Постановление Собрания депутатов Псковской области от 22.02.2001 № 693

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.02.2001 N 693

         Об обращении Брянской областной Думы к Президенту
       Российской Федерации Путину В.В. в поддержку проекта
   федерального закона "О государственном регулировании экспорта
                 лома и отходов цветных металлов"

     Рассмотрев  обращение  Брянской  областной  Думы  к Президенту      
Российской  Федерации  Путину В.В. в поддержку проекта федерального
закона  "О  государственном  регулировании  экспорта лома и отходов
цветных металлов", областное Собрание депутатов
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Поддержать  обращение  Брянской областной Думы к Президенту
Российской  Федерации  Путину В.В. в поддержку проекта федерального
закона  "О  государственном  регулировании  экспорта лома и отходов
цветных металлов".
     2. Направить  принятое  постановление Брянской областной Думе,
Президенту  Российской  Федерации  Путину  В.В., Совету Федерации и
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.


     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов


                      БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.01.2001 N 3-32

Об Обращении к Президенту Российской
Федерации Путину В.В. в поддержку
проекта федерального закона
"О государственном регулировании
экспорта лома и отходов цветных
металлов"

     В  связи  с  неуклонным  ростом  на территории области хищений
металлосодержащего имущества, Брянская областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1.  Принять Обращение к Президенту Российской Федерации Путину
В.В. (прилагается).
     2.  Направить данное Обращение Президенту Российской Федерации
Путину  В.В.,  Совету Федерации и Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации.
     3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным) органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать данное Обращение.
     4.   Образовать  рабочую  группу  из  депутатов,  специалистов
областной  Думы,  администрации  области,  представителей областной
прокуратуры  и Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по  Брянской  области  (по  согласованию)  для  разработки  проекта
закона  "О  внесении изменений в Закон Брянской области от 16 марта
1998  года  N  9-З  "О  сборе,  хранении, перемещении, сдаче лома и
отходов цветных и черных металлов в Брянской области".


     Председатель
     областной Думы          В.С.Демина


                             Обращение
           к Президенту Российской Федерации Путину В.В.

     Жизненно   важными  для  Брянской  области  являются  вопросы,
связанные  с неуклонным ростом хищений цветных и черных металлов на
объектах  металлургической промышленности, топливно-энергетического
комплекса,   железнодорожного   транспорта,   связи   и   сельского
хозяйства.  За  последние 7 лет их число увеличилось более чем в 36
раз  (с  43  - в 1994 году до 1561 - в 2000 году). Если в 1994 году
было  зарегистрировано  43  преступления  данной  категории, в 1995
году  -  133,  1996 - 256, 1997 - 385, 1998 - 766, то в 1999 году -
1436, в 2000 году - 1561.
     Значительным  является ущерб, наносимый хозяйству области этим
видом  преступлений.  В минувшем году он составил 3888,9 тыс.рублей
(в  1999  году  -  3232,6  тыс.рублей).  Было похищено свыше 423 км
алюминиевого  и  около 20 км медного кабеля и провода, а также лома
меди  более  3  т,  алюминия - почти 9 т, латуни - 572 кг, бронзы -
645 кг.
     Демонтаж  энергооборудования,  находящегося  под  напряжением,
зачастую  связан  с риском для жизни самих правонарушителей. Если в
течение  1997-1999  годов  при указанных обстоятельствах погибло 10
человек,  в  том числе 7 несовершеннолетних, то в 2000 году погибло
15   человек,   в  том  числе  1  несовершеннолетний,  2  подростка
травмированы.
     Неограниченный  спрос  на  лом  цветных металлов на зарубежных
рынках,    а,    следовательно,    коммерческая   привлекательность
рассматриваемого  вида деятельности, привели к его криминализации и
значительному росту числа сопутствующих преступлений.
     Согласно   данным,   представленным   разработчиками   проекта
федерального  закона "О государственном регулировании экспорта лома
и  отходов  цветных  металлов",  число  зарегистрированных  хищений
цветных  металлов  и  изделий  из них в России возросло с 4 тысяч в
1993 году до 74 тысяч в 1999 году.
     Общая   сумма   причиненного   материального  ущерба,  включая
затраты   на   восстановительные   работы,   составила   свыше  1,9
млрд.рублей.   В   процессе   этих   хищений   зарегистрирован  721
несчастный случай, в том числе со смертельным исходом - 544.
     Хищение  лома  цветных  металлов  также наносит огромный ущерб
функционированию  железнодорожного транспорта, что создает реальную
угрозу  возникновения  чрезвычайных  происшествий.  Общий  ущерб за
1999  год  по  отрасли  от  этого  вида  преступлений  превысил  75
млн.рублей.
     Все  вышеуказанное  ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан
Российской  Федерации,  а  также  обеспечение  обороноспособности и
безопасности нашего государства.
     Государственной   Думой   Федерального   Собрания   Российской
Федерации   22   ноября  2000  года  принят  Федеральный  закон  "О
государственном  регулировании  экспорта  лома  и  отходов  цветных
металлов",  данный  Закон одобрен Советом Федерации 20 декабря 2000
года  и, по нашему мнению, указанный нормативный правовой акт будет
способствовать  укреплению  экономической  безопасности  Российской
Федерации,   сохранению   сырьевой   обеспеченности   отечественной
металлургии  и  предотвращению  потерь государства, возникающих при
бесконтрольности экспорта лома цветных металлов.
     С  учетом  изложенного,  надеемся  на понимание остроты данной
проблемы  и убедительно просим Вас вернуться к рассмотрению вопроса
о    подписании    и    обнародовании    Федерального   закона   "О
государственном  регулировании  экспорта  лома,  и  отходов цветных
металлов".


                                                Принято Брянской
                                                областной Думой
                                                30 января 2001 года