Постановление Собрания депутатов Псковской области от 21.12.2000 № 627

 
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2000 N 627


         Об областной целевой программе "Социальная поддержка
           инвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы"


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 24.11.95 N 181-ФЗ "О
социальной   защите   инвалидов   в   Российской   Федерации",  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  01.07.96  N  1011  "О  мерах по
обеспечению  государственной  поддержки  инвалидов"  и постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от  07.12.96  N 1449 "О мерах по
обеспечению   беспрепятственного  доступа  инвалидов  к  информации  и
объектам   социальной   инфраструктуры"   и  от  14.01.2000  N  36  "О
федеральной  целевой  программе  "Социальная  поддержка  инвалидов  на
2000-2005  годы"  и  в  целях снижения уровня инвалидности в Псковской
области  и  улучшения  качества  жизни  инвалидов  областное  Собрание
депутатов
                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  областную  целевую программу "Социальная поддержка
инвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы".
     2.  Объемы  финансирования  Программы определять при формировании
бюджета на очередной финансовый год.
     3.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  и
районов разработать и утвердить аналогичные целевые программы.


     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов



                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Псковского
                                         областного Собрания депутатов
                                         от 21.12.2000 N 627

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                   "Социальная поддержка инвалидов
                в Псковской области на 2001-2005 годы"


                               ПАСПОРТ

                     областной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы"

Наименование Программы         областная целевая программа "Социальная   
                               поддержка инвалидов в Псковской области 
                               на 2001-2005 годы"

Наименование, номер и дата     Распоряжение Администрации области  
принятия решения о             N 505-р от 14.09.2000 "О разработке 
разработке Программы           областной целевой программы "Социальная 
                               поддержка инвалидов в Псковской области 
                               на 2001-2005 годы"

Областной заказчик Программы   Управление социальной защиты населения 
                               области

Основные разработчики          Управление социальной защиты населения  
Программы                      области
                               Псковская областная общественная 
                               организация Всероссийского общества 
                               инвалидов (ВОИ)
                               Псковское региональное отделение 
                               Всероссийского общества глухих (ВОГ)
                               Псковское региональное отделение 
                               Всероссийского общества слепых (ВОС)

Цели Программы                 - снижение уровня инвалидности в 
                               Псковской области;
                                 усиление социальной поддержки и 
                               улучшение качества жизни инвалидов;
                                 повышение эффективности деятельности
                               государственной службы медико-
                               социальной экспертизы и реабилитации 
                               инвалидов;
                                 усиление государственной поддержки 
                               общественных объединений инвалидов

Сроки реализации               2001-2005 годы
Программы

Основные мероприятия             на первом этапе (2001-2002 годы) 
Программы                      предусматривается:
                               укрепление материально-технической базы
                               и кадровое обеспечение государственной 
                               службы медико-социальной экспертизы и 
                               реабилитации инвалидов;
                               обеспечение инвалидов области 
                               техническими средствами реабилитации и 
                               решение вопросов по обеспечению 
                               беспрепятственного доступа инвалидов к 
                               информации и объектам социальной 
                               инфраструктуры;
                               обеспечение государственной поддержки 
                               общественных организаций инвалидов
                               На втором этапе (2003-2005 годы) 
                               предусматривается:
                               внедрение современных организационных, 
                               медицинских и социальных технологий в 
                               работу учреждений государственной 
                               службы медико-социальной экспертизы, 
                               реабилитационных учреждений;
                               совершенствование протезно-
                               ортопедической помощи, оказываемой 
                               населению;
                               информатизация деятельности учреждений 
                               государственных служб медико-социальной 
                               экспертизы и реабилитации инвалидов;
                               обеспечение подготовки кадров для 
                               учреждений государственных служб 
                               медико-социальной экспертизы и 
                               реабилитации инвалидов;
                               усиление государственной поддержки 
                               общественных объединений инвалидов

Основные исполнители           Управление социальной защиты населения 
Программы                      области
                               Комитет здравоохранения области
                               Главное финансовое управление Псковской 
                               области
                               Департамент федеральной государственной 
                               службы занятости населения по Псковской 
                               области (ФГСЗН)
                               Комитет по физкультуре и спорту области
                               Главное управление строительства и 
                               архитектуры Псковской области
                               Отдел транспорта и связи Администрации 
                               Псковской области
                               Комитет по культуре области
                               Комитет по делам молодежи Псковской 
                               области
                               Псковский областной фонд обязательного 
                               медицинского страхования
                               Псковское региональное отделение Фонда 
                               социального страхования Российской 
                               Федерации
                               Администрации городов и районов
                               Федеральное государственное унитарное 
                               предприятие "Псковское протезно-
                               ортопедическое предприятие" (ФГУП)
                               Псковская областная общественная 
                               организация Всероссийского общества 
                               инвалидов (ВОИ)
                               Псковское региональное отделение 
                               Всероссийского общества глухих (ВОГ)
                               Псковское региональное отделение 
                               Всероссийского общества слепых (ВОС)

Объемы и источники             54 млн. 249 тыс.руб.
финансирования Программы       из средств федерального бюджета 
                               (в ценах 2000 года);
                               66 млн. 971 тыс.руб.
                               из средств областного бюджета;
                               средства фонда обязательного 
                               медицинского страхования;
                               средства фонда социального страхования 
                               и других внебюджетных источников 
                               (по согласованию)

