Постановление Администрации Псковской области от 24.07.2001 № 270

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.07.2001 N 270

О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным
бюджетом

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 14.05.2003 г. N 185)


     В   соответствии   со   статьей  124  Федерального  закона  "О
федеральном  бюджете  на  2001  год" и постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  03.09.1999  N  1002  "О порядке и сроках
проведения  реструктуризации кредиторской задолженности юридических
лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также задолженности по начисленным
пеням   и   штрафам   перед   федеральным   бюджетом"   и  в  целях
урегулирования   кредиторской   задолженности  юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также  по начисленным пеням и штрафам перед
областным  бюджетом  путем  ее  реструктуризации и создания условий
для их финансового оздоровления
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
кредиторской  задолженности  юридических лиц по налогам и сборам, а
также  задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным
бюджетом.
     2.  Установить,  что  решение о реструктуризации задолженности
юридического  лица  (далее именуется - организация) по обязательным
платежам   в   областной   бюджет   в   соответствии   с  Порядком,
утвержденным  настоящим  постановлением,  принимается по заявлению,
поданному  с  1  мая  до  1 декабря 2001 года, налоговым органом по
месту нахождения организации.
     Установить,   что   право  на  реструктуризацию  задолженности
реорганизованной  организации,  предоставленное  в  соответствии  с
настоящим    постановлением,    сохраняется    за   правопреемником
(правопреемниками)    организации.    (Дополнен   -   Постановление
Администрации Псковской области от 14.05.2003 г. N 185)
     3.   Установить,   что  организации,  в  отношении  которой  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве),  может  быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам в областной бюджет только
при  заключении  этой организацией в установленном порядке мирового
соглашения с конкурсными кредиторами.
     Заявление  такой организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного Арбитражным судом.
     4.  Реструктуризация задолженности организации по обязательным
платежам  в  областной  бюджет  осуществляется  один  раз. Принятие
решения  о  реструктуризации кредиторской задолженности организации
по  налогам  и сборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 года
не допускается.
     5.  Органом,  уполномоченным принимать решения о даче согласия
на   осуществление   реструктуризации   кредиторской  задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а также задолженности по
начисленным  пеням  и  штрафам в областной бюджет, является Главное
финансовое управление области.
     6.  Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию    задолженности   организаций   по   обязательным
платежам   в   местные   бюджеты   одновременно   с  осуществлением
реструктуризации   обязательных   платежей   в  федеральный  бюджет
применительно  к Порядку проведения реструктуризации, утвержденному
настоящим постановлением.
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  начальника  Главного  финансового  управления области Казанцева
С.Г.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов



                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 24.07.2001 N 270


                              ПОРЯДОК
      проведения реструктуризации кредиторской задолженности
    юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности
      по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 14.05.2003 г. N 185)


