Постановление Собрания депутатов Псковской области от 22.02.2001 № 683

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.02.2001 N 683

    Об информации Региональной энергетической комиссии области о
        тарифах на электроэнергию для потребителей области

     Заслушав  информацию  председателя Региональной энергетической
комиссии  области  о  тарифах  на  электроэнергию  для потребителей
области  и  в  целях  остановки  спада промышленного производства и
создания   условий   экономического   роста,   областное   Собрание
депутатов
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  Обращение  к Председателю Правительства Российской
Федерации  Касьянову М.М. и председателю Правления РАО "ЕЭС России"
Чубайсу  А.Б.  о  закупках  электроэнергии  для  ОАО  "Псковэнерго"
непосредственно   у   генерирующих   станций - Псковской   ГРЭС   и
Ленинградской АЭС (прилагается).
     2. Рекомендовать Администрации области:
     2.1.  Создать  общественный  экспертный совет при Региональной
энергетической комиссии области.
     2.2.  Ввести  в  состав  общественного  экспертного  совета по
согласованию    с    общественным    объединением   "Некоммерческое
партнерство  товаропроизводителей" пять представителей промышленных
предприятий.
     2.3.  Провести во 2 квартале 2001 года независимый энергоаудит
ОАО    "Псковэнерго"    с   представлением   результатов   проверки
общественному  экспертному  совету  при Региональной энергетической
комиссии области и областному Собранию депутатов.
     3. Рекомендовать:
     3.1.  Региональной энергетической комиссии области совместно с
ОАО     "Псковэнерго"    и    общественным    экспертным    советом
проанализировать  собственные  затраты  ОАО  "Псковэнерго"  с целью
изыскания возможностей по их снижению.
     3.2.  Региональной энергетической комиссии и ОАО "Псковэнерго"
осуществить   мероприятия  по  постепенному  введению,  начиная  со
второго   квартала   2001   года,  тарифов,  дифференцированных  по
напряжению питающих сетей и времени суток.
     3.3.  Региональной энергетической комиссии области рассмотреть
в  двухнедельный  срок  возможность  снижения  оплаты за заявленную
мощность  с  73  рублей  за  киловатт  в месяц до отпускного тарифа
ФОРЭМа - 65 рублей за киловатт в месяц.
     3.4.     Региональной    энергетической    комиссии    области
практиковать  разъяснения  о предполагаемых изменениях тарифов и их
обоснованности в средствах массовой информации.
     3.5.  ОАО  "Псковэнерго"  при  заключении  договоров на услуги
энергосбыта  исключить  требование  100% предоплаты за потребляемую
электроэнергию.


     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов


                                         Председателю Правительства
                                         Российской Федерации

                                         Касьянову М.М.