Ожидаемые конечные результаты    повышение уровня и качества жизни 
реализации Программы           инвалидов области;
                               повышение эффективности деятельности 
                               государственных служб медико-социальной 
                               экспертизы и реабилитации инвалидов;
                               обеспечение наиболее полной интеграции 
                               инвалидов в общество, в том числе путем
                               обеспечения их техническими средствами 
                               реабилитации, протезирования и 
                               осуществление связанных с этим услуг;
                               совершенствование информационного 
                               обеспечения решения проблем инвалидов;
                               совершенствование системы подготовки и 
                               повышения квалификации специалистов;
                               повышение эффективности расходования 
                               бюджетных средств на социальную 
                               поддержку инвалидов

Контроль за исполнением        Администрация области
Программы

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     На  современном  этапе развития общества проведение комплекса мер
по  социальной  интеграции  инвалидов  в  общество  является  одним из
приоритетных направлений социальной политики государства.
     Актуальность   проблемы   определяется   наличием   в  социальной
структуре  общества  значительного  количества  лиц,  имеющих признаки
ограничения   жизнедеятельности.   Так,   по  оценкам  экспертов  ООН,
инвалиды составляют 10% общей численности населения.
     В   Псковской   области  за  последние  годы  отмечается  стойкая
тенденция к увеличению числа инвалидов.
     Всего  на 1 января 2000 года на учете в органах социальной защиты
населения  состоит  более  64 тысяч инвалидов, что составляет 8% общей
численности населения области.
     На  протяжении  последних 5 лет наблюдается увеличение количества
инвалидов   трудоспособного   возраста   и   детей-инвалидов.  Впервые
признаны  инвалидами  в  1999 году свыше 8 тысяч человек, причем около
77% из них составляли инвалиды I и II групп.
     Наиболее  высокий  уровень  инвалидности  отмечается  в  связи  с
болезнями  системы кровообращения, злокачественными новообразованиями,
болезнями   костно-мышечной  системы  и  соединительной  ткани.  Лица,
имеющие  указанные  болезни,  составляют  более  половины  в структуре
больных,   впервые   признанных  инвалидами.  За  последние  три  года
отмечаются  неблагоприятные  тенденции  в  повышении  уровня первичной
инвалидности в связи с психическими расстройствами и туберкулезом.
     Федеральным  законом  "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"  изменены  коренные подходы к определению и решению проблем
инвалидности  в  соответствии  с  международными  нормами. В настоящее
время  инвалидами  признаются  не  только  лица, у которых снижена или
утрачена  трудоспособность,  но  и  лица,  имеющие  другие ограничения
жизнедеятельности     (самообслуживание,     передвижение,    общение,
ориентация,  контроль  за  своим  поведением,  обучение). Это повлекло
изменение  государственной  политики  в  отношении инвалидов: усиление
реабилитационной    направленности,    структурную    перестройку    и
реорганизацию  служб  экспертизы  и  реабилитации  инвалидов, развитие
системы   реабилитационной  индустрии  и  формирования  отечественного
рынка  технических  средств  реабилитации  и  реабилитационных  услуг,
оказываемых инвалидам.
     В   области   с  1997  года  формируется  государственная  служба
медико-социальной   экспертизы.  В  настоящее  время  она  работает  в
условиях     объединенного    Главного    бюро,    которое    является
самостоятельным   юридическим   лицом.   Главное   бюро  объединяет  3
специализированных бюро и 7 межрайонных общего профиля.
     Бюро    медико-социальной    экспертизы    размещены    на   базе
лечебно-профилактических  учреждений.  Все  они находятся в стесненных
условиях    и   располагаются   в   приспособленных   помещениях,   их
материально-техническое оснащение крайне недостаточно.
     Отсутствие  компьютерной  техники  препятствует  своевременному и
качественному проведению аналитико-статистической работы.
     В  1999 году было освидетельствовано около 26 тыс.человек, что на
12%  больше,  чем в предыдущем году. Объем освидетельствований на одно
бюро  медико-социальной  экспертизы  значительно  превысил  норматив и
составил от 2250 до 3900 (при нормативе 1800-2000) в год.
     Учитывая  потребности  области,  должно  быть организовано 2 бюро
медико-социальной  экспертизы  и  укомплектованы  службы  необходимыми
специалистами (50 должностей).
     Одним   из  основных  направлений  социальной  политики  является
реабилитация  инвалидов, направленная на устранение или возможно более
полную    компенсацию    ограничений    жизнедеятельности    с   целью
восстановления   социального   статуса   инвалидов,   достижения   ими
материальной независимости.
     Специалисты   бюро   медико-социальной   экспертизы  осуществляли
формирование,   выдачу   и   контроль  за  выполнением  индивидуальных
программ  реабилитации.  В течение трех лет в 4 раза увеличилось число
разработанных и выданных программ (в 1999 г. - около 3 тыс.).
     При  проверке  работниками бюро трудоустройства выявлено, что 55%
инвалидов трудоустроено нерационально.
     На   10  предприятиях,  принадлежащих  общественным  объединениям
инвалидов, трудятся 634 инвалида.
     В  службы  занятости в поиске работы обратились 456 инвалидов, из
них  трудоустроено  198  человек  (43,4%).  273  инвалида  получили  в
службах занятости профориентационные услуги.
     В  области  в г.Великие Луки функционирует Реабилитационный центр
для   детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями  создается
Островский   межрайонный   Центр   для  лиц  без  определенного  места
жительства   и   медико-социального   обслуживания   граждан  пожилого
возраста и инвалидов.
     Назрела         необходимость         создания         областного
Реабилитационно-технического  центра  для  комплексной многопрофильной
реабилитации  инвалидов.  Создание  этого Центра позволит также решать
вопросы  по ремонту и техническому обслуживанию спецавтотранспорта для
инвалидов,  так  как Управление социальной защиты населения области не
имеет ремонтной базы.
     На   Реабилитационно-технический  центр  будут  возложены  задачи
определения  реальных  потребностей инвалидов в конкретных технических
средствах  реабилитации,  обеспечения поставок этих средств в область,
их  предпродажной  подготовки  (при необходимости), обучения инвалидов
навыкам     эксплуатации    реабилитационной    техники,    проведения
технического  обслуживания  и  ремонта средств, облегчающих быт и труд
инвалидов.
     В  области  профессиональную  подготовку  инвалидов  осуществляет
Новоизборское    профессиональное   училище-интернат.   20   инвалидов
обучаются в институтах, техникумах и училищах области.
     В  учреждениях образования области обучается 740 детей-инвалидов.
Но  потребности  в специальных образовательных услугах в полном объеме
удовлетворяются  только  в г.Пскове, где для этого созданы практически
все необходимые условия.
     Остальные   муниципальные   образования  испытывают  значительные
трудности  в  обучении  детей  с  отклонениями  в  развитии,  особенно
умственно отсталых школьников, число которых неуклонно увеличивается.
     Медленно  решаются  вопросы внедрения в систему профессионального
образования     инвалидов    программ    реабилитации    (медицинской,
профессиональной,   социальной),   новых   подходов   к  осуществлению
профессиональной ориентации и трудовой адаптации инвалидов.
     Недостаточно     активно     осуществляется     медико-социальная
реабилитация   инвалидов   в   санаторно-курортных  и  оздоровительных
учреждениях.
     Остается  низкой обеспеченность инвалидов техническими средствами
реабилитации.
     Отмечается  низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными
устройствами  и  приспособлениями  для  быта, труда, обучения и других
сфер   жизнедеятельности.   Практически  в  самом  начале  становления
находится формирование доступной среды жизнедеятельности.
     Обеспечение   инвалидов   протезно-ортопедическими   изделиями  в
области    возложено    на   федеральное   государственное   унитарное
предприятие  "Псковское  протезно-ортопедическое предприятие". За 1999
год     более     3,5     тысяч     инвалидов    получили    бесплатно
протезно-ортопедические   средства   реабилитации   за   счет  средств
федерального бюджета.
     Эффективное   решение   важнейших   проблем   инвалидов,  имеющих
межведомственный    характер,    возможно    только    при    активной
государственной   поддержке   в  рамках  областной  целевой  программы
"Социальная  поддержка  инвалидов  на 2001-2005 годы" (далее именуется
Программа).

