В целях создания благоприятных условий для развития и
ведения предпринимательской деятельности на территории Псковской области, в соответствии со Стратегией развития малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р: (В редакции Распоряжения Администрации Псковской области от
30.09.2016 № 592-р)
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную
карту») развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на
2015-2020 годы (далее - «дорожная карта»).
2. Определить координатором реализации мероприятий
«дорожной карты» Государственный комитет Псковской области по экономическому
развитию и инвестиционной политике.
3. Руководителям органов исполнительной власти области,
ответственным за реализацию мероприятий «дорожной карты», ежегодно в срок до 31
мая года, следующего за отчетным, представлять в Государственный комитет
Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике
информацию о ходе и результатах реализации
соответствующих мероприятий «дорожной карты». (В
редакции Распоряжения Администрации Псковской области от
30.09.2016 № 592-р)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области
Перникова С.Г.
|
N
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ожидаемый
результат
|
Срок
реализации
|
Ответственный
исполнитель
|
|
1.
Обеспечение интеграции функций поддержки малого и среднего
предпринимательства
|
|
1.1.
|
Исполнение совместно с АО "Корпорация
"МСП" ежегодных планов-графиков реализации планов мероприятий
("дорожных карт") по развитию малого и среднего предпринимательства
в Псковской области, являющихся приложением к Соглашению о взаимодействии
между Администрацией области и АО "Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства" от 30.06.2016 N С-190
|
Ежегодные отчеты о результатах реализации
планов-графиков
|
2016-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области";
Государственный комитет Псковской области
по организации государственных закупок;
Государственный комитет Псковской области
по имущественным отношениям
|
|
1.2.
|
Организация предоставления услуг АО
"Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства" в ГБУ ПО "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"
|
Начало предоставления услуг АО
"Корпорация "МСП" в ГБУ ПО "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"
|
01
декабря 2018 года
|
Государственное управление по связи и
массовым коммуникациям Псковской области;
ГБУ ПО "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области";
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
1.3.
|
Проведение анализа статистической
информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
области в предшествующем году, включая информацию о достижении целевых
индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р
|
Отчет об анализе динамики развития малого
и среднего предпринимательства области, включая крестьянских (фермерских)
хозяйства, экспортной деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
Ежегодно
до 31 мая
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской
области;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
1.4.
|
Обеспечение внедрения разрабатываемых АО
"Корпорация "МСП" стандартов оказания различных форм и видов
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном и
муниципальном уровнях, в том числе в рамках деятельности организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, а также лучших практик обеспечения благоприятного
предпринимательского климата
|
Оказание поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства в соответствии с едиными общероссийскими
стандартами и лучшими практиками
|
2016-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области";
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
2.
Содействие стимулированию спроса на продукцию малых и средних предприятий
|
|
2.1.
|
Подготовка доклада "Состояние и
развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Псковской области"
|
Обеспечение соответствия информации
доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и
услуг Псковской области" и сводного доклада о ходе и результатах
реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") развития малого и
среднего предпринимательства в Псковской области на 2015-2020 годы
|
Ежегодно
до 31 мая
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
2.2.
|
Реализация мероприятий по внедрению
Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории
Псковской области
|
Внедрение Стандарта развития конкуренции в
субъектах Российской Федерации
|
2016-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
2.3.
|
Поддержка субъектов социального
предпринимательства
|
Реализация мероприятий поддержки
социального предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
2.4.
|
Проведение анализа ситуации в сфере
доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг
организациями государственного сектора экономики
|
Отчет об анализе ситуации в сфере доступа
малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями
государственного сектора экономики
|
Ежегодно
до 31 мая
|
Государственный комитет Псковской области
по организации государственных закупок;
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
2.5.
|
Организация и проведение мероприятий,
направленных на повышение уровня готовности малых и средних предприятий к
участию в закупках
|
Реализация мероприятий, направленных на
повышение уровня готовности малых и средних предприятий к участию в закупках
|
2016-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
2.6.
|
Создание условий для организации
современных рынков для обеспечения максимального доступа малых и средних
производителей к потребителю
|
Оказание содействия в благоустройстве
муниципальных ярмарочных площадок
|
2017-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
|
|
2.7.
|
Организация и проведение мероприятий,
направленных на содействие расширению деловых возможностей субъектов малого и
среднего предпринимательства области
|
Реализация мероприятий
информационно-консультационной поддержки, оказание субъектам малого и
среднего предпринимательства содействия в участии в выставочно-ярмарочных
мероприятиях и иного содействия в продвижении их продукции (товаров, работ,
услуг) на новые рынки
|
2015-2020
годы
|
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
3.