                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     Псковское  областное  Собрание  депутатов  обращается к Вам по
вопросу   об  изменении  схем  расчетов  за  электрическую  энергию
(мощность), приобретаемую ОАО "Псковэнерго" с ФОРЭМ.
     В   силу   объективных   технико-экономических   обстоятельств
(отсутствие  собственных  экономичных  электростанций,  протяженные
электрические    сети    и    их    слабая   загрузка,   повышенные
эксплуатационные  затраты  в  сельских  электрических сетях, низкий
уровень  промышленного  электропотребления  и  ряд  других  причин)
тарифы  на  электроэнергию  для потребителей области сформировались
самыми  высокими по сравнению с другими областями европейской части
России, в том числе и Северо-Запада.
     Несмотря   на  географическую  близость  к  Псковской  области
крупных  производителей  электрической энергии ОАО "Псковская ГРЭС"
и  ГП  "Ленинградская  АЭС",  Региональной энергетической комиссией
Псковской  области  установлен  с  01.01.2001  года  один  из самых
высоких  тарифов на электрическую энергию в Северо-Западном регионе
-  0,75  руб/кВТ.час,  увеличенный  на  41%  к  тарифу  2000  года,
учитывая  даже  то,  что  Региональная  энергетическая комиссия при
расчете  среднего  тарифа  занизила  отдельные статьи затрат по ОАО
"Псковэнерго".
     Установленный  средний  тариф в Псковской области выше тарифа,
установленного  в 1,76 раза для ОАО "Брянскэнерго"; в 1,68 раза для
ОАО "Новгородэнерго"; в 1,49 раза для ОАО "Смоленскэнерго".
     Высокий  средний  тариф  на  электрическую энергию в Псковской
области  делает  продукцию, выпускаемую промышленными предприятиями
в  нашей  области,  неконкурентоспособной  по  отношению  к  другим
областям, в которых средний тариф ниже.
     Увеличение     тарифа     скажется    на    резком    снижении
социально-экономических  результатов  области,  достигнутых  в 2000
году.  Кроме  того,  доходы  населения  нашей  области ниже доходов
жителей  городов  и  районов  соседних областей, поэтому увеличение
среднего тарифа за счет доходов населения невозможно.
     Учитывая    вышеизложенное,   Псковское   областное   Собрание
депутатов  просит установить одну из схем расчетов за электрическую
энергию (мощность), покупаемую ОАО "Псковэнерго" с ФОРЭМ:
     1.  Объем  покупки  ОАО  "Псковэнерго" электрической энергии с
ФОРЭМ  в  соответствии с утвержденным ФЭК России "Плановым балансом
производства  и  поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
единой  энергетической  системы России по субъектам оптового рынка"
ОАО  "Псковэнерго"  оплачивает  по тарифу на электрическую энергию,
утвержденную ФЭК России для ОАО "Псковская ГРЭС".
     2.  Объем  покупки  ОАО  "Псковэнерго" электрической энергии с
ФОРЭМ  в  соответствии с утвержденным ФЭК России "Плановым балансом
производства  и  поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
единой  энергетической  системы России по субъектам оптового рынка"
ОАО  "Псковэнерго"  оплачивает  по тарифу на электрическую энергию,
утвержденную ФЭК России для ГП "Ленинградская АЭС".
     Снижение  собственных  затрат  "Псковэнерго", а также принятие
наших  предложений  по  тарифу на электрическую энергию (мощность),
получаемую  с  ФОРЭМ,  позволит  выйти  на  внутренние  тарифы  для
потребителей  Псковской  области  на  уровне областей Северо-Запада
России.
     Расчеты прилагаются.


     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов


  Смета затрат энергоснабжающих организаций Псковской области на
  производство и передачу электрической энергии, принятых РЭК на
  2001 год при условии покупки 100% энергии и мощности по тарифам
                               ЛАЭС
___________________________________________________________________      
NN         Наименование показателя                          2001
п/п                                                         год
___________________________________________________________________      
1     Услуги производственного характера                     1258
2     Затраты на ремонт                                      8092
3     Основные материалы                                    49187
4     Вспомогательные материалы                             13625
5     Запасные части                                        11539
6     Энергия                                               10309
7     Топливо (диз.топливо, бензин, ГСМ)                    25131
8     Топливо технологическое                                2260
I.    Итого материальных затрат:                           121401
II.   Расходы на оплату труда                              187396
III.  Отчисления в фонды                                    67274
IV.   Амортизация основных средств                          94056
V.    Прочие затраты, в т.ч.                                79972
1     оплата % по кредитам банка                                0 
2     командировочные                                        1321
3     оплата услуг связи                                     4183
4     другие                                                13398
5     товары народного потребления                             21 
6     абонен. плата за услуги по организации                60949
      функц-ия и развития РАО "ЕЭС России" 
7     экология                                                100
      ИТОГО затрат на производство (I+II+III+IV+V)         550098
VI.   Списано затрат на непр. счета                          2503
VII.  Покупная энергия, в т.ч.                             315975
      - плата за мощность                                  238557
      - плата за энергию                                    77418
      ПроизводСебестТоварнПродукцБезНалогов                863570
      Товары народного потребления                             21 
      Списано затрат РАО                                        0
      Прочие услуги (техпомощь)                              3610
      Себестоимость на передачу и распределение            859939
      Отчисления РЭК                                         2360
      Отчисления ТУГЭН                                       5700
VIII. Налоги и ФЭР                                          14301
      НИОКР                                                  4000
      Бесх. объекты и льгота пионерс. лагерям                2100
      Налог на пользователей автодорог                       6095
      Налог на землю                                         2106
      Налог на воспроизводство лесов                            0
      ИТОГО СЕБЕСТОИМОСТЬ                                  882300

      Выпадающие доходы                                      5358
      ВСЕГО                                                887658
      Необходимая расчетная прибыль                         37837
      Необходимая выручка                                  925495
      Полезный отпуск, тыс.кВтч                           1531000
      Средний тариф, руб/кВтч                                0,60
      Покупка энергии, тыс.кВтч                           1870000
___________________________________________________________________ 

