Распоряжение Администрации Псковской области от 13.02.1996 № 69-р

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13.02.1996 N 69-р

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Псковской области
                                        от 30.08.96 г. N 232


О конкурсе на замещение государственных
должностей государственной службы в
Администрации области

     В  соответствии  с  постановлением  Администрации  области  от
30.09.95  г.  N  161  "О мероприятиях по совершенствованию работы с
кадрами  государственных  органов  области  и  в  целях  реализации
Федерального  закона  "Об основах государственной службы Российской
Федерации":

     1.  Утвердить  прилагаемое  Временное  положение о конкурсе на
замещение   государственных  должностей  государственной  службы  в
Администрации Псковской области.

     2.     Образовать    государственную    конкурсную    комиссию
Администрации  области для проведения конкурса-испытания и конкурса
документов  на замещение вакантных должностей руководителей органов
управления     Администрации    области,    а    также    вакантных
государственных   должностей   государственной  службы  в  аппарате
Администрации области в составе:

Полозов Б.Г.      - заместитель Главы Администрации области
                    (председатель комиссии);

Судаков Г.В.      - председатель комитета государственной службы  
                    и местного самоуправления Администрации 
                    области (заместитель председателя комиссии);

Бычкова В.Б.      - главный специалист отдела по работе с кадрами 
                    комитета государственной службы и местного 
                    самоуправления Администрации области
                    (секретарь комиссии);

Кушнир О.А.       - председатель государственно-правового комитета 
                    Администрации области;

Куприн Д.Ф.       - начальник отдела по работе с кадрами комитета
                    государственной службы и местного 
                    самоуправления Администрации области;

Плющенков Н.П.    - и.о.управляющего делами Администрации области;

Антонов И.В.      - заместитель начальника отдела трудовых 
                    отношений и миграции населения комитета 
                    экономики Администрации области;

Григорчук B.C.    - помощник Главы Администрации области.

     3.  В  состав  комиссии  по должности входят заместители Главы
Администрации    области,    курирующие    соответствующие   органы
управления   и   Подразделения  аппарата  Администрации  области  и
руководители   подразделений   Администрации   области,  в  которых
проводится     конкурсный    отбор    кандидатов    на    вакантную
государственную должность государственной службы.

     4.   Органам   управления   Администрации  области  образовать
конкурсные  (государственные  конкурсные)  комиссии для организации
конкурса   на   замещение   вакантных   государственных  должностей
государственной службы.

     5.  Контроль  за выполнением данного распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации области Полозова Б.Г.



     Глава Администрации области          В.Н.Туманов



                                              УТВЕРЖДЕНО 
                                Распоряжением Администрации области
                                от 13.02.96 N 69-р

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на замещение государственных должностей государственной
             службы в Администрации Псковской области.

     Настоящее  Временное  положение распространяется на проведение
конкурса   на   замещение   вакантных   государственных  должностей
руководителей  и  специалистов  структурных  подразделений аппарата
Администрации области и органов управления Администрации области.

                        I. Общие положения.

     1.1.  Конкурс на замещение вакантной государственной должности
государственной   службы   (далее  -  конкурс)  обеспечивает  право
граждан на равный доступ к государственной службе.
     1.2.  Правом  участия  в конкурсе обладают граждане Российской
Федерации,  достигшие  возраста  18  лет,  имеющие  соответствующее
профессиональное     образование    и    отвечающие    требованиям,
установленным  федеральными  законами для государственных служащих,
а  также  требованиям,  закрепленным  в  должностной  инструкции на
замещаемую должность.
     1.3.   По   конкурсу   замещаются   государственные  должности
государственной   службы   руководителей   и  специалистов  органов
управления   Администрации   области,   структурных   подразделений
аппарата Администрации области.
     1.4.  Гражданин не может быть принят на государственную службу
в случаях:
     а)  признания  его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившем в законную силу;
     б)   лишения  его  права  занимать  государственные  должности
государственной службы в течение определенного решением суда срока;
     в)   наличия  медицинского  заключения  врачебной  комиссии  о
стойкой утрате способности исполнять должностные обязанности;
     г)  отказа  от  прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
сведениям,   составляющим   государственную   или  иную  охраняемую
законом   тайну,   если   исполнение  должностных  обязанностей  по
государственной должности связано с использованием таких сведений;
     д)  близкого  родства или свойства с государственным служащим,
если   их   государственная   служба   связана  с  непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
     е)    наличие   гражданства   иностранного   государства,   за
исключением  случаев  взаимного  межгосударственного урегулирования
данного вопроса;
     ж)  отказа  от  предоставления сведений о доходах и имуществе,
являющихся объектами налогообложения.

