Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.02.1998 № 584

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.1998 N 584

О проекте закона Псковской области
"О статусе административного
центра Псковской области"

     Рассмотрев   проект   закона   Псковской  области  "О  статусе
административного    центра    Псковской   области",   доработанный
комиссией,   образованной   в   соответствии  с  п.2  постановления
областного   Собрания   депутатов  от  30.01.98  N  547,  областное
Собрание депутатов

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Отменить  п.1  постановления областного Собрания депутатов
от  30.01.98 N 547 о принятии в первом чтении ранее представленного
законопроекта.
     2.   Принять   в  первом  чтении  доработанный  проект  закона
Псковской  области  "О  статусе  административного центра Псковской
области".
     3.  Направить  законопроект в комитеты Собрания, Администрацию
области,   мэру   г.Пскова   и   в  Псковскую  городскую  Думу  для
рассмотрения и подготовки предложений и замечаний.
     4.  Комитету  по  законодательству  и  местному самоуправлению
обобщить   предложения   и   замечания  и  внести  законопроект  на
очередную сессию Собрания для рассмотрения во втором чтении.


     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов


                                                             Проект

                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       О статусе административного центра Псковской области

     Статья 1. Административный центр Псковской области

     В  соответствии  с Уставом Псковской области (далее - область)
административным центром области является город Псков.
     Административный  центр  области  -  место  нахождения органов
государственной    власти    области,    территориальных    органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   представительств
иностранных государств.
     Территорией    административного   центра   области   является
территория города Пскова.

     Статья 2. Понятие статуса административного центра
               области

     Под   статусом  административного  центра  области  понимается
правовое  положение  города  Пскова,  обусловленное  установленными
настоящим   Законом   особенностями  прав  и  обязанностей  органов
государственной  власти  области  и органов местного самоуправления
города    Пскова    в    связи    с   осуществлением   им   функций
административного центра области.

     Статья 3. Правовое регулирование статуса административного
               центра области

     Статус   административного   центра   области  устанавливается
настоящим Законом.
     Не  урегулированные настоящим Законом отношения между органами
государственной  власти  области и органами местного самоуправления
города   Пскова   и  органами  местного  самоуправления  Псковского
района,  возникающие  в  связи  с  осуществлением  городом  Псковом
функций  административного  центра области, регулируются договорами
между указанными органами.
     Органы  государственной  власти области вправе наделить органы
местного  самоуправления  города Пскова отдельными государственными
полномочиями,   необходимыми   для  осуществления  городом  функций
административного центра.

     Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
               города Пскова в связи с осуществлением городом
               Псковом функций административного центра
               области

     В    связи    с   осуществлением   городом   Псковом   функций
административного  центра  области  органы  местного самоуправления
города Пскова:
     предоставляют   в   установленном   законом   порядке  органам
государственной    власти    области,    территориальным    органам
федеральных   органов   исполнительной  власти,  представительствам
иностранных   государств   земельные   участки,  здания,  строения,
сооружения,   помещения,   жилищный   фонд,   жилищно-коммунальные,
транспортные и иные услуги;
     содействуют  сохранению объектов историко-культурного наследия
федерального и местного (областного) значения;
     обеспечивают     необходимые     условия     для    проведения
общегосударственных,   областных   и   международных   мероприятий,
осуществляя  работы  по  благоустройству  города  Пскова,  ремонту,
содержанию и реконструкции автомобильных дорог;
     участвуют  в  разработке  и  осуществлении  целевых  областных
программ   развития  города  Пскова  как  административного  центра
области;
     реализуют  иные полномочия, связанные с осуществлением городом
Псковом функций административного центра области.

     Статья 5. Содействие органов местного самоуправления
               Псковского района в осуществлении городом
               Псковом функций административного центра
               области

     Органы  местного  самоуправления Псковского района содействуют
в  осуществлении  городом  Псковом функций административного центра
области путем:
     предоставления   в   установленном   законом  порядке  органам
государственной    власти    области,    территориальным    органам
федеральных   органов   исполнительной  власти,  представительствам
иностранных государств земельных участков;
     строительства,   реконструкции   и  содержания  на  территории
района  объектов,  необходимых  для  осуществления  городом Псковом
функций   административного   центра   области   в  соответствии  с
договорами,  заключенными с органами местного самоуправления города
Пскова;
     развития   объектов  коммунального  назначения,  обслуживающих
общие потребности города Пскова и Псковского района;
     проведения  совместных  природоохранных  мероприятий  в городе
Пскове и Псковском районе;
     сохранения      объектов     историко-культурного     наследия
федерального и местного (областного) значения.

     Статья 6. Компенсация затрат города Пскова и Псковского
               района в связи с осуществлением городом
               Псковом функций административного центра
               области

     Затраты  города  Пскова, связанные с осуществлением им функций
административного  центра  области компенсируются за счет субвенций
из  областного  бюджета, за счет платежей за предоставляемые услуги
органам  государственной  власти  области,  территориальным органам
федеральных органов исполнительной власти.
     Расчеты  затрат  города  Пскова, связанные с осуществлением им
функций  административного  центра области, на очередной финансовый
год  представляются  органами местного самоуправления города Пскова
в  Администрацию  области в соответствии с методикой, разработанной
Администрацией   области   и   утвержденной   областным   Собранием
депутатов.
     Субвенции  из  областного  бюджета  на  осуществление  городом
Псковом   функций   административного   центра  области  выделяются
отдельной строкой в областном бюджете.
     Компенсация  затрат Псковского района, связанных с содействием
осуществления  городом  Псковом  функций  административного  центра
области,  осуществляется  применительно  к  порядку, установленному
для компенсации затрат города Пскова.

     Статья 7. Особенности перспективного планирования
               развития города Пскова - административного
               центра области

     Разработка  проектов генерального плана развития города Пскова
и   его   пригородной   зоны   осуществляется   органами   местного
самоуправления  города  Пскова  совместно  с исполнительным органом
государственной  власти  области  в  соответствии  с  федеральным и
областным градостроительным законодательством.

     Статья 8. Порядок разрешения споров

     Споры   между   органами   государственной   власти,  органами
местного    самоуправления   города   Пскова,   органами   местного
самоуправления    Псковского   района,   возникающие   в   процессе
осуществления  городом  Псковом  функций  административного  центра
области,  разрешаются  согласительной  комиссией,  в которую входят
представители   органов  государственной  власти  области,  органов
местного    самоуправления    города   Пскова,   органов   местного
самоуправления Псковского района.
     Состав  согласительной  комиссии  и ее полномочия утверждаются
областным  Собранием  депутатов  на  условиях  паритетности органов
государственной власти области и органов местного самоуправления.
     Споры,     не     разрешенные     согласительной    комиссией,
рассматриваются в установленном законом порядке.

     Статья 9. О порядке вступления в силу настоящего
               Закона

     Настоящий   Закон   области   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.