  Смета затрат энергоснабжающих организаций Псковской области на
  производство и передачу электрической энергии, принятых РЭК на
  2001 год при условии покупки 100% энергии и мощности по тарифам
                               ГРЭС
___________________________________________________________________ 
NN         Наименование показателя                          2001
п/п                                                         год 
___________________________________________________________________ 
1     Услуги производственного характера                     1258
2     Затраты на ремонт                                      8092
3     Основные материалы                                    49187
4     Вспомогательные материалы                             13625
5     Запасные части                                        11539
6     Энергия                                               10309
7     Топливо (диз.топливо, бензин, ГСМ)                    25131
8     Топливо технологическое                                2260
I.    Итого материальных затрат:                           121401
II.   Расходы на оплату труда                              187396
III.  Отчисления в фонды                                    67274
IV.   Амортизация основных средств                          94056
V.    Прочие затраты, в т.ч.                                79972
1     оплата % по кредитам банка                                0 
2     командировочные                                        1321
3     оплата услуг связи                                     4183
4     другие                                                13398
5     товары народного потребления                             21 
6     абонен. плата за услуги по организации                60949
      функц-ия и развития РАО "ЕЭС России" 
7     экология                                                100
      ИТОГО затрат на производство (I+II+III+IV+V)         550098
VI.   Списано затрат на непр. счета                          2503
VII.  Покупная энергия, в т.ч.                             383616
      - плата за мощность                                  103079   
      - плата за энергию                                   280537
      ПроизводСебестТоварнПродукцБезНалогов                931211
      Товары народного потребления                             21 
      Списано затрат РАО                                        0
      Прочие услуги (техпомощь)                              3610
      Себестоимость на передачу и распределение            927580
      Отчисления РЭК                                         2360
      Отчисления ТУГЭН                                       5700
VIII. Налоги и ФЭР                                          14301
      НИОКР                                                  4000
      Бесх. объекты и льгота пионерс. лагерям                2100
      Налог на пользователей автодорог                       6095
      Налог на землю                                         2106
      Налог на воспроизводство лесов                            0
      ИТОГО СЕБЕСТОИМОСТЬ                                  949941

      Выпадающие доходы                                      5358
      ВСЕГО                                                955299
      Необходимая расчетная прибыль                         37837
      Необходимая выручка                                  993136
      Полезный отпуск, тыс.кВтч                           1531000
      Средний тариф, руб/кВтч                                0,65
      Покупка энергии, тыс.кВтч                           1870000
___________________________________________________________________ 

            Данные об уровнях тарифов на электроэнергию
           по Севзапэнерго по состоянию на 30.01.2001 г.
____________________________________________________________________________________________________________________
Наименование               Ед.     Архэнерго Брянск- Карелэнерго  Кол-   Коми-    Новг.  Псков-   Смол. Янтарьэнерго
показателей             измерения            энерго  (не пере-   энерго  энерго  энерго  энерго  энерго  (не пере-
                                                     сматривался)                                       сматривался)
____________________________________________________________________________________________________________________
1. Средний тариф        руб./кВтч     0,91    0,509      0,32      0,32    0,75   0,490   0,750   0,472      0,523
____________________________________________________________________________________________________________________
2. Промышленные         руб./кВтч     1,12    0,605      0,408     0,35    0,84   0,720   0,853  ВН-0,562    0,57
   потребители
____________________________________________________________________________________________________________________
3. Непромышленные       руб./кВтч     1,12    0,500      0,408     0,35    0,84   0,900   0,870  СН-0,651    0,57
   потребители 
   (бюджетные)  
____________________________________________________________________________________________________________________
4. Сельскохозяйственные руб./кВтч     0,50    0,350      0,225     0,30    0,84   0,460   0,770  НН-0,701    0,40
   потребители
____________________________________________________________________________________________________________________
5. Население -          руб./кВтч     0,60    0,400      0,27      0,30    0,68   0,500   0,700   0,450      0,60
   городское
____________________________________________________________________________________________________________________
6. Население -          руб./кВтч     0,56    0,280      0,19      0,21    0,48   0,350   0,500   0,315      0,42
   сельское
____________________________________________________________________________________________________________________
  Справочные технико-экономические показатели по Севзапэнерго по
                       расчетам на 2001 год
____________________________________________________________________________________________________________________
Полезный отпуск         млрд.кВтч     3,1     2,8        6,2      11,5     4,7    3,0     1,5     3,4        2,4
____________________________________________________________________________________________________________________
Удельный вес                %        80,0    10,0       50        60,0    35,0   25,0     1,4    65          1,5
собственного 
производства    
электроэнергии
____________________________________________________________________________________________________________________
Количество условных      тыс.у.е.    83,2   106,3       37,8      10,8    57,7   74,0   141,0   136,5       21,0
единиц по энергосооруж.
и энергооборуд.
____________________________________________________________________________________________________________________
Необходимая выручка      млн.руб.  2821,0  1425,2     1984,0    3680,0  3525,0 1470,0  1148,3  1604,8     1255,2
АО-энерго
____________________________________________________________________________________________________________________
Выручка на условную   тыс.руб./у.е.  33,9    13,4       52,5     340,7    61,1   19,9     8,1    11,8       59,8
единицу
____________________________________________________________________________________________________________________