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основными  целями Программы являются снижение уровня инвалидности
и  предупреждение  ее,  максимально  возможная  социальная  интеграция
инвалидов   в  общество  путем  повышения  качества  медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов.
     Для   достижения   основных  целей  Программы  требуется  решение
следующих задач:
     развитие   учреждений   государственных  служб  медико-социальной
экспертизы   и   реабилитации   инвалидов   и   совершенствование   их
организационного, правового, информационного и кадрового обеспечения;
     обеспечение   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
трудового  устройства  инвалидов  как  одного из основных инструментов
социальной    интеграции    инвалидов   в   общество   в   современных
социально-экономических условиях;
     усиление   государственной   поддержки  общественных  организаций
инвалидов;
     повышение   эффективности   расходования   бюджетных  средств  на
социальную поддержку инвалидов.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа будет выполняться поэтапно в 2001-2005 годах.
     На   первом   этапе   (2001-2002   годы)   будет   осуществляться
усовершенствование     деятельности    учреждений    медико-социальной
экспертизы,         реабилитации         инвалидов,         укрепление
материально-технической  базы  и  кадровое обеспечение государственных
служб   медико-социальной   экспертизы   и   реабилитации   инвалидов,
обеспечение   государственной   поддержки   общественных   организаций
инвалидов.
     На  втором  этапе  (2003-2005  годы)  намечается  внедрение новых
медико-социальных  и  организационных  технологий  в  практику  работы
государственной       службы       медико-социальной       экспертизы,
совершенствование    протезно-ортопедической    помощи,    оказываемой
населению,    обеспечение    подготовки    кадров    для    учреждений
государственных  служб  медико-социальной  экспертизы  и  реабилитации
инвалидов,    усиление    государственной    поддержки    общественных
объединений инвалидов.

