от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, уведомив председателя комиссии или секретаря комиссии. Комиссия информируется об отказе кандидата от участия в конкурсе, сведения об отказе кандидата от участия в конкурсе вносятся в протокол заседания комиссии.

26. Тестовое испытание проводится в письменной форме.

Для проведения тестовых испытаний председатель комиссии утверждает перечень вопросов (заданий), в котором должно содержаться не менее 25, но не более 50 вопросов (заданий).

Тестовые испытания выполняются кандидатами на общих основаниях в присутствии не менее трех членов комиссии заблаговременно до проведения собеседования в день его проведения или в иной день по решению председателя комиссии.

Результаты выполнения тестовых испытаний заверяются присутствующими членами комиссии и доводятся на заседании комиссии до сведения председателя комиссии и иных членов комиссии и вносятся в протокол заседания комиссии.

27. Для оценки кандидатов на втором этапе конкурса используется форма индивидуального собеседования с кандидатами. Использование иных форм и видов собеседования определяется председателем комиссии.

Очередность индивидуального собеседования с участниками конкурса устанавливается в алфавитном порядке или в ином порядке по предложению председателя комиссии.

На комиссии заслушиваются предложения кандидатов по совершенствованию эффективности деятельности, организации работы учреждения.

28. По результатам выполнения тестовых испытаний и в ходе проведения собеседования комиссия выявляет уровень знаний участников конкурса по следующим направлениям:

отраслевой специфике учреждения;

основам организации управления;

вопросам управления и распоряжения государственным имуществом;

основам гражданского, трудового, налогового, банковского, бюджетного законодательства Российской Федерации;

правовому регулированию деятельности учреждения ведомственными нормативными актами или нормативными правовыми актами Администрации области;

основам планирования деятельности учреждения;

основам финансирования и организации бухгалтерского учета;

правилам техники безопасности и охраны труда;

иным направлениям, установленным комиссией, исходя из специфики деятельности учреждения.

29. По итогам конкурса комиссия вправе принять решение:

о признании победителя конкурса;

о признании конкурса состоявшимся, но не выявившим победителя.

30. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший этапы конкурса и являющийся, по мнению комиссии, наиболее соответствующим предъявляемым требованиям для замещения вакантной должности руководителя учреждения.

Для определения победителя конкурса каждый член комиссии отмечает кандидатов, занявших первое и второе места. Победителем признается кандидат, занявший наибольшее количество первых мест.

31. При равном количестве голосов членов комиссии, присвоивших первое место нескольким участникам конкурса, определение победителя конкурса осуществляется комиссией путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов, установленном в ходе открытого голосования, решающим является голос председателя комиссии.

32. При равном количестве голосов членов комиссии, присвоивших второе место нескольким участникам конкурса, определение участника конкурса, занявшего второе место, осуществляется комиссией путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов, установленном в ходе открытого голосования, решающим является голос председателя комиссии.

33. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третей от ее состава.

34. Решения комиссии оформляются протоколами, которые ведет секретарь комиссии.

Протоколы подписываются присутствующими на заседании председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, членами комиссии и секретарем комиссии. При подписании протокола заседания комиссии мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

35. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте Администрации области в течение семи календарных дней.

В течение пяти рабочих дней кандидаты в письменной форме уведомляются о результатах конкурса.

36. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения срочного трудового договора с победителем конкурса и издания распоряжения Администрации области о его назначении на должность руководителя учреждения.

37. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора Администрация области вправе:

объявить проведение повторного конкурса;

заключить трудовой договор с участником конкурса, занявшим второе место.

38. Документы по проведению конкурса формируются в дело и подлежат архивному хранению в Администрации области в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

39. Участники конкурса могут письменно запросить документы, представленные в комиссию в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, в течение трех лет со дня завершения конкурса.

В случае выдачи участникам конкурса представленных в комиссию документов в деле остаются копии выданных им документов.

40. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Администрации области

от 04.08.2015 N 455-р

  Форма

(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области

от 20.11.2015 № 626-р)

АНКЕТА

1. Фамилия ___________________________________     Имя _______________________________________     Отчество ___________________________________

для фотографии

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)  Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

8. Сведения о трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.). При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в указываемый период работы, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части; заполняется дата приема и дата увольнения из организации, внутренние назначения (должности) в одной организации перечисляются без указания дат.

Месяц и год

Трудовая деятельность (должность, организация)

Адрес организации

поступления

ухода

9. Государственные награды, ведомственные знаки отличия, иные награды __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ 10. Состав семьи

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Должность,  место работы

Адрес  регистрации

11. Отношение к воинской обязанности и воинское звание________ __________________________________________________________

12. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

13. Паспорт или документ, его заменяющий ____________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан)

14. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется) __________________________________________________________

15. ИНН (если имеется) _____________________________________

16. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

17. Мне известно, что предоставление подложных документов и несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе, назначении на вакантную должность руководителя государственного (бюджетного, казенного) учреждения Псковской области, прекращение трудового договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.  На проведение мероприятий по проверке достоверности представленных в анкете сведений согласен (согласна).