     Начальник отдела по
     регулированию тарифов          Н.Н.Констандина


                                         Председателю Правительства
                                         Российской Федерации    

                                         Касьянову М.М.

                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     областное   Собрание   депутатов   и  Администрация  Псковской
области  обращаются  к Вам по вопросу об изменении схем расчетов за
электрическую  энергию  (мощность), приобретаемую ОАО "Псковэнерго"
с ФОРЭМ.
     В   силу   объективных   технико-экономических   обстоятельств
(отсутствие  собственных  экономичных  электростанций,  протяженные
электрические    сети    и    их    слабая   загрузка,   повышенные
эксплуатационные  затраты  в  сельских  электрических сетях, низкий
уровень  промышленного  электропотребления  и  ряд  других  причин)
тарифы  на  электроэнергию  для потребителей области сформировались
самыми  высокими по сравнению с другими областями европейской части
России, в том числе и Северо-Запада.
     Несмотря   на  географическую  близость  к  Псковской  области
крупных  производителей  электрической энергии ОАО "Псковская ГРЭС"
и  ГП  "Ленинградская  АЭС",  Региональной энергетической комиссией
Псковской  области  установлен  с  01.01.2001  года  один  из самых
высоких  тарифов на электрическую энергию в Северо-Западном регионе
-  0,75  руб/кВТ.час,  увеличенный  на  41%  к  тарифу  2000  года,
учитывая  даже  то,  что  Региональная  энергетическая комиссия при
расчете  среднего  тарифа  занизила  отдельные статьи затрат по ОАО
"Псковэнерго".
     Установленный  средний  тариф в Псковской области выше тарифа,
установленного  в 1,76 раза для ОАО "Брянскэнерго"; в 1,68 раза для
ОАО "Новгородэнерго"; в 1,49 раза для ОАО "Смоленскэнерго".
     Высокий  средний  тариф  на  электрическую энергию в Псковской
области  делает  продукцию, выпускаемую промышленными предприятиями
в  нашей  области,  неконкурентоспособной  по  отношению  к  другим
областям, в которых средний тариф ниже.
     Увеличение     тарифа     скажется    на    резком    снижении
социально-экономических  результатов  области,  достигнутых  в 2000
году.  Кроме  того,  доходы  населения  нашей  области ниже доходов
жителей  городов  и  районов  соседних областей, поэтому увеличение
среднего тарифа за счет доходов населения невозможно.
     Учитывая    вышеизложенное,   Псковское   областное   Собрание
депутатов  и  Администрация  области просят установить одну из схем
расчетов   за  электрическую  энергию  (мощность),  покупаемую  ОАО
"Псковэнерго" с ФОРЭМ:
     1.  Объем  покупки  ОАО  "Псковэнерго" электрической энергии с
ФОРЭМ  в  соответствии с утвержденным ФЭК России "Плановым балансом
производства  и  поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
единой  энергетической  системы России по субъектам оптового рынка"
ОАО  "Псковэнерго"  оплачивает  по тарифу на электрическую энергию,
утвержденную ФЭК России для ОАО "Псковская ГРЭС".
     2.  Объем  покупки  ОАО  "Псковэнерго" электрической энергии с
ФОРЭМ  в  соответствии с утвержденным ФЭК России "Плановым балансом
производства  и  поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
единой  энергетической  системы России по субъектам оптового рынка"
ОАО  "Псковэнерго"  оплачивает  по тарифу на электрическую энергию,
утвержденную ФЭК России для ГП "Ленинградская АЭС".
     Снижение  собственных  затрат  "Псковэнерго", а также принятие
наших  предложений  по  тарифу на электрическую энергию (мощность),
получаемую  с  ФОРЭМ,  позволит  выйти  на  внутренние  тарифы  для
потребителей  Псковской  области  на  уровне областей Северо-Запада
России.
     Расчеты прилагаются.

