Постановление Администрации Псковской области от 30.11.1998 № 300

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.11.1998 N 300

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Псковской области
                                          от 03.03.2000 г. N 59

Об утверждении Положения об отделе по работе
с территориями Администрации области


     Во  исполнение постановления Администрации области от 02.11.98 г.
N  271  "О  реорганизации  структуры  и сокращении штатной численности
Администрации области" постановляю:
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  отделе  по  работе  с
территориями Администрации области.
     2.   Начальнику   отдела  по  работе  с  территориями  управления
государственной  службы  и  кадров  в двухнедельный срок разработать и
утвердить  в  установленном порядке должностные инструкции сотрудников
отдела.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области В.Г.Капустянского.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов

     
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          области
                                          от 30.11.98 г. N 300

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 об отделе по работе с территориями Аппарата Администрации Псковской
                               области


     1. Общие положения

     1.1.  Отдел  по  работе  с  территориями создается постановлением
Администрации  области  и является структурным подразделением Аппарата
Администрации Псковской области.
     1.2.  В  своей  деятельности  отдел  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законами   Российской   Федерации,   указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,  законами  Псковской  области,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации Псковской области, а
также настоящим Положением.
     1.3.  Отдел  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
другими   структурными   подразделениями   Аппарата   Администрации  и
органами  управления области, областным Собранием депутатов и органами
местного самоуправления.
     1.4.  Отдел  в  своей  деятельности  подотчетен заместителю Главы
Администрации   Псковской   области,   курирующему   вопросы  местного
самоуправления.

     2. Основные цели отдела

     2.1.    Разработка    и   реализация   государственной   политики
Администрации области в области местного самоуправления.
     Координация   деятельности   государственных  органов  области  и
местного    самоуправления   по   вопросам   повышения   эффективности
управления административно-территориальными единицами области.
     2.2.  Оказание методической, практической помощи органам местного
самоуправления  в  их  деятельности  по  реализации  предметов ведения
местного   самоуправления   и  отдельных  госудаpственных  полномочий.
Консультирование  специалистов  органов  управления  области по данным
проблемам.

     3. Основные задачи отдела

     3.1.     Создание    необходимых    организационных,    правовых,
материально-финансовых  условий  для  становления  и развития местного
самоуправления  и  оказания содействия населению в осуществлении права
на местное самоуправление.
     3.2.   Координация   деятельности   подразделений   Администрации
области   и  органов  местного  самоуправления  по  выполнению  указов
Президента   Российской   Федерации,   постановлений   и  распоряжений
Правительства  Российской  Федерации, Администрации области, концепций
и  программ,  направленных  на  укрепление  системы  органов  местного
самоуправления, создание условий для нормального ее функционирования.
     3.3.    Обеспечение    взаимодействия    подразделений   Аппарата
Администрации   органов   управления  области  с  областным  Собранием
депутатов,     территориальными     органами    федеральных    органов
исполнительной  власти  по вопросам оказания государственной поддержки
местному самоуправлению.
     3.4.  Участие  в разработке законодательства Псковской области по
проблемам местного самоуправления.
     3.5.  Изучение,  обобщение и распространение опыта работы органов
местного      самоуправления,      территориального      общественного
самоуправления муниципальных образований области.

     4. Основные функции отдела

     4.1.     Обеспечение     реализации    требований    действующего
законодательства  регламентирующего  порядок образования, объединения,
преобразования    или   упразднения   муниципальных   образований   на
территории   области,   установлением   и   изменением   их  границ  и
наименований.
     4.2. Взаимодействие:
     -  с  управлением  юстиции  области  по  вопросам ведения единого
реестра   муниципальных   образований   области,  регистрации  уставов
муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений;
     -  с  архивным  управлением  Администрации  области  по изданию и
переизданию   справочника   административно-территориального   деления
Псковской области;
     -  с  государственно-правовым  комитетом Администрации области по
разработке  законопроектов  Псковской  области  по  проблемам местного
самоуправления;
     -    и   другими   подразделениями   Администрации   области   по
соответствующим вопросам.
     4.3.  Осуществление  курирования  органов местного самоуправления
муниципальных   образований  области,  оказание  им  консультационной,
методической  и практической помощи в вопросах реализации их предметов
ведения и отдельных государственных полномочий.
     4.4.  Изучение,  обобщение и распространение опыта работы органов
местного самоуправления.
     4.5.    Разработка    положений,   инструкций,   рекомендаций   и
методических материалов по вопросам компетенции отдела.
     4.6.   Рассмотрение   писем,   жалоб,   заявлений   по   вопросам
компетенции отдела.