                  4. Система программных мероприятий

     Основой  для  подготовки  Программы послужили федеральная целевая
программа   "Социальная   поддержка   инвалидов  на  2000-2005  годы",
разработанные  программы  в  городах  и  районах  области, предложения
органов исполнительной власти, общественных объединений инвалидов.
     Перечень  мероприятий  Программы  (приложение  1) предусматривает
решение  конкретных  задач,  взаимосвязанных  и  скоординированных  по
времени,  ресурсам  и исполнителям на всех стадиях развития социальной
поддержки     инвалидов,     включая     капитальное    строительство,
материально-техническое,   кадровое,   информационное,  нормативное  и
правовое обеспечение.
     Программа  предусматривает  поэтапное  решение  проблемы развития
государственной  службы  медико-социальной экспертизы, государственной
службы  реабилитации инвалидов. При этом имеется в виду создание новых
организационных  структур,  сохранение  и  развитие  рабочих  мест для
инвалидов,   внедрение   современных  медико-социальных  технологий  в
работу    учреждений   указанных   служб,   информационное,   кадровое
обеспечение  их  деятельности,  что в конечном итоге должно привести к
усилению  социальной  защиты,  улучшению  качества  жизни  инвалидов и
наиболее полной интеграции их в общество.
     Планируется   создание   областного  Реабилитационно-технического
центра  для инвалидов в г.Пскове, организация и проведение фестивалей,
конкурсов  и  спортивных мероприятий для инвалидов, что имеет значение
для  обеспечения  доступа  инвалидов  к  информации,  более  активного
участия в культурной, спортивной и иных сферах жизни общества.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Программа   реализуется   за  счет  средств  областного  бюджета,
федерального,   муниципальных   (местных)   бюджетов   и  внебюджетных
источников.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  составит  121 млн. 220
тыс.рублей, в том числе на:
     совершенствование     деятельности     государственной     службы
медико-социальной  экспертизы  -  8  млн.  923 тыс.руб. (федеральный и
областной бюджеты);
     формирование      сети      реабилитационных     учреждений     и
совершенствование  их деятельности - 70 млн. 477 тыс.руб. (федеральный
и областной бюджеты);
     развитие    протезостроения    и    совершенствование    оказания
протезно-ортопедической  помощи  инвалидам  -  24  млн.  585  тыс.руб.
(федеральный бюджет);
     формирование  доступной для инвалидов среды жизнедеятельности - 2
млн. 545 тыс.руб. (областной бюджет);
     государственную  поддержку  общественных  объединений инвалидов -
14 млн. 690 тыс.руб. (областной бюджет).
     Распределение расходов представлено в приложении 2.

      6. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

     К  участию  в  реализации Программы привлекаются областные органы
исполнительной  власти  и органы социальной защиты населения городов и
районов области, различные организации.
     Управление   социальной   защиты   населения   области  с  учетом
выделяемых   на   реализацию  Программы  финансовых  средств  ежегодно
уточняет  целевые  показатели  и  затраты по программным мероприятиям,
механизм реализации Программы и состав исполнителей.
     Экологическая    безопасность   программных   мероприятий   будет
осуществляться   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

             7. Оценка эффективности реализации Программы

     Эффективность  реализации  Программы  оценивается по показателям,
характеризующим  состояние  и  динамику  инвалидности,  качество жизни
инвалидов, их социальную интеграцию в общество.
     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     снизить  уровень инвалидности в области примерно на 5 процентов и
повысить качество жизни инвалидов;
     создать   Реабилитационно-технический   центр   для   комплексной
многопрофильной реабилитации инвалидов;
     повысить   качество  медико-социальной  экспертизы,  реабилитации
инвалидов в области;
     создать  единое информационное пространство для успешного решения
проблем инвалидности и инвалидов;
     обеспечить  государственные службы медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов высококвалифицированными кадрами.


                                                          Приложение 1
                               ПЕРЕЧЕНЬ
               мероприятий областной целевой программы
         "Социальная поддержка инвалидов в Псковской области
                          на 2001-2005 годы"
_______________________________________________________________________________________________________________
 N   Наименование            Исполнители     Сроки                        Стоимость (тыс.руб.)
п/п  мероприятий                           исполнения 2001-                  в том числе
                                                      2005      2001      2002      2003      2004      2005
                                                      годы      год       год       год       год       год
                                                      всего 
_______________________________________________________________________________________________________________

       I. Совершенствование деятельности государственной службы
                     медико-социальной экспертизы

 1 Материально-техническое   Управление      2001-    5440      1000      1100      1120      1120      1100
   обеспечение учреждений    социальной      2005   областной областной областной областной областной областной
   медико-социальной         защиты                  бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
   экспертизы области        населения 
                             области 
   открытие педиатрического 
   бюро медико-социальной 
   экспертизы в г.Пскове

   открытие бюро медико-
   социальной экспертизы N 3 
   в г.Великие Луки;

   организация второго 
   состава Главного бюро

   подготовка и повышение 
   квалификации специалистов 
   по медико-социальной 
   экспертизе и реабилитации 
   инвалидов
   (компьютеры, множительная                          2828        -        700       700       710       718
   техника, автомобили,                              федер.    федер.    федер.    федер.    федер.    федер.
   экспертно-диагностическое                         бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
   оборудование, справочные                           (по
   системы:                                       согласованию)
   а) для создания банка 
   данных по проблемам 
   инвалидности; 
   б) по медико-социальной 
   экспертизе)
 
 2 Завершение строительства  Управление      2001      655       655        -         -         -         -
   пристройки для            социальной             областной 
   специализированного       защиты                  бюджет
   фтизио-                   населения
   пульмонологического бюро  области
   медико-социальной 
   экспертизы 
  
   Итого по разделу I                                 8923      1655      1800      1820      1830      1818

   в том числе
   федеральный бюджет                                 2828        -        700       700       710       718

   областной бюджет                                   6095      1655      1100      1120      1120      1100