     С уважением


     Председатель областного          Глава Администрации
     Собрания депутатов               Псковской области
                  Ю.А.Шматов                 Е.Э.Михайлов


                                         Председателю Правления РАО
                                         "ЕЭС" Российской Федерации

                                         Чубайсу А.Б.

                   Уважаемый Анатолий Борисович!

     Псковское  областное  Собрание  депутатов  обращается к Вам по
вопросу   об  изменении  схем  расчетов  за  электрическую  энергию
(мощность), приобретаемую ОАО "Псковэнерго" с ФОРЭМ.
     В   силу   объективных   технико-экономических   обстоятельств
(отсутствие  собственных  экономичных  электростанций,  протяженные
электрические    сети    и    их    слабая   загрузка,   повышенные
эксплуатационные  затраты  в  сельских  электрических сетях, низкий
уровень  промышленного  электропотребления  и  ряд  других  причин)
тарифы  на  электроэнергию  для потребителей области сформировались
самыми  высокими по сравнению с другими областями европейской части
России, в том числе и Северо-Запада.
     Несмотря   на  географическую  близость  к  Псковской  области
крупных  производителей  электрической энергии ОАО "Псковская ГРЭС"
и  ГП  "Ленинградская  АЭС",  Региональной энергетической комиссией
Псковской  области  установлен  с  01.01.2001  года  один  из самых
высоких  тарифов на электрическую энергию в Северо-Западном регионе
-  0,75  руб/кВТ.час,  увеличенный  на  41%  к  тарифу  2000  года,
учитывая  даже  то,  что  Региональная  энергетическая комиссия при
расчете  среднего  тарифа  занизила  отдельные статьи затрат по ОАО
"Псковэнерго".
     Установленный  средний  тариф в Псковской области выше тарифа,
установленного  в 1,76 раза для ОАО "Брянскэнерго"; в 1,68 раза для
ОАО "Новгородэнерго"; в 1,49 раза для ОАО "Смоленскэнерго".
     Высокий  средний  тариф  на  электрическую энергию в Псковской
области  делает  продукцию, выпускаемую промышленными предприятиями
в  нашей  области,  неконкурентоспособной  по  отношению  к  другим
областям, в которых средний тариф ниже.
     Увеличение     тарифа     скажется    на    резком    снижении
социально-экономических  результатов  области,  достигнутых  в 2000
году.  Кроме  того,  доходы  населения  нашей  области ниже доходов
жителей  городов  и  районов  соседних областей, поэтому увеличение
среднего тарифа за счет доходов населения невозможно.
     Учитывая    вышеизложенное,   Псковское   областное   Собрание
депутатов  просит установить одну из схем расчетов за электрическую
энергию (мощность), покупаемую ОАО "Псковэнерго" с ФОРЭМ:
     1.  Объем  покупки  ОАО  "Псковэнерго" электрической энергии с
ФОРЭМ  в  соответствии с утвержденным ФЭК России "Плановым балансом
производства  и  поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
единой  энергетической  системы России по субъектам оптового рынка"
ОАО  "Псковэнерго"  оплачивает  по тарифу на электрическую энергию,
утвержденную ФЭК России для ОАО "Псковская ГРЭС".
     2.  Объем  покупки  ОАО  "Псковэнерго" электрической энергии с
ФОРЭМ  в  соответствии с утвержденным ФЭК России "Плановым балансом
производства  и  поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
единой  энергетической  системы России по субъектам оптового рынка"
ОАО  "Псковэнерго"  оплачивает  по тарифу на электрическую энергию,
утвержденную ФЭК России для ГП "Ленинградская АЭС".
     Снижение  собственных  затрат  "Псковэнерго", а также принятие
наших  предложений  по  тарифу на электрическую энергию (мощность),
получаемую  с  ФОРЭМ,  позволит  выйти  на  внутренние  тарифы  для
потребителей  Псковской  области  на  уровне областей Северо-Запада
России.
     Расчеты прилагаются.



     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов