Постановление Собрания депутатов Псковской области от 06.03.1996 № 197

 
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.1996 N 197

О законодательной инициативе
по внесению изменений в Кодекс
РСФСР об административных 
правонарушениях

     Руководствуясь   пунктом  1  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации,  в  целях  расширения  полномочий  органов  государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации  в  области  регулирования
административного законодательства, областное Собрание депутатов

                             ПОСТАНОВИЛО:

     1.    В    порядке   законодательной   инициативы   направить   в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении изменений в Кодекс РСФСР об
административных правонарушениях". /Согласно приложению/.

     2.   Просить   законодательные   органы   государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  а  также  депутатов Государственной
Думы   от   Псковской  области  поддержать  настоящую  законодательную
инициативу.


     Председатель областного 
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов


                                               Приложение 1
                                         к постановлению Псковского
                                         областного Собрания депутатов
                                         от 06.03.96 г. N 197


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                 О внесении изменений в Кодекс РСФСР
                 об административных правонарушениях


     Принят Государственной Думой ________________________________

     Одобрен Советом Федерации ___________________________________


     Статья 1.

     Внести   в   Кодекс  РСФСР  об  административных  правонарушениях
/Российские  законы. Сборник текстов 1995 г. КОАП ст.530 с изменениями
и дополнениями/ следующие изменения:

     1. Статью 5 изложить в редакции:
     "Ст.5.  Компетенция  субъектов  Российской  Федерации  в  области
законодательства об административных правонарушениях.
     Ведению     субъектов     Российской    Федерации    в    области
законодательства    об   административных   правонарушениях   подлежит
установление    ответственности    за    совершение   административных
правонарушений,  если  ответственность  за соответствующие действия не
установлена     настоящим     Кодексом,     а    также    установление
подведомственности дел об этих административных правонарушениях".

     2.  В  статье  6  часть  1  исключить, из части 3 исключить слова
"краевых,  областных,  Московского,  Ленинградского  городских Советов
народных  депутатов,  Советов народных депутатов автономных областей и
автономных округов". Части 2 и 3 считать соответственно частями 1 и 2.

     Статья 2.

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                                           Приложение 2
                               к постановлению Псковского областного
                               Собрания депутатов от 06.03.96 г. N 197


           О внесении изменений в статьи 5, 6 Кодекса РСФСР
                 об административных правонарушениях
-------------------------------------------------------------------------
Редакция статей 5 и 6 Кодекса  Предлагаемая редакция    Обоснование
РСФСР об административных      статей 5 и 6             необходимости
правонарушениях                                         внесения
                                                        изменений
-------------------------------------------------------------------------

Статья 5. Компетенция АССР в   Статья 5. Компетенция    Расширение
области законодательства об    субъектов Российской     компетенции
административных               Федерации в области      органов
правонарушениях.               законодательства об      государственной
                               административных         власти субъектов
                               правонарушениях.         Российской
Ведению автономной республики  Ведению субъектов        Федерации в  
в области законодательства об  Российской Федерации в   области регули-
административных               области законодательства рования законо-
правонарушениях в соответствии об административных      дательства об
с законодательством Союза ССР  правонарушениях подлежит административных
и РСФСР подлежат:              установление ответствен- правонарушений.           
установление административной  ности за совершение 
ответственности по вопросам    административных право-
охраны общественного порядка,  нарушений, если ответст- 
если они не урегулированы      венность за соответст-
настоящим Кодексом, а также по вующие действия не
вопросам борьбы со стихийными  установлена настоящим
бедствиями и эпидемиями;       Кодексом, а также уста-
                               новление подведомствен-
                               ности дел об этих адми-
                               нистративных правонару-
                               шениях.
установление правил, за 
нарушение которых наступает 
административная ответствен-
ность по статьям 85, 101,   
статье 111.2, частям второй и 
третьей статьи 111.3, статьям 
111.4, 112.1 /в части судов, 
поднадзорных государственным 
инспекциям по маломерным
судам, и баз /сооружений/ для 
их стоянок/, статьям 144, 149 
настоящего Кодекса /в 
ред.Указа Президиума ВС РСФСР 
от 15 марта 1988 г. - 
Ведомости ВС РСФСР, 1988, 
N 12, ст.341/.

Статья 6. Полномочия местных
Советов народных депутатов и 
их исполнительных комитетов в 
области административных 
правонарушений.

Краевые, областные,            ч.1 - исключить.
Московский, Ленинградский 
городские Советы народных 
депутатов, Советы народных
депутатов автономных областей 
и автономных округов в 
пределах, определяемых 
законодательными актами, 
могут:
принимать решения, 
предусматривающие за их 
нарушение административную 
ответственность, по вопросам
охраны общественного порядка, 
если они не урегулированы 
настоящим Кодексом, а также 
по вопросам борьбы со 
стихийными бедствиями и
эпидемиями;
устанавливать правила, за 
нарушение которых наступает 
административная 
ответственность по статьям
85, 101, 144, 149 настоящего 
Кодекса. Устанавливать /кроме 
Советов народных депутатов 
автономных округов/ также 
правила, за нарушение которых
наступает административная 
ответственность по статье 
111.2, частям второй и третьей 
статьи 111.3, статьям 111.4 и 
112.1 /в части судов,
поднадзорных государственным 
маломерным судам, и баз 
/сооружений/ для их стоянок/ 
настоящего Кодекса.

Районные, городские, районные  Представительные органы
в городах Советы народных      местного самоуправления в
депутатов в пределах,          пределах, определяемых 
определяемых законодательными  закодательными актами
актами, могут:                 могут:
принимать решения,             принимать решения, 
предусматривающие за их        предусматривающие за их 
нарушение административную     нарушение административную 
ответственность, по вопросам   ответственность, по 
борьбы со стихийными           вопросам борьбы со
бедствиями и эпидемиями;       стихийными бедствиями и 
                               эпидемиями;
устанавливать правила, за      устанавливать правила, за
нарушение которых наступает    нарушение которых наступает
административная               административная 
ответственность по статье 101  ответственность по статье 
настоящего Кодекса.            101 настоящего Кодекса.
Исполнительные комитеты        Органы местного самоуправ-
краевых, областных,            ления могут принимать решения,
Московского, Ленинградского    предусматривающие за их  
городских Советов народных     нарушение административную 
депутатов, Советов народных    ответственность, по вопросам  
депутатов автономных областей  борьбы со стихийными 
и автономных округов,          бедствиями и эпидемиями,
районных, городских, районных  а также устанавливать в
в городах Советов народных     пределах их компетенции
депутатов могут принимать      правила, за нарушение
решения, предусматривающие за  которых наступает    
их нарушения административную  административная
ответственность, по вопросам   ответственность по
борьбы со стихийными           статье 101 настоящего 
бедствиями и эпидемиями, а     Кодекса /в ред.Указа 
также устанавливать в пределах Президиума ВС РСФСР от 
их компетенции правила, за     15 марта 1988 г. - 
нарушение которых наступает    Ведомости ВС РСФСР, 
административная               1988, N 12, ст.341/.
ответственность по статье 101 
настоящего Кодекса /ред.Указа 
Президиума ВС РСФСР от 15 
марта 1988 г. - Ведомости ВС
РСФСР, 1988, N 12, ст.341/.