 3 Создание Реабилитационно- Управление      2002-    7000        -       2000      2000      3000        -
   технического центра для   социальной      2004    областн.            областн.  областн.  областн.  
   инвалидов области в       защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет
   г.Пскове                  населения               _______             _______   _______   _______
                             области                  3000        -       1000      1000      1000        -
                                                     федер.              федер.    федер.    федер.
                                                     бюджет              бюджет    бюджет    бюджет
                                                      (по
                                                  согласованию)

 4 Организация               Управление      2001-   10000      3000      3000      2000      1000      1000
   реабилитационного         социальной      2005   областной 
   центра для слабослышащих  защиты                  бюджет
   и глухих детей-инвалидов  населения
   в г.Пскове,               области
   ул.Первомайская, 34       Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОГ

 5 Перевод на газ котельной  Управление      2001-    1600        -       1000       600        -         -
   Новоизборского            социальной      2003   областной
   профтехучилища            защиты                  бюджет
                             населения 
                             области 

 6 Реконструкция жилого      Управление      2001-    2600        -         -         -       1600      1000
   корпуса Торошинского      социальной      2005   областной
   психоневрологического     защиты                  бюджет
   дома-интерната            населения
   (Псковский район)         области 

 7 Строительство очистных    Управление      2001-    2600        -       1000      1600        -         -
   сооружений Бельско-       социальной      2003   областной
   Устьенского детского      защиты                  бюджет
   дома-интерната            населения
   (Порховский район)        области

 8 Строительство комплекса   Управление      2001-    9000                2500      2000      2000      2500
   реабилитации для детей с  социальной      2005    федер.              федер.    федер.    федер.    федер.
   ограниченными             защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
   возможностями             населения                (по
   п.Новый Изборск           области               согласованию)

 9 Строительство комплекса   Управление      2001-    8000        -       2000      2000      2000      2000
   Локнянского               социальной      2005    федер.              федер.    федер.    федер.    федер.
   психоневрологического     защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
   дома-интерната на 120     населения              (по согл.)
   мест                      области                 ______              ______    ______    ______    ______
                                                      3000                          1000      1000      1000
                                                    областной                     областной областной областной
                                                     бюджет                        бюджет    бюджет    бюджет

10 Строительство второй      Управление      2001-    6500        -       1000      1500      2000      2000
   очереди Социального       социальной      2005    федер.              федер.    федер.    федер.    федер.
   жилого дома для           защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
   ветеранов войны и труда   населения              (по согл.)
   г.Великие Луки            области                 ______    ______    ______    ______    ______    ______
                             УКС г.Великие            7400      3400      1000      1000      1000      1000
                             Луки                   областной областной областной областной областной областной
                                                     бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
 
11 Создание лечебно-трудовых Управление      2001-     100        30        30        40        -         -
   мастерских в интернатах:  социальной      2003   областной
   - Бельско-Устьенском и    защиты населения        бюджет
   Красногородском           области
   (столярные),              
   - Первомайском и Локнянском
   (швейные, рукоделия, 
   народных промыслов),
   - Бельско-Устьенском 
   (по ремонту обуви)

12 Приобретение для          Управление      2001-    6770      1200      1250      1300      1500      1520
   стационарных учреждений   социальной      2005   областной
   Управления социальной     защиты населения        бюджет
   защиты населения области  области
   транспортных средств,     
   медицинского оборудования, 
   оборудования для пищеблоков, 
   оборудования для прачечных 
   и котельных, средств 
   информации и культурно-
   бытовой техники
 
13 Открытие социальных палат Администрация   2001-   местный
   сестринского ухода в      г.Пскова        2005    бюджет
   Псковской городской                                 (по
   больнице на 30 мест                             согласованию)

14 Открытие дневного         Администрация   2001-   местный
   стационара для            г.Пскова        2003    бюджет
   обслуживания инвалидов и                            (по
   престарелых на 60 мест в                        согласованию)
   г.Пскове 

15 Материально-техническое   Администрация   2001-   местный
   обеспечение               г.Пскова        2005    бюджет
   муниципального специального                         (по 
   социально-защищенного                           согласованию)
   учреждения "Производственно-
   интеграционные мастерские 
   для инвалидов" в г.Пскове:
   - оборудование мастерских,
   - приобретение специального 
   автобуса

16 Организация специальных   Администрация   2001-   местный
   рабочих мест для          г.Пскова        2005    бюджет
   инвалидов на базе                                   (по 
   учреждения "Производственно-                    согласованию) 
   интеграционные мастерские 
   для инвалидов" в г.Пскове 
   (60 мест) 

17 Организация               Администрация   лето    местный
   международного            г.Пскова        2001-   бюджет
   молодежного трудового                     2005      (по
   благотворительного лагеря                       согласованию) 
   на базе учреждения 
   "Производственно-
   интеграционные мастерские 
   для инвалидов" в г.Пскове

18 Организация общественных  Департамент     2001-      45         9        10         7         9        10
   работ (трудоустройство 16 федеральной     2005   областной
   инвалидов ежегодно)       службы занятости        бюджет
                             по Псковской 
                             области

19 Создание новых            Департамент     2001-      86        17        17        17        17        18
   дополнительных рабочих    федеральной     2005  федеральный
   мест (трудоустройство 2-х службы занятости        бюджет
   инвалидов ежегодно)       по Псковской              (по
                             области               согласованию)

20 Профессиональное обучение Департамент     2001-     250        50        50        50        50        50
   и переобучение инвалидов  федеральной     2005  федеральный
   (переобучение 15          службы занятости        бюджет
   инвалидов ежегодно)       по Псковской              (по
                             области               согласованию)