     1.  Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности  юридического  лица
(далее   именуется  -  организация)  перед  областным  бюджетом  по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и
штрафам  за  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  по
налогам   и   сборам,  законодательства  Псковской  области  (далее
именуется  "задолженность  по  обязательным  платежам  в  областной
бюджет"):
     задолженности  по  налогам  и  сборам,  исчисленной  по данным
учета  налоговых  органов по состоянию на 1 января 2001 года, но не
более  задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по
состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;
     задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам, в том числе
признанным  юридическим  лицом  к  взысканию, исчисленной по данным
учета  налоговых  органов  по  состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации   задолженности,   независимо   от   даты   подачи
заявления.
     Указанная  задолженность  погашается  плательщиком поэтапно на
основании  графика, согласованного с Главным финансовым управлением
области.
     2.   В  сумму  подлежащей  реструктуризации  задолженности  по
обязательным    платежам   в   областной   бюджет   не   включается
задолженность,  отсроченная  к взысканию в соответствии с принятыми
решениями    о    предоставлении    отсрочки   (рассрочки)   уплаты
обязательных    платежей,   налогового   кредита,   инвестиционного
налогового кредита.
     3.  Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
платежам  в  областной  бюджет  в  отношении  организации, подавшей
заявление  с  1  мая до 1 декабря 2001 года, может быть принято при
условии  полного  внесения  ею  с  начала  2001  года до 1-го числа
месяца   принятия   решения  о  реструктуризации  задолженности  по
обязательным   платежам   в   областной  бюджет  текущих  налоговых
платежей  в  областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и
сборам за тот же период.
     4.  В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации   по  обязательным  платежам  в  областной  бюджет,  ей
предоставляется  право  равномерной уплаты задолженности по налогам
и  сборам  в  течение  6-ти лет, по пеням и штрафам - в течение 4-х
лет после погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по налогам и сборам,
предоставляется  право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10-ти лет.
     С  сумм  задолженности  по  налогам и сборам ежеквартально, не
позднее   15-го  числа  последнего  месяца  квартала,  уплачиваются
проценты,  исходя  из  расчета 1/10 годовой ставки рефинансирования
Центрального   банка  Российской  Федерации,  действующей  на  дату
вступления  в силу постановления Правительства Российской Федерации
от  03.09.1999  N  1002.  Проценты  начисляются,  исходя  из  суммы
непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
     5.  Организация  имеет  право  произвести  досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При   погашении  половины  реструктурируемой  задолженности  в
течение   2-х   лет  и  полном  и  своевременном  внесении  текущих
налоговых  платежей  в  областной  бюджет  в  течение 2-х лет после
принятия  решения  о  реструктуризации  налоговый  орган  по  месту
постановки  на  учет  производит списание половины долга по пеням и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     При  погашении  реструктурируемой  задолженности в течение 4-х
лет   и  полном  и  своевременном  внесении  налоговых  платежей  в
областной  бюджет  в  течение  4-х лет производится полное списание
задолженности   по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе  признаваемых
плательщиком к взысканию).
     В  случае  проведения реструктуризации задолженности только по
пеням  и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих  налоговых  платежей  в  областной бюджет в течение 2-х лет
после  принятия  решения  о  реструктуризации производится списание
половины  долга  по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе признаваемых
плательщиком  к  взысканию),  а  в  случае полного и своевременного
ежеквартального  внесения  текущих  налоговых  платежей в областной
бюджет  в течение 4-х лет после принятия решения о реструктуризации
-  списание  оставшейся  суммы  задолженности по пеням и штрафам (в
том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     6.  График  погашения задолженности по обязательным платежам в
областной  бюджет  должен  предусматривать  осуществление  платежей
равными долями не реже 1 раза в квартал.
     7.   Организация   утрачивает  право  на  реструктуризацию  по
обязательным  платежам  в областной бюджет при наличии на 1-е число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в
областной  бюджет  текущих  налоговых  платежей,  включая авансовые
платежи  (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один
месяц,  а также при неуплате платежей, установленных графиком, если
иное  не  предусмотрено  постановлением  Администрации  области  от
24.07.2001 N 270.
     Право  на  реструктуризацию  сохраняется  для  организации,  в
отношении    которой    решение    о    прекращении   осуществления
реструктуризации   принято   после   1  ноября  2002  года,  по  ее
заявлению,  поданному  не  позднее  90  дней  после принятия такого
решения,  при  условии  уплаты соответствующей организацией текущих
налоговых   платежей,   средств   в   погашение   реструктурируемой
кредиторской   задолженности   в   соответствии  с  утвержденным  в
установленном  порядке  графиком,  и пеней, начисленных за неуплату
налоговых   платежей  с  момента  возникновения  нарушения  условий
реструктуризации,  а  также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 14.05.2003 г. N 185)
     8.  При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего  Порядка,  территориальный  налоговый  орган  в месячный
срок  принимает  решение  о прекращении его действия. В этом случае
территориальный    налоговый    орган   и   территориальный   орган
Федеральной   службы   России   по   делам  о  несостоятельности  и
банкротству  по  Псковской  области  принимают  меры  по  взысканию
задолженности,    включая    инициирование   в   Арбитражном   суде
производства    по    делу   о   несостоятельности   (банкротстве),
предусмотренные    Федеральным    законом    "О   несостоятельности
(банкротстве)".
     9.   Заявление  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года.
     К заявлению прилагаются:
     а)   справка   о  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
     б)   документы,   подтверждающие   наличие   и   размер  ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек) платежей в областной бюджет,
в  том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     в)  график  погашения задолженности по обязательным платежам в
областной   бюджет   в  случае  реструктуризации  задолженности  по
регулируемым   налогам   -   согласованный   с  Главным  финансовым
управлением области;
     г)   справка  налогового  органа,  подтверждающая  фактическое
поступление   текущих   платежей   по  налогам  и  сборам  в  сумме
обязательных  начислений  с  начала  2001  года  до  1 числа месяца
подачи заявления, в случае подачи заявления до 1 декабря 2001 года.
     10.   Организация,   в  отношении  которой  в  соответствии  с
Федеральным  законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство   по   делу   о   несостоятельности  (банкротстве),  к
заявлению  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по   обязательным  платежам  в  областной  бюджет  прилагает  также
мировое  соглашение,  заключенное  с  ее  конкурсными кредиторами и
утвержденное Арбитражным судом.
     11.    Заявление    о    реструктуризации   задолженности   по
обязательным   платежам,   поданное   с  нарушением  установленного
порядка,   либо   с   несоблюдением   требований,  предъявляемых  к
соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения  в  течение  15-ти рабочих дней со дня его получения с
указанием причины отказа в рассмотрении.
     12.  Территориальный  налоговый  орган в течение 30-ти рабочих
дней рассматривает документы и принимает соответствующее решение.
     13.  Решение  о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
     -  полное  наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
     -   общую  сумму  задолженности  перед  областным  бюджетом  с
указанием   сумм   задолженности  по  налогам  и  сборам,  а  также
начисленным на них пеням и штрафам;
     - график погашения задолженности организации;
     -  указание  на обязанность организации осуществлять платежи в
погашении  задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а  также  текущие  обязательные  платежи  своевременно  и  в полном
объеме.
     14.  Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам  по Псковской области ежемесячно нарастающим итогом, к 20-му
числу   месяца,  следующего  за  отчетным,  предоставляет  Главному
финансовому    управлению    области   информацию   о   проведенной
реструктуризации   задолженности   юридических  лиц  по  налогам  и
сборам,  а  также  задолженности  по начисленным пеням и штрафам по
региональным налогам и сборам.
     15.  Контроль  за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению   задолженности  по  обязательным  платежам  в  областной
бюджет,  а  также  обязательств  по  своевременной  и полной уплате
текущих  платежей  в  течение  всего  срока  реструктуризации  этой
задолженности  осуществляется  налоговым органом, принявшим решение
о ее реструктуризации.