Постановление Администрации Псковской области от 09.01.2001 № 10

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2001 N 10

О состоянии бесплатного и льготного
обеспечения жителей Псковской
области лекарственными средствами

     Комитетом      здравоохранения     области     совместно     с
заинтересованными  управлениями и комитетами Администрации области,
главами  районов,  мэрами  городов  Пскова и Великие Луки проведена
определенная   работа,   направленная   на  улучшение  льготного  и
бесплатного  отпуска  лекарственных  средств  жителям  области.  За
1999-2000   гг.   усовершенствована   нормативно-правовая  база  по
реализации   федеральных   законов  и  постановлений  Правительства
Российской   Федерации,   связанная   с   вопросами   регулирования
лекарственного обращения.
     Финансирование  расходов  по  отпуску лекарственных средств на
льготных  условиях  и  бесплатно по рецептам врачей, осуществляемых
из  бюджетов  всех  уровней, возросло почти в 2 раза по сравнению с
1998 г.
     Отдельные  категории  граждан,  прежде  всего больные сахарным
диабетом,   туберкулезом,   психическими  расстройствами,  получают
жизненно  необходимые  лекарственные  средства  бесплатно  в полном
объеме.
     Однако  уровень удовлетворения потребности в лекарствах других
групп   населения,   имеющих   право   на   льготное  и  бесплатное
обеспечение,  в  целом  по области не превышает 10%, что приводит к
многочисленным жалобам и обращениям населения.
     В  целях  реализации Федерального закона от 02.01.2000 N 40-ФЗ
"О   внесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "О
ветеранах",  постановления  Правительства  Российской  Федерации от
08.04.99  N  393  "О  гарантированном  обеспечении граждан жизненно
необходимыми  и  важнейшими  лекарственными  средствами,  а также о
некоторых  условиях  льготного  обеспечения  граждан лекарственными
средствами"   и   дальнейшего  улучшения  льготного  и  бесплатного
обеспечения населения области лекарственными средствами
ПОСТАНОВЛЯЮ: 
     1.    Утвердить    прилагаемый   План   мероприятий   комитета
здравоохранения    области   по   совершенствованию   регулирования
льготного  и  бесплатного  отпуска  лекарственных средств населению
Псковской области на 2001-2004 гг.
     2.  Рекомендовать главам районов области, мэрам городов Пскова
и  Великие  Луки разработать на 2001-2004 гг. программы обеспечения
отдельных  категорий  населения  муниципальных образований, имеющих
право   на   льготное   и   бесплатное  обеспечение  лекарственными
средствами  по  рецептам  врачей,  в  соответствии с постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   08.04.99   N  393  "О
гарантированном   обеспечении   граждан   жизненно  необходимыми  и
важнейшими  лекарственными средствами, а также о некоторых условиях
льготного обеспечения населения лекарственными средствами.
     3.   Комитету   здравоохранения   области   ежегодно  в  срок,
установленный    для    разработки   проекта   областного   бюджета
соответствующего    года,   представлять   в   Главное   финансовое
управление  области  расчет  и обоснование потребности в финансовых
средствах  для обеспечения льготного и бесплатного отпуска лекарств
населению.
     4.   Главному   финансовому   управлению  области  в  процессе
составления    проекта    областного   бюджета   при   формировании
трансфертов    районам    и   городам   области   в   расходах   на
здравоохранение  учитывать  расходы на льготный и бесплатный отпуск
лекарственных    средств    в    соответствии   с   постановлениями
Правительства   Российской   Федерации   от   30.07.94   N  890  "О
государственной  поддержке  развития  медицинской  промышленности и
улучшения   обеспечения   населения  и  учреждений  здравоохранения
лекарственными  средствами  и  изделиями медицинского назначения" и
от  08.04.99  N 393 "О гарантированном обеспечении граждан жизненно
необходимыми  и  важнейшими  лекарственными  средствами,  а также о
некоторых  условиях  льготного  обеспечения  граждан лекарственными
средствами",  кроме  категорий  граждан на которых распространяется
действие   законов   Российской   Федерации   "О  ветеранах"  и  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     5. Контроль  за исполнением данного постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                             УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                         от 09.01.2001 N 10

                               ПЛАН
 мероприятий комитета здравоохранения области по совершенствованию
    регулирования льготного и бесплатного отпуска лекарственных
       средств населению Псковской области на 2001-2004 гг.
_____________________________________________________________________________________________
 N    Наименование                        Сроки        Основания для            Уровень
п/п   мероприятий                       реализации  разработки мероприятия     реализации
_____________________________________________________________________________________________
 Мероприятия, связанные с совершенствованием нормативно-правового
         регулирования лекарственного обращения в области

 1  Разрабатывать и утверждать перечень   ноябрь-   Приказ Минздрава России  комитет    
    жизненно-необходимых и важнейших      декабрь   от 6.01.2000 N 30 "0б    здравоохранения 
    лекарственных средств, регулирующий   ежегодно  утверждении перечня      области,
    лекарственное обеспечение медицинских           жизненно-необходимых и   областная 
    учреждений и льготных категорий                 важнейших лекарственных  формулярно
    населения, в т.ч. разрешенных к                 средств"                 терапевтическая
    применению в амбулаторных условиях                                       комиссия
    по рецептуре врача                   
     
 2  Разрабатывать и утверждать перечни    январь-   Приказ комитета          лечебно-
    жизненно-необходимых и важнейших      февраль   здравоохранения области, профилактические
    лекарственных средств, регулирующих   ежегодно  утверждающий перечень    учреждения
    лекарственное обеспечение                       жизненно-необходимых и   муниципальных 
    муниципальных учреждений                        важнейших лекарственных  образований
    здравоохранения, в т.ч. льготных                средств Псковской        области
    категорий населения в соответствии              области
    с аналогичным областным перечнем, 
    утвержденным Комитетом       
    здравоохранения области      
      