21 Частичная компенсация     Департамент     2001-     686       130       137       137       140       142
   расходов работодателей    федеральной     2005   областной
   по оплате труда инвалидов службы занятости        бюджет
   (трудоустройство 70-ти    по Псковской
   инвалидов ежегодно)       области

22 Квотирование рабочих мест Администрации   2001-
   (трудоустройство 30       городов и       2005                     Средства областного бюджета
   инвалидов ежегодно)       районов,                           (предусмотрены областной целевой программой
                             районные и                              "Содействие занятости населению
                             городские отделы                      Псковской области на 2001-2003 годы")
                             Департамента
                             службы занятости

23 Обеспечение глазного      Управление                240        40        45        50        50        55
   протезирования инвалидов  социальной             областной
   по зрению (100 протезов   защиты населения        бюджет
   в год)                    области
                             Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОС

24 Обеспечение инвалидов по  Комитет         2001-    1600       300       300       300       300       400
   слуху слуховыми           здравоохранения 2005   областной
   аппаратами                Администрации           бюджет
                             области 
                             Управление
                             социальной
                             защиты населения 
                             области
                             Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОГ

25 Санаторно-курортное       Управление      2001-          Средства федерального и областного бюджетов
   лечение инвалидов         социальной      2005
                             защиты населения 
                             области
                             Фонд социального 
                             страхования
                             Комитет 
                             здравоохранения
                             Администрации 
                             области

   Итого по разделу II                               70477      8176     16339     16601     16666     12695

   в том числе
   федеральный бюджет,                               26836        67      6567      6567      7067      6568
   в том числе капитальные 
   вложения                                          23500        -       5500      5500      6000      6500
   
   областной бюджет,                                 43640      8109      9772     10034      9599      6127
   в том числе капитальные 
   вложения                                          17200      3400      3000      4200      3600      3000

Примечание: Перечень объектов, подлежащих строительству, 
            реконструкции, капитальному ремонту, определяется ежегодно 
            по мере выделения средств и в зависимости от технического 
            состояния зданий и сооружений.

      III. Развитие протезостроения и совершенствование оказания
              протезно-ортопедической помощи инвалидам

26 Техническое переоснащение ФГУП "Псковское 2001-     750       200       250       300        -         -
   и модернизация основного  протезно-       2003  федеральный
   производства, внедрение   ортопедическое          бюджет
   новых технологий          предприятие"              (по
   протезирования                                  согласованию)                  

27 Создание кабинета         ФГУП "Псковское           610        90       250       270        -         -
   реабилитации на базе      протезно-             федеральный 
   протезно-ортопедического  ортопедическое          бюджет
   предприятия               предприятие"              (по
                                                   согласованию)

28 Внедрение новых           ФГУП "Псковское           225        50        75       100        -         -
   материалов для            протезно-             федеральный 
   производства протезно-    ортопедическое          бюджет
   ортопедических изделий    предприятие"              (по
                                                   согласованию)

29 Обеспечение инвалидов     ФГУП "Псковское 2001-   21000      4000      4200      4200      4300      4300
   протезно-ортопедическими  протезно-       2005    федер.
   изделиями                 ортопедическое          бюджет
                             предприятие"              (по
                             Управление            согласованию)
                             социальной
                             защиты населения
                             области

30 Приобретение средств,     ФГУП "Псковское 2001-    2000       300       350       400       450       500
   облегчающих жизнь         протезно-       2005    федер.
   инвалидов (поручни,       ортопедическое          бюджет
   трости, ходилки и др.)    предприятие"              (по
                             Управление            согласованию)
                             социальной
                             защиты населения
                             области

   Итого по разделу III                              24585      4640      5125      5270      4750      4800

   в том числе
   федеральный бюджет                                24585      4640      5125      5270      4750      4800

   IV. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности

31 Приобретение автобусов    Отдел           2001-    2000       400       400       400       300       500
   с устройствами для въезда транспорта и    2005   областной
   кресло-колясок для        связи                   бюджет
   инвалидов (10 автобусов)  Администрации 
                             области 
                             ФГОП 
                             "Псковавтотранс"

32 Приобретение дизельпоезда Отдел           2005                      Средства областного бюджета
   серии ТGV-594,            транспорта и
   изготавливаемого          связи 
   консорциумом в составе    Администрации 
   компаний САF и Аdtzahz,   области
   рассчитанного на средние  Создаваемая в
   расстояния,               составе МПС
   оборудованного            РФ компания
   приспособлениями,         пригородных
   облегчающими посадку-     перевозок
   высадку и проезд инвалидов 
   в колясках 

33 Устройство пандусов для   Администрации   2001-     Средства местных бюджетов, предусмотренные па текущее 
   въезда инвалидных колясок городов и       2005                       финансирование
   в вокзалы,                районов
   железнодорожные станции и 
   другие общественные
   здания в городах и районах
   области,
   
   в том числе в г.Пскове:   Администрация   2001-   местный
                             г.Пскова        2005    бюджет
   устройство съездов на                               (по
   тротуарах и пандусов для                        согласованию),
   проезда кресло-колясок                          внебюджетные
   для инвалидов                                    источники

   в 2001 году - 170 шт.

   в 2002 году -  76 шт. 

   в 2003 году - 110 шт.

   в 2004 году -  88 шт.

