|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Целевые показатели
|
Индикаторы
|
Ответственные исполнители мероприятия
|
|
2015 г. (факт)
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
|
|
I.
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и
приоритетных рынках Псковской области
|
|
1. Рынок
услуг дошкольного образования
|
|
1
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного
образования:
развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций
|
Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных
организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций
(%)
|
1,5
|
2,0
|
3,0
|
3,5
|
4,0
|
Государственное Управление образования Псковской области
|
|
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
|
|
2
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и
оздоровления детей:
развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и
оздоровления детей
|
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории области,
воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление
(компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха
детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории,
отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего
типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием,
палаточный лагерь, стационарно- оздоровительный лагерь труда и отдыха) (%)
|
38,6
|
38,6
|
40,0
|
40,0
|
40,0
|
Государственное Управление образования Псковской области
|
|
3. Рынок услуг дополнительного образования детей
|
|
3
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного
образования детей:
развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по дополнительным общеобразовательным программам
|
Увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих
на территории области и получающих образовательные услуги в сфере
дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам
(‰)
|
4,7
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,4
|
Государственное управление образования Псковской области
|
|
4. Рынок медицинских услуг
|
|
4
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг:
включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в
реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования
|
Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому
страхованию, оказанную негосударственными (не муниципальными) медицинскими
организациями, в общих расходах на выполнение территориальной программы
обязательного медицинского страхования (%)
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
|
|
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с
ограниченными возможностями здоровья
|
|
5
|
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций,
оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с
ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
|
Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги
ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными
возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций,
оказывающих услуги психолого- педагогического сопровождения детей с
ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста (%)
|
0
|
0,2
|
0,2
|
0,3
|
0,3
|
Государственное управление образования Псковской области
|
|
6. Рынок услуг в сфере культуры
|
|
6
|
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере
культуры
|
Доля расходов областного бюджета, распределяемых на конкурсной основе,
выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности
в сфере культуры (%)
|
15
|
20
|
25
|
30
|
30
|
Государственный комитет Псковской области по культуре
|
|
7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
|
|
7
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-
коммунального хозяйства:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет
допуска к этой деятельности организаций на профессиональной основе,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на
территории области
|
Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление
деятельности по управлению многоквартирными домами (%)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Государственный комитет
Псковской области по строительному и жилищному надзору
|
|
2) повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного
законодательства в области
|
Наличие "горячей телефонной линии", а также электронной формы
обратной связи в информационно- телекоммуникационной сети
"Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)
(да/нет)
|
нет
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Государственный комитет
Псковской области по строительному и жилищному надзору
|
|
3) передача в управление частным операторам на основе концессионных
соглашений объектов жилищно- коммунального хозяйства всех государственных и
муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление
|
Доля объектов жилищно- коммунального хозяйства государственных и
муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление,
переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии
с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа
эффективности управления (%)
|
0
|
50
|
100
|
100
|
100
|
Государственный комитет
Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства
|
|
4) обеспечение информационной открытости отрасли жилищно- коммунального
хозяйства Российской Федерации путем создания информационной системы жилищно-
коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014
г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-
коммунального хозяйства"
|
Доля объема информации, раскрываемой в соответствии с требованиями
государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, об
отрасли жилищно- коммунального хозяйства области (%)
|
20
|
60
|
100
|
100
|
100
|
Государственный комитет
Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства
|
|
5) обеспечение развития сферы жилищно- коммунального хозяйства области,
предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений
Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации
в сфере жилищно- коммунального хозяйства
|
Доля исполненных мероприятий Комплекса мер ("дорожной карты")
по развитию жилищно-коммунального хозяйства Псковской области, утвержденного
распоряжением Администрации области от 24
декабря 2014 г. N 619-р (%)
|
73
|
88
|
95
|
97
|
100
|
Государственный комитет
Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства
|
|
8.
Розничная торговля
|
|
8
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных
рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической
инфраструктуры для организации торговли)
|
Рост доли оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках
и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (% к
уровню предыдущего года)
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике
|
|
Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние конкурентной среды
в розничной торговле улучшилось за истекший год, в общем числе опрошенных (%)
|
0
|
10
|
30
|
40
|
50
|
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике
|
|
Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что антиконкурентных действий
органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной
торговли стало меньше за истекший год, в общем числе опрошенных (%)
|
0
|
15
|
17
|
20
|
25
|
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике
|
|
2) обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах
шаговой доступности (магазинах у дома)
|
Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре
оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших
ценах) в муниципальных образованиях области (%)
|
15
|
20
|
25
|
30
|
35
|
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Псковской области
|
|
3) сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли
фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства
в области контроля за распространением наркотических веществ минимума
|
Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную
торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных
организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией в
области (%)
|
75,6
|
75,5
|
75,4
|
75,3
|
75,2
|
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
|
|
9. Рынок
услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
|
|
9
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок
пассажиров наземным транспортом:
развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом
|
Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем
количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
пассажиров наземным транспортом в области (%)
|
70
|
75
|
76
|
76
|
78
|
Государственный комитет Псковской области по транспорту
|
|
Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров
негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом в области (%)
|
17
|
20
|
20
|
20
|
20
|
Государственный комитет Псковской области по транспорту
|
|
Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров
наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными)
перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в области (%)
|
24
|
25
|
25
|
25
|
25
|
Государственный комитет Псковской области по транспорту
|
|
10.