Создание условий для повышения производительности труда на малых и средних
предприятиях
|
|
3.1.
|
Обеспечение включения новых субъектов
малого и среднего предпринимательства в Реестр малых инновационных компаний
Псковской области, обеспечение деятельности Экспертного совета по
инновационной деятельности при Государственном комитете Псковской области по
экономическому развитию и инвестиционной политике
|
Увеличение количества субъектов малого и
среднего предпринимательства, включенных в Реестр малых инновационных
компаний Псковской области
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
3.2.
|
Оказание содействия в деятельности
представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере в Псковской области
|
Увеличение количества получателей
поддержки в Фонде содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере в Псковской области среди малых и средних
инновационных компаний Псковской области
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
3.3.
|
Доработка и реализация проектов создания
Центра прототипирования и Центра инжиниринга для субъектов малого и среднего
предпринимательства области (при условии получения средств федерального
бюджета)
|
Расширение перечня мероприятий поддержки,
направленных на развитие инновационного потенциала субъектов малого и
среднего предпринимательства
|
2017-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
3.4.
|
Реформирование деятельности регионального
Центра поддержки экспорта во взаимодействии с АО "Российский экспортный
центр"
|
Расширение перечня мероприятий поддержки,
направленных на развитие экспортного потенциала субъектов малого и среднего
предпринимательства за счет привлечения внебюджетных средств
|
2016-2017
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
3.5.
|
Включение мероприятий, направленных на
содействие развитию экспортно-ориентированного предпринимательства, в
Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому
развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020
годы"
|
Определение приоритетных направлений
поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства на региональном уровне
|
2016 год
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
4.
Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий
|
|
4.1.
|
Оказание микрофинансовой и гарантийной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с учетом
приоритетов экономического развития Псковской области
|
Решение посредством предоставления
микрозаймов и поручительств задач стимулирования развития приоритетных
категорий субъектов предпринимательской деятельности
|
2015-2020
годы
|
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
4.2.
|
Оказание грантовой поддержки начинающим
предпринимателям
|
Рост числа субъектов малого и среднего
предпринимательства, начинающих деятельность, и количества создаваемых новых
рабочих мест
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по труду и занятости населения;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
4.3.
|
Реализация мероприятий субсидирования
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию
производств, уплату процентов по кредитам, уплату лизинговых платежей и
аванса по лизинговым договорам
|
Рост объема инвестиций в основной капитал
малых и средних предприятий, модернизация производств
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды
|
|
4.4.
|
Оказание несвязанной поддержки
сельхозтоваропроизводителям
|
Стимулирование деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве
|
Ежегодно
|
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
|
|
4.5.
|
Внесение изменений в порядки реализации
мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях
приведения в соответствие с нормами законодательства
|
Оптимизация механизмов государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды;
Государственный комитет Псковской области
по труду и занятости населения;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
4.6.
|
Взаимодействие с кредитными организациями,
лизинговыми компаниями и институтами развития в целях обеспечения финансовыми
ресурсами крупных инвестиционных проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
Финансирование крупных инвестиционных
проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике,
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области";
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
5.
Реализация государственной политики в области налогообложения и неналоговых
платежей субъектов малого и среднего предпринимательства
|
|
5.1.
|
Проведение анализа налоговых поступлений в
областной бюджет в разрезе специальных режимов, применяемых субъектами малого
и среднего предпринимательства
|
Отчет по результатам анализа налоговых
поступлений в областной бюджет в разрезе специальных режимов, применяемых
субъектами малого и среднего предпринимательства
|
Ежегодно
до 31 мая
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
5.2.
|
Разработка в соответствии с федеральным
законодательством проектов законов области, обеспечивающих оптимизацию
налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Оптимизация налогообложения субъектов
малого и среднего предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
6.