   в 2005 году -  92 шт.

34 Отселение 13 семей,       Управление      2001    местный
   проживающих в общежитии   социальной              бюджет
   ДСК по ул.Кузбасской      защиты г.Пскова           (по
   див., д.30-а г.Пскова,    Центр социальной      согласованию),
   с последующей передачей   помощи                внебюджетные
   квартир Дому ветеранов                           источники

35 Установление электроплит  Администрация   2001    местный
   в квартирах жильцов Дома  г.Пскова                бюджет
   ветеранов г.Пскове                                  (по
                                                   согласованию)

36 Установка и замена        Администрация   2001-   местный
   газовых водонагревателей  г.Пскова        2005    бюджет
   (20 шт. в год) в г.Пскове                           (по
                                                   согласованию)

37 Замена газовых плит в     Администрация   2001-   местный
   квартирах жильцов Дома    г.Пскова        2005    бюджет
   ветеранов в г.Пскове                                (по
   (10 шт. в год)                                  согласованию)

38 Обеспечение инвалидов     Управление      2001-       Средства областного и федерального бюджетов,
   транспортными средствами  социальной      2005                  предусмотренные на
                             защиты населения                    текущее финансирование
                             области

39 Предоставление льгот      Управление      2001-       Средства областного и федерального бюджетов,
   инвалидам по оплате       социальной      2005                  предусмотренные на
   коммунальных услуг,       защиты населения                    текущее финансирование
   квартирной плате, за      области
   пользование телефоном и 
   радиоточкой, льготный  
   проезд

40 Организация сурдоперевода Комитет по      2001-             Средства областного бюджета,
   местных информационных    культуре        2005                  предусмотренные на
   телепередач и обеспечение области, ГТРК                       текущее финансирование
   звукоусиливающей          "Псков"
   аппаратурой кинотеатров и Псковское 
   клубов                    региональное
                             отделение ВОГ

41 Областной фестиваль       Комитет по      2001-     220        80        -         70        -         70
   творчества инвалидов      культуре        2004   областной
   "Преодоление" по трем     области                 бюджет
   номинациям: 
   - поэзия; 
   - художественное прикладное 
   творчество;
   - исполнительское 
   любительское искусство

42 Проведение бесплатного    Комитет по     Октябрь            Средства областного бюджета,
   (благотворительного)      культуре       ежегодно               предусмотренные на
   спектакля для             Администрации   2001-               текущее финансирование
   инвалидов в День          области         2005
   инвалидов                 Псковский  
                             академ.театр
                             драмы 
                             им.А.С.Пушкина

43 Бесплатный показ          Комитет по      День              Средства областного бюджета,
   кинофильмов в кинотеатрах культуре      пожилого                предусмотренные на
   области для инвалидов     области       человека              текущее финансирование
   всех категорий            Псковоблкино    День
                             видеофонд     инвалидов
                                             День
                                            Победы

44 Встречи с инвалидами по   Псковское       2001-             Средства областного бюджета,
   зрению всех категорий,    региональное    2005                  предусмотренные на
   работа клубов "Диалог" и  отделение ВОС                       текущее финансирование
   "Край родной наш -        Областная 
   Псковщина".               библиотека для
   Выпуск издательской       слепых
   литературы для инвалидов 
   по зрению всех категорий 

45 Проведение спортивных     Комитет по      2001-    местный
   мероприятий для инвалидов физкультуре и   2005     бюджет
   в г.Пскове (спортивный    спорту                     (по
   фестиваль, туристический  Администрации          согласованию),
   слет, шахматно-шашечный   г.Пскова, клуб         внебюджетные
   турнир, городская декада  "Оптимист",             источники
   по спорту)                региональные
                             отделения ВОИ,
                             ВОГ, ВОС

46 Обеспечение участия       Комитет по      2001-     125        25        23        24        25        28
   инвалидов в чемпионатах   физкультуре и   2005   областной
   и фестивалях России       спорту области,         бюджет
                             Управление
                             социальной
                             защиты населения 
                             области,
                             физкультурно-
                             оздоровительные 
                             клубы инвалидов
                             "Оптимист" г.Псков,
                             "Надежда" г.В.Луки

47 Областная Спартакиада     Управление      2001-     200        30        35        40        45        50
   инвалидов                 социальной      2005   областной
                             защиты населения        бюджет
                             области 
                             Комитет по
                             физкультуре и
                             спорту области,
                             физкультурно-
                             оздоровительные 
                             клубы инвалидов
                             "Оптимист" г.Псков,
                             "Надежда" г.В.Луки

   Итого по разделу IV                                2545       535       458       534       370       648

   в том числе
   областной бюджет                                   2545       535       458       534       370       648

   V. Государственная поддержка общественных объединений инвалидов

48 Приобретение технических  Управление      2001-     940       180       185       190       190       195
   средств реабилитации для  социальной      2005   областной
   инвалидов по зрению       защиты населения        бюджет,
   всего, в том числе        области               внебюджетные
   - трости опорные,         Псковское              источники
   - стандартные очки для    региональное
   коррекции слабовидения,   отделение ВОС 
   - специальные очки для 
   коррекции слабовидения 
   (бинокулярные, 
   призматические, 
   микроскопные и др.),
   - дозаторы (жидкостные и 
   для сыпучих продуктов),
   - часы с рельефной шкалой 
   для слепых и слабовидящих 
   (наручные, карманные, 
   будильники),
   - лупы различной кратности,
   - приборы и принадлежности 
   для письма по Брайлю,
   - специальные магнитофоны 
   для прослушивания и записи
   "говорящей книги"

49 Обеспечение ремонта       Управление      2001-     110        18        20        22        24        26
   тифлосредств              социальной      2005   областной
                             защиты населения        бюджет
                             области 
                             Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОС

50 Содержание собак-         Управление      2001-      30         6         6         6         6         6
   проводников для инвалидов социальной      2005   областной
   по зрению (11 собак)      защиты населения        бюджет
                             области 
                             Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОС

51 Обеспечение Псковского    Управление      2001-     100        20        30        10        10        30
   регионального отделения   социальной      2005   областной
   ВОС оргтехникой с целью   защиты населения        бюджет
   создания компьютерной     области  
   базы данных               Псковское 
   (3 компьютера, 1 ксерокс) региональное
                             отделение ВОС

52 Организация ежегодных     Управление      2001-    1150       200       210       240       250       250
   мероприятий по проведению социальной      2005   областной
   "Дня белой трости"        защиты населения        бюджет
                             области 
                             Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОС

53 Обеспечение               Управление      2001-    1050       200       210       210       210       220
   профессиональной и        социальной      2005   областной
   социальной реабилитации   защиты населения        бюджет
   инвалидов по зрению в     области 
   Центре реабилитации       Псковское  
   слепых ВОС                региональное
   (г.Волоколамск)           отделение ВОС

54 Сохранение рабочих мест   Управление      2001-    5400      1000      1040      1080      1100      1180
   для инвалидов по зрению   социальной      2005   областной
   на предприятиях ВОС       защиты населения        бюджет
   Псковской области         области
                             Псковское 
                             региональное
                             отделение ВОС

55 Профессионально-          Управление      2001-     960       180       185       190       200       205
   производственная          социальной      2005   областной
   адаптация и создание      защиты населения        бюджет
   новых рабочих мест на     области 
   предприятиях ВОС          Псковское
                             региональное
                             отделение ВОС

56 Организация санаторно-    Управление      2001-     300        50        60        60        60        70
   курортного лечения        социальной      2005   областной
   инвалидов по зрению в     защиты населения        бюджет
   медико-реабилитационных   области 
   центрах ВОС (10 путевок   Псковское 
   в год)                    региональное
                             отделение ВОС

57 Реабилитационно-          Управление      2001-     150        30        30        30        30        30
   оздоровительные           социальной      2005   областной
   мероприятия и мероприятия защиты населения        бюджет
   по раскрытию творческих   области 
   способностей инвалидов по Псковское 
   зрению Псковской области  региональное 
   (спортивные турниры,      отделение ВОС
   смотры художественной 
   самодеятельности и др.) 

58 Организация подписки на   Псковское       2001-     400        70        70        80        80       100
   специальные подписные     региональное    2005   областной
   издания для инвалидов по  отделение ВОС           бюджет
   зрению Псковской области  Управление 
   и информационное          социальной
   обеспечение в областных   защиты населения
   СМИ                       области


59 Обеспечение инвалидов по  Псковское       2001-     700       100       140       140       160       160
   слуху спецтелефонами      региональное    2005   областной
                             отделение ВОГ           бюджет
                             Управление  
                             социальной 
                             защиты населения 
                             области

60 Комплектование учебных    Псковское       2001-     800       120       140       160       180       200
   классов для инвалидов по  региональное    2005   областной
   слуху звукоусиливающей    отделение ВОГ           бюджет
   аппаратурой               Управление  
   индивидуального и         социальной 
   коллективного пользования защиты населения 
                             области

61 Обеспечение инвалидов по  Псковское       2001-    2100       400       400       420       440       440
   слуху декодерами          региональное    2005   областной
   ТЕЛЕТЕКСТА                отделение ВОГ           бюджет
                             Управление  
                             социальной 
                             защиты населения 
                             области

62 Обеспечение инвалидов по  Псковское       2001-     400        60        60        80       100       100
   слуху телефаксами         региональное    2005   областной
                             отделение ВОГ           бюджет
                             Управление  
                             социальной 
                             защиты населения 
                             области

63 Обеспечение Псковского    Псковское       2001-     100        50        50        -         -         -
   регионального отделения   региональное    2002   областной
   ВОГ оргтехникой           отделение ВОГ           бюджет
                             Управление  
                             социальной 
                             защиты населения 
                             области

   Итого по разделу V                                14690      2684      2836      2918      3040      3212

   в том числе областной 
   бюджет                                            14690      2684      2836      2918      3040      3212

                                                          Приложение 2

            Источники финансирования комплексной программы
 "Социальная поддержка инвалидов Псковской области на 2001-2005 годы"
                    (тыс.руб., в ценах 2000 года)
______________________________________________________________________   
                               2001-2005  2001  2002  2003  2004  2005
                                 годы     год   год   год   год   год
______________________________________________________________________

  Всего по программе             121220  17690 26558 27143 26656 23173
в том числе капитальные 
вложения                          40700   3400  8500  9700  9600  9500

    В том числе
федеральный бюджет                54249   4707 12392 12537 12527 12086
в том числе капитальные 
вложения                          23500     -   5500  5500  6000  6500

областной бюджет                  66971  12983 14166 14606 14129 11087
в том числе капитальные 
вложения                          17200   3400  3000  4200  3600  3000
______________________________________________________________________