           II. Порядок подготовки и проведения конкурса.

     2.1.  Конкурс  проводится среди граждан, подавших заявление на
участие  в  нем, при соблюдении условий, установленных пп.1.2, 1.4,
2.7 настоящего Временного положения.
     Государственные   служащие   могут   участвовать   в  конкурсе
независимо  от  того,  какие  должности  они  занимают в момент его
проведения.
     2.2.  Конкурс  на  вакантную  должность может быть объявлен по
мере необходимости.
     Решение   об   объявлении  конкурса  на  замещение  должностей
руководителей   органов   управления,   а   также  руководителей  и
специалистов  аппарата  Администрации  области  принимается  Главой
Администрации области.
     Конкурс   на   замещение   должностей   специалистов   органов
управления   Администрации   области   объявляется  по  решению  их
руководителей.
     Информация  о  дате,  месте  и  условиях  проведения  конкурса
подлежит  опубликованию в средствах массовой информации за месяц до
его проведения.
     2.3.  Конкурс  на  замещение вакантных старших государственных
должностей    государственной    службы    (ведущих   специалистов)
проводится в форме конкурса документов.
     Конкурс  на  замещение  вакантных  высших,  главных  и ведущих
государственных  должностей  государственной  службы (руководителей
органов  управления,  а также руководителей и специалистов аппарата
Администрации  области - председателей комитетов и их заместителей,
заместителя   управляющего   делами,   начальников   отделов  и  их
заместителей,   начальников   отделов  в  составе  комитетов  и  их
заместителей,  заведующих  секторами, бюро, советников, помощников,
консультантов,    главных    специалистов)   проводится   в   форме
конкурса-испытания.
     2.4.  Конкурс документов проводит конкурсная комиссия, которая
оценивает   участников   конкурса   на   основании   документов  об
образовании,  о  прохождении  государственной  службы  и  о  другой
трудовой   деятельности,   а   также   на  основании  рекомендаций,
результатов  тестирования,  других  документов,  представляемых  по
решению соответствующих органов по вопросам государственной службы.
     2.5.  Конкурс-испытание  проводится государственной конкурсной
комиссией.  Конкурс-испытание  включает  в себя конкурс документов,
квалификационный  экзамен.  На  завершающем этапе конкурс-испытание
может    включать    прохождение   испытания   на   соответствующей
государственной должности государственной службы.
     2.6.    Конкурсная   (государственная   конкурсная)   комиссия
формируется       решением       руководителя      соответствующего
государственного органа.
     2.7.  Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, представляет
в соответствующую конкурсную комиссию следующие документы:
     1) личное заявление;
     2) документы, удостоверяющие личность;
     3) трудовую книжку;
     4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
     5)  справку  налоговой  службы  о  предоставлении  сведений об
имущественном положении;
     6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
     7)  другие  документы,  если  это  предусмотрено  федеральными
законами.
     2.8.    Государственные   должности   государственной   службы
подразделяются   по  специализациям,  предусматривающим  наличие  у
кандидата    на    вакантную    должность    одной    специализации
соответствующего профессионального образования.
     Специализация   государственных   должностей   государственной
службы    устанавливается    в    зависимости   от   функциональных
особенностей  государственных  должностей  и особенностей предметов
ведения соответствующих государственных органов.
     2.9.  В  квалификационные  требования  к  служащим, замещающим
государственные   должности   государственной   службы,  включаются
требования к:
     а)  уровню  профессионального  образования  с  учетом группы и
специализации государственных должностей государственной службы;
     б) стажу и опыту работы по специальности;
     в)    уровню    знаний   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных   законов,   Устава   и   законов   Псковской   области
применительно     к    исполнению    соответствующих    должностных
обязанностей.
     2.10.  Гражданам,  претендующим  на  государственную должность
государственной службы, необходимо иметь:
     а)   для   высших   и   главных   государственных   должностей
государственной    службы    (руководителей    органов   управления
Администрации области;
     председателей    комитетов,   их   заместителей;   заместителя
управляющего   делами;   начальников   отделов,   их  заместителей;
начальников  отделов  в  составе  комитетов  аппарата Администрации
области)  -  высшее  профессиональное  образование по специализации
государственных  должностей государственной службы или образование,
считающееся  равноценным,  с дополнительным высшим профессиональным
образованием    по    специализации    государственных   должностей
государственной службы;
     б)   для   ведущих   и   старших   государственных  должностей
государственной  службы (заместителей начальников отделов в составе
комитетов;   заведующих  сектором,  бюро;  советников,  помощников,
консультантов;
     главных    специалистов;    ведущих    специалистов   аппарата
Администрации  области)  -  высшее  профессиональное образование по
специальности  "государственное  управление"  либо по специализации
государственных     должностей    государственной    службы,    или
образование, считающееся равноценным.
     Решение   о   признании  образования  равноценным  принимается
федеральным органом по вопросам государственной службы.
     Другие     требования     к     государственным     должностям
государственной  службы могут устанавливаться федеральными законами
и   законами   Псковской   области,  а  также  нормативными  актами
государственных  органов  -  в  отношении  государственных служащих
этих государственных органов.
     2.11.  Прием  заявлений на конкурс заканчивается за 10 дней до
его проведения.
     2.12.  Процедура проверки сведений, представленных гражданином
для    поступления    на   государственную   службу,   определяется
федеральным  законом Российской Федерации, а также соответствующими
нормативно-правовыми актами.
     2.13.    В    случае    установления   в   процессе   проверки
обстоятельств,    препятствующих    поступлению    гражданина    на
государственную   службу,   указанный   гражданин  информируется  в
письменной   форме   о   причинах   отказа   в   принятии   его  на
государственную службу.
     2.14.  Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия вправе
не  допускать  к участию в конкурсе граждан по причинам, изложенным
в   п.1.4   настоящего   Временного   положения,   при   отсутствии
необходимых  документов,  или  в случае установления обстоятельств,
препятствующих поступлению гражданина на государственную службу.

              III. Определение результатов конкурса.

     3.1.     До     подведения    итогов    конкурса    конкурсная
(государственная  конкурсная) комиссия проводит собеседование с его
участниками  с  целью  изучения  их деловых и личностных качеств, а
также профессиональных навыков.
     3.2.  Если  к участию в конкурсе допущено более 3 претендентов
на   должность,  то  по  результатам  собеседования  (тестирования)
комиссия  определяет  не  более  3  лиц для участия в окончательном
голосовании.
     3.3.   Заседание   конкурсной   (государственной   конкурсной)
комиссии  считается  правомочным, если в нем участвует не менее 2/3
ее  членов.  Решения  комиссии  принимаются большинством голосов от
числа присутствующих на заседании.
     3.4.  Комиссия  вправе  принять решение о проведении открытого
или тайного голосования.
     3.5.   Участники   конкурса   при   обсуждении   кандидатур  и
голосовании не присутствуют.
     3.6.  Избранным  по  конкурсу признается участник, за которого
проголосовало    более   половины   членов   конкурсной   комиссии,
присутствующих на ее заседании.
     3.7.  Если в конкурсе участвовало более двух человек и ни один
из  них  не  набрал  больше  половины  голосов,  присутствующих  на
заседании  членов  конкурсной  комиссии,  то  проводится второй тур
голосования  по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов
в первом туре.
     3.8.   Если   ни   один   из  участников  конкурса  не  набрал
необходимого числа голосов, то объявляется новый конкурс.
     3.9.  Каждому  участнику  конкурса  сообщается  о  результатах
конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
     3.10.    Решение   конкурсной   (государственной   конкурсной)
комиссии  является  основанием  для  назначения  на соответствующую
государственную должность, либо отказа в таком назначении.
     3.11.   На   основании   решения  конкурсной  (государственной
конкурсной)    комиссии    Глава   Администрации   области   издает
распоряжение    о    зачислении    на   государственную   должность
государственной    службы    руководителей    органов    управления
Администрации  области, руководителей и специалистов ее аппарата, а
руководители   соответствующих   органов  управления  Администрации
области - приказы о приеме на работу специалистов данных органов.
     3.12.  Для  гражданина,  впервые  принятого на государственную
должность  государственной  службы,  в том числе по итогам конкурса
или   для   государственного   служащего   при   его   переводе  на
государственную  должность  государственной  службы иной группы или
специализации  устанавливается  испытание  на срок от трех до шести
месяцев.
     3.13.   Все   вопросы,  не  урегулированные  данным  Временным
положением,     решаются     в     соответствии    с    действующим
законодательством.