Распоряжение Администрации Псковской области от 10.03.2016 № 111-р

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10.03.2016 N 111-р

Об утверждении Долговой политики

Псковской области на 2016 год

и на плановый период 2017 и 2018 годов

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. N 40 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2016 год":

1. Утвердить прилагаемую Долговую политику Псковской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак

Утверждена

распоряжением Администрации области

от 10 марта 2016 г. N 111-р

ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА

Псковской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

1. Общие положения

1. Долговая политика Псковской области основывается на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов федерального и областного законодательства.

2. Принципами долговой политики Псковской области являются:

соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Псковской области на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Псковской области;

сокращение стоимости обслуживания государственного долга Псковской области;

прозрачность управления государственным долгом Псковской области.

2. Цели и задачи долговой политики Псковской области

3. Целями долговой политики Псковской области являются:

поддержание объема долговых обязательств Псковской области на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

обеспечение исполнения долговых обязательств Псковской области в полном объеме;

обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых долговых обязательств Псковской области.

4. Основными задачами долговой политики Псковской области являются:

повышение эффективности государственных заимствований Псковской области (далее - заимствования);

оптимизация структуры государственного долга Псковской области с целью минимизации стоимости его обслуживания;

обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема долговых обязательств Псковской области по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Псковской области к 1 января 2017 года до уровня не более 70 процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 год, к 1 января 2018 г. - до уровня не более 60 процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017 год и к 1 января 2019 г. до уровня не более 50 процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2018 год;

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями областного бюджета в привлечении заемных средств;

учет информации о государственном долге Псковской области, формирование отчетности о государственных долговых обязательствах Псковской области;

обеспечение раскрытия информации о государственном долге Псковской области.

3. Основные мероприятия долговой политики области

5. Основными мероприятиями долговой политики Псковской области являются:

направление дополнительных доходов, полученных при исполнении областного бюджета, на досрочное погашение долговых обязательств Псковской области;

направление остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета на досрочное погашение долговых обязательств Псковской области;

мораторий на предоставление государственных гарантий Псковской области;

осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Псковской области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

совершенствование практики проведения электронных аукционов среди кредитных организаций на оказание услуг Псковской области по предоставлению кредитов на покрытие дефицита областного бюджета и погашение долговых обязательств областного бюджета;

недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов.