Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.02.1998 № 575

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.1998 N 575

О протесте прокурора Псковской области
на постановление Псковского областного
Собрания депутатов от 27.11.97 N 500 "О 
включении пос.Нагорный Переслегинской
волости Великолукского района в состав
города Великие Луки"


     Рассмотрев  протест  прокурора  Псковской  области,  областное
Собрание депутатов
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Отменить  постановление  Псковского  областного  Собрания
депутатов   от   27.11.97   г.  N  500  "О  включении  пос.Нагорный
Переслегинской   волости  Великолукского  района  в  состав  города
Великие Луки".
     2.   Поручить  Администрации  Псковской  области  совместно  с
администрациями   города   Великие  Луки  и  Великолукского  района
рассмотреть  этот  вопрос  с  учетом  мнения  всех заинтересованных
сторон  и  внести  на  рассмотрение областного Собрания депутатов в
соответствии с действующим законодательством.



     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов


    ПРОКУРАТУРА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  Псковское областное Собрание
                                       депутатов
    ПРОКУРАТУРА
 ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ПРОТЕСТ
 29.01.98 N 7-33

на постановление Псковского 
областного Собрания 
депутатов от 27.11.97 
N 500 "О включении 
пос.Нагорный Переслегинской 
волости Великолукского 
района в состав города 
Великие Луки"


     Псковским  областным Собранием депутатов 27.11.97 было принято
постановление   N  500  "О  включении  пос.Нагорный  Переслегинской
волости Великолукского района в состав города Великие Луки".
     Данное   постановление   областного   Собрания   депутатов  не
соответствует  требованиям  действующего законодательства о местном
самоуправлении и подлежит отмене по следующим основаниям.
     Пунктом  2  ст.13  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в РФ", ст.15 Устава области,
пунктом   2  ст.15  Закона  области  "О  местном  самоуправлении  в
Псковской  области",  пунктом  1  ст.5  Закона области "О границах,
наименовании  и  порядке  образования  муниципальных  образований в
Псковской    области"    установлено,    что    изменение    границ
муниципального   образования   не   допускается  без  учета  мнения
населения соответствующей территории.
     В  нарушение  указанных  положений  Федерального  и областного
законодательства    областным    Собранием   депутатов,   принявшим
постановление   от   27.11.97  г.  N  500,  были  изменены  границы
муниципального  образования  - г.Великие Луки путем включения в его
состав  пос.Нагорный  без  учета  мнения  населения г.Великие Луки,
которое    должно    было    быть   выражено   непосредственно   на
соответствующем  референдуме  (сходе)  или  через  представительный
орган - городскую Думу.
     Таким   образом,   областным   Собранием   депутатов  допущено
ущемление  охраняемых законом прав населения г.Великие Луки в сфере
местного самоуправления.
     Кроме  того, решение областного Собрания депутатов о включении
п.Нагорный    в   состав   г.Великие   Луки,   принятое   в   форме
постановления,  не  соответствует  требованиям пункта 3 ст.7 Закона
области   "О   границах,   наименовании   и   порядке   образования
муниципальных  образований  в Псковской области", согласно которому
изменение  границ  муниципальных  образований  производится законом
области.
     На  основании  изложенного,  руководствуясь ст.23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации",

     ПРЕДЛАГАЮ:

     1.  Постановление  Псковского областного Собрания депутатов от
27.11.97  N  500  "О  включении пос.Нагорный Переслегинской волости
Великолукского района в состав города Великие Луки" отменить.
     2.   Протест   рассмотреть   на  ближайшей  сессии  областного
Собрания депутатов.
     3.  О  результатах  рассмотрения  протеста  сообщить прокурору
области.


     Прокурор Псковской области
     государственный советник
     юстиции 3 класса          В.Г.Комсюков