 3  Утверждать территориальный формуляр   ноябрь-   Приказ Минздрава России  комитет  
    лекарственных средств, разрешенных    декабрь   от 23.08.99 N 328 "О     здравоохранения 
    к применению в лечебно-               ежегодно  рациональном назначении  области,
    профилактических учреждениях области,           лекарственных средств,   областная 
    а также для обеспечения граждан,                правилах выписывания     формулярно
    имеющих льготный статус при                     рецептов на них и        терапевтическая
    амбулаторном лечении лекарственными             порядка их отпуска       комиссия
    средствами                                      аптечными учреждениями
                                                    (организациями)
      
 4  Разрабатывать и утверждать формуляры  январь-   территориальный формуляр лечебно-
    лекарственных средств лечебно-        февраль   лекарственных средств,   профилактические
    профилактических учреждений области,  ежегодно  разрешенных к применению учреждения
    формуляры аналоговой замены                     в лечебно-               муниципальных
    лекарственных средств, в т.ч.                   профилактических         образований
    обеспечения граждан, имеющих                    учреждениях области      области
    льготный статус при амбулаторном   
    лечении лекарственными средствами     
     
   Мероприятия, связанные с увеличением доступности в льготном и
    бесплатном отпуске лекарственных средств населению области

 1  Уточнение и пересмотр перечня групп  IV кв.года Постановление            лечебно-
    населения муниципального образования            Правительства РФ от      профилактические
    и категорий заболеваний, при          ежегодно  08.04.99 N 393 "О        учреждения
    амбулаторном лечении которых                    гарантированном          муниципальных
    отпускаются лекарства на льготных               обеспечении граждан      образований
    условиях и бесплатно                            жизненно-необходимыми и  области
                                                    важнейшими 
                                                    лекарственными 
                                                    средствами, а также о 
                                                    некоторых условиях 
                                                    льготного обеспечения 
                                                    граждан лекарственными 
                                                    средствами"

 2  Представление в областной Центр        1 раз в  Приказ Минздрава России  лечебно-  
    контроля качества и сертификации       квартал  от 23.08.99 N 328 "О     профилактические
    лекарственных средств информации о              рациональном назначении  учреждения
    количестве населения муниципального   ежегодно  лекарственных средств,   муниципальных
    образования, имеющего право на                  правилах выписывания     образований
    льготный и бесплатный отпуск                    рецептов на них и        области,
    лекарств, стоимости лекарственных               порядка их отпуска       областной Центр  
    средств, отпущенных на один рецепт и            аптечными учреждениями   контроля 
    кратности их применения по                      (организациями)          качества и
    установленной форме                                                      сертификации
                                                                             лекарственных
                                                                             средств

 3  Производить расчеты и обоснования     в сроки,  настоящее постановление  комитет  
    потребности финансовых средств для    устанав-  Администрации области    здравоохранения
    обеспечения льготного и бесплатного   ливаемые  "О состоянии бесплатного области,
    отпуска лекарств населению            для раз-  и льготного обеспечения  главные врачи 
    муниципальных образований с           работки   жителей Псковской        муниципальных
    предоставлением его в Главное         проектов  области лекарственными   образований
    финансовое управление области,       областного средствами"
    Главам районов и городов области      бюджета, 
                                          бюджетов 
                                         муниципаль-
                                          ных обра-
                                          зований
                                         соответст-
                                        вующего года

 4  Проводить контроль за условиями      постоянно  постановление            комитет 
    формирования цен на лекарственные               Администрации области    здравоохранения
    средства, включенные в перечень                 от 05.09.2000 N 230      области и
    жизненно-необходимых и важнейших                "О внесении изменений в  областной Центр
    лекарственных средств в аптечных                Постановление            контроля
    организациях оптовой и розничной                Администрации области    качества и
    торговли области                                от 27.03.2000 N 84 "О    сертификации
                                                    совершенствовании        лекарственных
                                                    государственного         средств
                                                    ценового регулирования  
                                                    на лекарственные средства 
                                                    и изделия медицинского 
                                                    назначения"

Мероприятия, связанные с государственно-статистическим наблюдением
     за оборотом жизненно-необходимых лекарственных средств и
                    фактическими ценами на них

 1  Приказом комитета здравоохранения     декабрь   приказ Минздрава России  комитет  
    области определить перечень лечебно-  2000 г. с от 07.09.2000 N 340 "О   здравоохранения
    профилактических учреждений и        ежегодным  введении форм            области
    аптечных организаций, участвующих в  изменением федерального, 
    статистическом наблюдении за         перечня в  государственного 
    оборотом жизненно-необходимых и      IV кв.года наблюдения за закупкой,
    важнейших лекарственных средств и               продажей и запасами 
    ценами на них                                   жизненно-необходимых и 
                                                    важнейших лекарственных 
                                                    средств и фактическими 
                                                    ценами на них"

 2  Разработать порядок мониторинга,      январь    Приказ Минздрава России  комитет  
    связанного со статистическим                    от 07.09.2000 N 340 "О   здравоохранения
    наблюдением за закупкой, продажей и   2001 г.   введении форм            области и
    запасом жизненно-необходимых и                  федерального,            областной Центр
    важнейших лекарственных средств и               государственного         контроля 
    ценами на них в муниципальных                   наблюдения за закупкой,  качества и 
    лечебно-профилактических учреждениях            продажей и запасами      сертификации 
    области, а также методики анализа,              жизненно-необходимых и   лекарственных
    полученных сведений для применения              важнейших лекарственных  средств
    с целью улучшения лекарственного                средств и фактическими 
    обеспечения льготных категорий                  ценами на них"
    населения