Постановление Администрации Псковской области от 21.01.2000 № 12

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.01.2000  N 12

О государственном надзоре и контроле в
области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории
Псковской области


     В  соответствии с Законом Псковской области "О защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",    в    целях    организации   работы   по   осуществлению
государственного  надзора  и  контроля  в  области  защиты населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о государственном надзоре и
контроле  в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и техногенного характера на территории Псковской
области.
     2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Главное управление по делам ГО и ЧС области.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                                   Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                          области
                                          от 21.01.2000 г. N 12


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о государственном надзоре и контроле в области защиты
           населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
          природного и техногенного характера на территории
                          Псковской области

     1.  Государственный  надзор и контроль в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера  (далее  -  государственный  надзор и контроль) проводится в
соответствии  с  задачами, возложенными на областную подсистему единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  (далее - областная подсистема РСЧС) в целях проверки полноты
выполнения  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и
готовности  должностных  лиц,  сил  и  средств к действиям в случае их
возникновения,  а  также  выполнения  требований по защите населения и
территорий  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Псковской области.
     2.  Государственный  надзор  и  контроль  на  территории  области
осуществляют   Главное  управление  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  Псковской  области  (далее  ГУ ГОЧС области),
управления по делам ГОЧС г.г.Псков и Великие Луки.
     Непосредственное   руководство   деятельностью  по  осуществлению
государственного  надзора и контроля возлагается на начальника ГУ ГОЧС
области,   который   является  по  должности  главным  государственным
инспектором  Псковской области по надзору в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Заместители  начальника  ГУ  ГОЧС области, помощник начальника ГУ
ГОЧС  области по предупреждению ЧС, начальники управлений ГОЧС городов
Псков  и  Великие Луки являются по должности старшими государственными
инспекторами  Псковской  области по надзору в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Начальники  отделов  и  главные  специалисты отделов, специалисты
отдела   предупреждения  ЧС,  помощники  начальника  ГУ  ГОЧС  области
являются  по должности государственными инспекторами Псковской области
по  надзору  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
     3.    В   своей   деятельности   органы   и   должностные   лица,
осуществляющие  государственный  надзор  и  контроль,  руководствуются
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и законами
Псковской  области,  иными  нормативными  правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.
     4.   Главными   задачами   государственного  надзора  и  контроля
являются:
     надзор  и контроль за соблюдением органами исполнительной власти,
органами    местного    самоуправления,    организациями    требований
законодательства   в   области   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     надзор  и  контроль за соответствием степени готовности областной
подсистемы  РСЧС  к своевременному и эффективному проведению аварийно-
спасательных  и  других  неотложных  работ  при чрезвычайных ситуациях
требованиям  законодательства  в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;
     надзор   и   контроль   за   созданием   резервов   финансовых  и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     надзор  и  контроль  за  осуществлением  в  установленном порядке
сбора  и обмена информацией в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
     принятие  в пределах компетенции органами, осуществляющими надзор
и  контроль мер, направленных на пресечение нарушений законодательства
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     5.   Органам   государственного   надзора   и  контроля  в  целях
осуществления возложенных на них задач предоставляется право:
     проводить  по  вопросам своей компетенции проверки и обследования
организаций,   беспрепятственно   посещать   проверяемые   объекты  по
служебному удостоверению;
     запрашивать     и    получать    от    руководителей    объектов,
соответствующих  организаций и служб необходимую информацию для оценки
вероятности   возникновения   чрезвычайных  ситуаций  и  готовности  к
действиям при их возникновении;
     выносить  обязательные  для  исполнения предписания об устранении
нарушений  законодательства в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, запрашивать информацию о принятых мерах;
     привлекать  по  согласованию  с руководителями органов управления
области,  органов  местного  самоуправления,  организаций, надзорных и
контрольных    органов,   функционирующих   на   территории   области,
соответствующих     специалистов     для    участия    в    проведении
государственного надзора и контроля;
     передавать  в  случае необходимости материалы проводимых проверок
в  соответствующие  органы  для  рассмотрения  вопроса  о  привлечении
виновных лиц к установленной законом ответственности;
     составлять   протоколы  об  административных  правонарушениях  по
вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     составлять     акты    о    результатах    проверки    выполнения
законодательства   по   вопросам  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций.
     6.  Должностные  лица,  осуществляющие  государственный  надзор и
контроль, обязаны:
     использовать  своевременно  и  в  полной  мере предоставленные им
права   и   полномочия  для  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций  и
повышения  готовности  контролируемых  органов  исполнительной власти,
органов   местного   самоуправления,  организаций,  сил  и  средств  к
успешным действиям при их возникновении;
     сохранять   государственную  и  коммерческую  тайну  в  отношении
информации, с которой они знакомятся при выполнении своих функций.
     Указанные  должностные лица несут установленную законодательством
ответственность    за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
возложенных на них обязанностей.