Повышение качества государственного регулирования в сфере малого и среднего
предпринимательства
|
|
6.1.
|
Проведение анализа состояния делового и
инвестиционного климата в области
|
Отчет об анализе состояния делового и
инвестиционного климата в области с учетом результатов Национального рейтинга
инвестиционного климата
|
Ежегодно
до 31 мая
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
6.2.
|
Проведение анализа обращений субъектов
малого и среднего предпринимательства в адрес Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Псковской области
|
Информация о проблемах, содержащихся в
обращениях субъектов малого и среднего предпринимательства в адрес
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области, и о
действиях по решению данных проблем
|
Ежегодно
до 31 мая
|
Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Псковской области
|
|
6.3.
|
Развитие механизмов сопровождения
инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего
предпринимательства
|
Обеспечение активной реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
6.4.
|
Методическое обеспечение и контроль
качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов области, устанавливающих новые или изменяющих ранее
предусмотренные нормативными правовыми актами Псковской области обязанности
для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также
устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную
ответственность за нарушение нормативных правовых актов Псковской области
|
Выявление положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
6.5.
|
Привлечение некоммерческих организаций,
представляющих интересы малого и среднего предпринимательства, к разработке
основ региональной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, к
поиску путей решения проблемных вопросов и сокращения административных
барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в
рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
|
Учет мнения предпринимательского
сообщества в ходе разработки и реализации мероприятий, направленных на
развитие малого и среднего предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды;
Государственный комитет Псковской области
по труду и занятости населения;
АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства
Псковской области";
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
6.6.
|
Организационное обеспечение деятельности
Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при
Администрации области
|
Обеспечение обмена мнениями между
представителями органов власти и предпринимателями, конструктивное обсуждение
проблемных вопросов на регулярной основе
|
2016-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
|
6.7.
|
Обеспечение регулярной актуализации
состава имущества, включенного в перечни государственного и муниципального
имущества, для целей оказания имущественной поддержки субъектам
предпринимательства
|
Упрощение процедур доступа малых и средних
предприятий к использованию объектов движимого и недвижимого имущества
|
2016-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по имущественным отношениям
|
|
6.8.
|
Размещение информации о реализации мер
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных
сайтах органов исполнительной власти области, на Портале малого и среднего
предпринимательства Псковской области, на Инвестиционном портале Псковской
области, включая ведение реестра получателей государственной поддержки на
Портале малого и среднего предпринимательства Псковской области
|
Обеспечение свободного доступа субъектов
малого и среднего предпринимательства к информации о видах и условиях
государственной поддержки, об эффективности их реализации
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской
области;
Государственный комитет Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды;
Государственный комитет Псковской области
по труду и занятости населения;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области";
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
6.9.
|
Организация деятельности центра
оперативной поддержки предпринимательства ("горячей линии") с использованием
средств телефонной связи и информационно-коммуникационной сети
"Интернет"
|
Оперативное выявление и своевременное
решение проблем субъектов малого и среднего предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области";
ГАУ ПО "Агентство инвестиционного
развития Псковской области"
|
|
7.
Стимулирование развития предпринимательской деятельности в муниципальных
образованиях
|
|
7.1.
|
Оказание поддержки муниципальным
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
Развитие сети муниципальных организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства
Псковской области"
|
|
7.2.
|
Методическое сопровождение разработки и
реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства; выделение
субсидий на реализацию данных муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства
|
Поддержка муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
|
2015-2020
годы
|
Государственный комитет Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Главное государственное управление
сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
|
|
8.
Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала
|
|
8.1.
|
Развитие обучающих программ по основам
предпринимательства, экспорта, налогам, бухгалтерскому учету, вопросам
интеллектуальной собственности и проектной деятельности
|
Оказание образовательной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с их
актуальными потребностями
|
2015-2020
годы
|
АНО "Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковской области"
|
|
8.2.
|
Реализация мероприятий по популяризации
предпринимательской деятельности среди молодежи
|
Создание условий, направленных на привитие
интереса к предпринимательской деятельности молодым людям, начиная со
школьного возраста
|
2015-2020
годы
|
Государственное управление образования
Псковской области
|