Рынок услуг связи
|
|
10
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного
доступа в информационно- телекоммуникационную сеть "Интернет"
|
Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного
или мобильного широкополосного доступа в информационно-
телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек.,
предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи (%)
|
85,3
|
85,3
|
85,3
|
85,3
|
85,3
|
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской
области
|
|
11. Рынок услуг социального обслуживания населения
|
|
11
|
Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания
|
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных
формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания
всех форм собственности (%)
|
-
|
-
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской
области
|
|
12. Рынок агропромышленного комплекса
|
|
12
|
1. Повышение информационной доступности о мерах государственной поддержки
сельхозтоваро- производителей путем размещения информации на официальном
сайте Главного государственного управления сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области
|
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров,
осуществляющих проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной
поддержки (единиц)
|
13
|
13
|
14
|
15
|
15
|
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области
|
|
2. Повышение доступности рынка сбыта продукции для товаропроизводителей
области путем организации и проведении ярмарок выходного дня
|
Доля сельскохозяйственных товаропроизводителей области в общем количестве
участников ярмарок выходного дня (%)
|
60
|
70
|
75
|
80
|
85
|
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области
|
|
3. Развитие конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса
|
Доля проведенных на территории области мероприятий (конкурсов, выставок)
в сфере агропромышленного комплекса от количества запланированных (%)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области
|
|
4. Создание условий для развития конкуренции в сфере
ветеринарных услуг
|
Число зарегистрированных предпринимателей и
организаций в области ветеринарии, оказывающих услуги по профилактике и
лечению болезней домашних животных (единиц)
|
-
|
7
|
7
|
8
|
8
|
Государственное управление ветеринарии Псковской
области
|
|
Число аттестованных специалистов, которые могут
проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов, не являющихся
уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему
государственной ветеринарной службы Российской Федерации (единиц)
|
-
|
-
|
5
|
10
|
15
|
Государственное управление ветеринарии Псковской
области
|
|
|
Число уполномоченных лиц организаций, являющихся
производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота
подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся
производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных
товаров, которые могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы
(единиц)
|
-
|
-
|
5
|
10
|
15
|
Государственное управление ветеринарии Псковской
области
|
|
Доля частных организаций и индивидуальных
предпринимателей, аттестованных на осуществление розничной торговли и
хранение лекарственных препаратов для ветеринарных целей, в общем количестве
организаций, осуществляющих розничную торговлю ветеринарными препаратами в
области (%)
|
-
|
60
|
60
|
60
|
60
|
Государственное управление ветеринарии Псковской
области
|
|
13. Рынок туристических услуг
|
|
13
|
Содействие развитию туризма на территории области
|
Проведение семинаров-совещаний, "круглых
столов" и иных мероприятий по содействию муниципальным образованиям в
привлечении туристов; обучение субъектов предпринимательской деятельности
продвижению приоритетных для области видов туризма (единиц)
|
13
|
14
|
15
|
16
|
18
|
Государственный комитет Псковской области по
культуре
|
|
Обеспечение информированности населения о
туристических маршрутах, создание сайтов (% выполнения)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Государственный комитет Псковской области по
культуре
|
|
II.
Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Псковской области
|
|
14
|
Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и
муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля области
или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том
числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и
среднего предпринимательства
|
Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (единиц)
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов области
|
|
15
|
Совершенствование процессов управления объектами государственной
собственности области:
ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию
|
Соотношение количества приватизированных в 2013-2018 годах имущественных
комплексов государственных унитарных предприятий и общего количества
государственных унитарных предприятий, осуществлявших деятельность в
2013-2018 годах в Псковской области (%)
|
13
|
17
|
22
|
75
|
-
|
Органы исполнительной власти области
|
|
Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были
полностью приватизированы в 2013-2018 годах, и числа хозяйственных обществ с
государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013-2018
годах в области (%)
|
18
|
18
|
18
|
18
|
-
|
Органы исполнительной власти области
|
|
16
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства:
создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим
субъектам при входе на рынок
|
Разработка, утверждение и внедрение административного регламента
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и
типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по
выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции (% исполнения)
|
-
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
17
|
Обеспечение и сохранение целевого использования государственных
(муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере
|
Наличие в Псковской области проектов по передаче государственных
(муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая неиспользуемые по назначению,
негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов
государственно- частного партнерства, в том числе посредством заключения
концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и
использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из
следующих сфер:
дошкольное образование;
детский отдых и оздоровление;
здравоохранение;
социальное обслуживание (да/нет)
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Органы исполнительной власти области; органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов области
|
|
18
|
Содействие развитию практики применения механизмов государственно-
частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных
соглашений, в социальной сфере
|
Наличие в Псковской области практики реализации проектов с применением
механизмов государственно-частного партнерства (муниципально- частного
партнерства), в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в
одной или нескольких из следующих сфер:
детский отдых и оздоровление;
спорт;
здравоохранение;
социальное обслуживание;
дошкольное образование;
культура (да/нет)
|
да
|
нет
|
да
|
да
|
да
|
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и
спорту;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области по культуре
|
|
19
|
Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально
ориентированных некоммерческих организаций
|
Наличие в государственных программах Псковской области поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого
и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей,
мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального)
сектора в следующих сферах:
дошкольное, общее образование;
детский отдых и оздоровление детей;
дополнительное образование детей;
производство на территории Российской Федерации технических средств
реабилитации для лиц с ограниченными возможностями <*> (да/нет)
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике
|
