Постановление Собрания депутатов Псковской области от 24.09.1998 № 98

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.09.1998 N 98

   Об обращении к Президенту Российской Федерации, Правительству
   Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания
 Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания
     Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской
                             Федерации


     Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Принять   обращение   к   Президенту   Российской   Федерации,
Правительству  Российской  Федерации, Совету Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской
Федерации (прилагается).




     Заместитель председателя
     областного Собрания депутатов          Б.Г.Полозов



                             ОБРАЩЕНИЕ

                к Президенту Российской Федерации,
                Правительству Российской Федерации,
   Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
          и Генеральной прокуратуре Российской Федерации

     Финансовый  и экономический кризис в России ухудшил и без того
сложную  социально-экономическую  ситуацию  в  стране, резко снизил
жизненный  уровень  населения.  В  стране  парализована  банковская
система   и   внешнеэкономическая   деятельность,   останавливаются
производства,  с рынка исчезают товары первой необходимости, растут
цены,  падает  покупательная  способность  населения,  не  работает
система  социальной  защиты.  Объективная  обстановка  по  снижению
социальной   напряженности  и  защите  внутренних  товарных  рынков
регионов   заставляет   руководство   ряда   субъектов   Российской
Федерации   принимать   административные   меры   по  регулированию
ввоза-вывоза  товаров,  ценообразования  и правил торговли, которые
во многом противоречат действующему законодательству.
     Понимая,  что в сложившихся условиях оперативное вмешательство
в  происходящие процессы на уровне региональных властей необходимо,
Псковское  областное  Собрание  депутатов  настоятельно  предлагает
принять следующие меры на федеральном уровне.

     1. Обеспечение социальной защиты населения

     В  сфере  социальной  защиты населения необходимо принять меры
по  компенсации  населению  роста цен на товары и услуги, насыщению
товарного рынка. Для этого:

     1.1.  Устранить  задолженность  по  выплатам  заработной платы
бюджетной  сфере,  пенсий  и  иных  установленных законодательством
социальных выплат.
     1.2.  В  связи  с  ростом  цен  на товары первой необходимости
предусмотреть  компенсацию  заработной платы малообеспеченным слоям
населения.
     1.3.  До выхода из кризиса заморозить цены на энергоносители и
коммунальные платежи.

     2. Восстановление банковской деятельности

     В   банковской   системе   необходимо   обеспечить   свободную
конвертацию рубля и восстановить банковские расчеты. Для этого:

     2.1.    Возобновить   конвертацию   рубля   через   Московскую
межбанковскую валютную биржу (ММВБ) на обязательных условиях:
     - ежедневное проведение торгов;
     -  принятие  ограничения  по комиссионным ставкам коммерческих
банков не более 1%.
     2.2.  Принять  условия плановой девальвации рубля и установить
валютный коридор.
     2.3.  Обеспечить исполнение требования по продаже на бирже 50%
экспортной выручки.
     2.4.   Установить  жесткие  обязательные  нормативы  на  сроки
проведения  банковских  расчетов  на  территории  России с высокими
(более 3%) штрафами за их нарушение.
     2.5. Ввести в оборот расчетные чеки по типу чеков России.
     2.6.  До  стабилизации  ситуации  с расчетами увеличить до 100
тыс.руб. лимит расчетов наличными деньгами.

     3. Регулирование внешнеэкономической деятельности

     Во   внешней   торговле   необходимо   добиться   двух  целей:
обеспечить  свободный доступ импортных товаров в Россию и упростить
схему расчетов. Для этого:

     3.1.  Принять  нормативные  документы,  обеспечивающие перевод
рублевых контрактов в валютные и наоборот.
     3.2.  Отменить  любые  ограничения  на  расчеты  в  рублях  по
экспортно-импортным контрактам.
     3.3.  Не принимать решения о введении института специмпортеров
и   спецэкспортеров,   так   как   установление   данной  категории
коммерческих  организаций  приведет  к  их преступному обогащению и
нарушению антимонопольного законодательства.
     3.4.  Отменить  решение,  ограничивающее  ввоз  оборудования в
качестве уставного капитала совместных предприятий.

     4.  Обеспечение  исполнения  федерального  законодательства на
территории Российской Федерации

     4.1.   Выступить   с  заявлением  о  недопустимости  нарушения
действующего  законодательства России со стороны высших должностных
лиц государства, руководителей субъектов Федерации.
     4.2.  В  рамках  действующего  законодательства потребовать от
всех ветвей государственной и муниципальной власти:
     -  обеспечивать  свободное перемещение товаров, работ, услуг и
финансовых средств на территории РФ;
     -  незамедлительно  указывать на недопустимость нарушения прав
и   свобод   граждан   и   юридических   лиц,  в  том  числе  права
собственности;
     -   пресекать   любые  сепаратистские  действия  руководителей
субъектов Федерации.

     Предлагаемый  комплекс  мер  позволит  защитить  население  от
роста  цен, возобновить работу промышленных и торговых предприятий,
насытить  рынок  товарами  и услугами и в конечном итоге преодолеть
финансовый и экономический кризис в стране.