     5. Полномочия отдела

     Для осуществления своих функций отдел имеет право:
     5.1.  Запрашивать  и  получать необходимые документы и информацию
от  подразделений Аппарата Администрации и органов управления области,
органов   местного   самоуправления   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции отдела.
     5.2.  Проводить  анализ работы органов местного самоуправления по
выполнению    федерального   и   областного   законодательства,   иных
нормативно-правовых  актов, постановлений и распоряжений Администрации
области,   регламентирующих  различные  аспекты  деятельности  органов
местного самоуправления.
     5.3.   Вносить   на   рассмотрение  Главы  Администрации  области
предложения     по     законопроектам,    нормативно-правовым    актам
Администрации области, входящим в компетенцию отдела.
     5.4.  Пользоваться  информационными  банками данных Администрации
области и ее структурных подразделений.
     5.5.    Через    заместителя    Главы    Администрации   области,
координирующего   вопросы   местного   самоуправления,   привлекать  в
установленном   порядке  к  работе  на  договорной  основе  научные  и
исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
     5.6.  Для  осуществления  своей  деятельности  отделу  выделяется
необходимое имущество и служебные помещения.

     6. Структура и организация работы отдела

     6.1.   Отдел   возглавляет   начальник   отдела,   назначаемый  и
освобождаемый    от   должности   в   установленном   порядке   Главой
Администрации    области    по    представлению    заместителя   Главы
Администрации области, курирующего вопросы местного самоуправления.
     Назначение   и  освобождение  от  должности  специалистов  отдела
осуществляется  в  соответствии  с  Законом области "О государственной
службе в Псковской области".
     В  период  отсутствия начальника отдела его обязанности выполняет
один  из  специалистов  отдела  в  соответствии с приказом по Аппарату
Администрации области.
     6.2.  Оплата  труда работников отдела производится в соответствии
со штатным расписанием.
     6.3. Начальник отдела по работе с территориями:
     - осуществляет общее руководство отделом;
     -   разрабатывает   Положение   об  отделе,  штатное  расписание,
должностные  инструкции  специалистов  отдела  и  представляет  их  на
утверждение в установленном порядке;
     - распределяет обязанности между специалистами отдела;
     - планирует работу отдела;
     -  в  пределах  своих  полномочий дает указания, обязательные для
всех специалистов отдела;
     -   вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение  Главе
Администрации  области проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию отдела;
     -  несет  в установленном порядке персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  отдел  задач  и  осуществление  им  своих
функций;
     -  вносит  предложения  заместителю  Главы Администрации области,
курирующему  вопросы  местного  самоуправления,  о  мерах  поощрения и
наложения   взыскания   на   сотрудников   отдела   в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6.4. Ответственность начальника отдела:
     -  несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на отдел задач и осуществление им своих функций;
     -    несет    ответственность    за   несоблюдение   ограничений,
предусмотренных  для государственных служащих в соответствии с Законом
области "О государственной службе Псковской области".

     7. Права и ответственность сотрудников отдела

     7.1.  Специалисты  отдела  пользуются  правами и имеют социальные
гарантии  в  соответствии  с нормами, предусмотренными Законом области
"О государственной службе Псковской области".
     7.2.  Специалисты  отдела  несут  персональную ответственность за
несвоевременное   и   некачественное   выполнение   своих  должностных
обязанностей,    несоблюдение    ограничений,    предусмотренных   для
государственных   служащих   в   соответствии  с  Законом  области  "О
государственной  службе  в Псковской области" и иными законодательными
актами.
     7.3.  При  ликвидации  или  реорганизации  отдела  обеспечивается
соблюдение  прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  о  труде,  Законом Псковской
области "О государственной службе Псковской области".