Расширенный поиск

Постановление Собрания депутатов Псковской области от 28.10.2004 № 873

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.10.2004 N 873

      Об утверждении областной целевой программы "Подготовка
     управленческих кадров для организаций народного хозяйства
               Псковской области на 2005-2007 годы"

     В    целях    создания   эффективного   механизма   реализации
государственной  кадровой  политики  в  Псковской области областное
Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   областную   целевую   программу   "Подготовка
управленческих   кадров   для   организаций   народного   хозяйства
Псковской области на 2005-2007 годы".

     2.   Объемы   финансирования   Программы   на  2005-2007  годы
определять   при   формировании  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год.

     3.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента
принятия.




     Исполняющий полномочия
     председателя областного
     Собрания депутатов          В.Г.Каленский




                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением областного
                                                 Собрания депутатов
                                                от 28.10.2004 N 873

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

         "Подготовка управленческих кадров для организаций
        народного хозяйства Псковской области на 2005-2007
                               годы"

                ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
___________________________________________________________________
Наименование Программы     Областная целевая программа "Подготовка
                           управленческих кадров для организаций 
                           народного хозяйства Псковской области 
                           на 2005-2007 годы"
___________________________________________________________________
Областной заказчик         Комитет промышленной политики Псковской
                           области
___________________________________________________________________
Основание для разработки   Указ Президента Российской Федерации от
Программы                  23.07.1997 N 774 "О подготовке 
                           управленческих кадров для организаций 
                           народного хозяйства Российской
                           Федерации";
                           постановление Правительства Российской
                           Федерации от 16.04.2003 N 224 "О 
                           Государственном плане подготовки 
                           управленческих кадров для организаций
                           народного хозяйства Российской 
                           Федерации в 2003/2004-2006/2007 учебных 
                           годах";
                           распоряжение Главы Администрации
                           области от 16.07.2004 N 545-р
___________________________________________________________________
Разработчик Программы      Комитет промышленной политики Псковской
                           области
___________________________________________________________________
Цели и задачи Программы    Подготовка управленческих кадров для
                           работы в отраслях народного хозяйства
                           Псковской области, обеспечение получения
                           ими системного образования, достаточного
                           для принятия решений в условиях 
                           функционирования рыночного хозяйства
___________________________________________________________________
Основные исполнители       Комитет промышленной политики Псковской
мероприятий Программы      области;
                           Псковское региональное отделение 
                           Комиссии по организации подготовки 
                           управленческих кадров для организаций 
                           народного хозяйства Российской Федерации
                           (далее - Псковское региональное 
                           отделение Комиссии);
                           Псковский государственный 
                           политехнический институт
___________________________________________________________________
Сроки реализации           2005-2007 годы
Программы
___________________________________________________________________
Перечень основных          Отбор наиболее перспективных 
мероприятий Программы      специалистов предприятий отраслей 
                           народного хозяйства;
                           обеспечение подготовки и переподготовки
                           отобранных специалистов предприятий и 
                           организаций
___________________________________________________________________
Объемы и источники         Программа финансируется из федерального
финансирования             бюджета, областного бюджета, за счет
(в установленном порядке)  внебюджетных источников. Финансовые 
                           затраты на реализацию Программы в
                           2005-2007 годах составят:
                           всего 2707500 рублей
                                2005 год - 902500 рублей
                                2006 год - 902500 рублей
                                2007 год - 905500 рублей
                                В том числе:

                           средства областного бюджета - 1335000
                           рублей:
                                2005 год - 445000 рублей
                                2006 год - 445000 рублей
                                2007 год - 445000 рублей
                           средства федерального бюджета - 
                           1275000 рублей:
                                2005 год - 425000 рублей
                                2006 год - 425000 рублей
                                2007 год - 425000 рублей
                           средства внебюджетных источников - 
                           97500 рублей:
                                2005 год - 32500 рублей
                                2006 год - 32500 рублей
                                2007 год - 32500 рублей
___________________________________________________________________
Ожидаемые результаты       Обеспечение народного хозяйства области
реализации Программы       квалифицированными управленческими 
                           кадрами.
                           Укрепление методической базы высших
                           учебных заведений области в плане
                           подготовки управленческих кадров.
                           Создание действенной системы отбора 
                           перспективных специалистов
___________________________________________________________________
Система контроля за        Контроль за реализацией Программы
исполнением Программы      осуществляется в соответствии с Законом 
                           Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ 
                           "Об областных целевых программах
                           Псковской области" областным Собранием
                           депутатов и Администрацией области
___________________________________________________________________

                        СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

     В  годы,  прошедшие  после  начала  экономических и социальных
реформ,  произошли  радикальные  изменения  в  управленческом звене
всех  хозяйственных  и социальных субъектов области. На руководящие
должности  выдвинулись способные, но не имеющие практического опыта
управленческой  деятельности специалисты. Возрос уровень требований
к     теоретической    подготовке    руководителей.    Современному
руководителю  необходимы  знания основ экономики, законодательства,
стратегического  менеджмента,  науки  управления персоналом, умение
вести дела с зарубежными партнерами.
     Осознание  данной  проблемы на федеральном уровне выразилось в
принятии   программы   по   подготовке  управленческих  кадров  для
организаций  народного  хозяйства  РФ, которая реализуется согласно
Указу  Президента  Российской  Федерации от 23 июля 1997 года N 774
"О  подготовке  управленческих  кадров  для  организаций  народного
хозяйства Российской Федерации".
     Программа  осуществляет  комплексный  подход к решению проблем
кадрового   обеспечения   экономики   области  с  учетом  специфики
состояния  и  перспектив развития региона и предусматривает систему
мероприятий,   способствующую   реализации   кадровой   политики  в
Псковской области.
     К   участию   в  конкурсном  отборе  привлекаются  специалисты
предприятий, приоритетных для области отраслей народного хозяйства:
     работающих в области высоких технологий;
     пищевой и перерабатывающей промышленности;
     агропромышленного комплекса;
     жилищно-коммунального хозяйства,
     а  также  руководители  банков и других финансовых институтов,
чья   деятельность   непосредственно   связана   с  инвестиционными
проектами,   руководители   медицинских,   научных   организаций  и
организаций культурной сферы.
     На  первом  этапе  Программы  в  течение 6-9 месяцев слушатели
проходят   обучение  в  российских  высших  учебных  заведениях.  В
Псковской   области  подготовку  в  рамках  Программы  осуществляет
Псковский  государственный  политехнический институт с привлечением
преподавателей   вузов   Санкт-Петербурга.   Подготовка  ведется  с
применением   современных   методов   интерактивного   обучения   с
использованием   деловых   ситуаций   (на   примере   российских  и
зарубежных   фирм)  и  программных  продуктов  ("1-С  бухгалтерия",
"Мастер    финансов    -    анализ    и   планирование",   "МЭКОМ",
"Никсдорф-ДЕЛЬТА").       Одновременно      с      профессиональной
переподготовкой     специалисты    совершенствуют    свое    знание
иностранного языка.
     Второй  этап  Программы  предусматривает зарубежную стажировку
на  ведущих  фирмах.  За  рубежом  для  каждого участника Программы
подбирается  компания  с  учетом профиля и требований направляющего
российского  предприятия.  За  6  лет  реализации Программы в нашей
области  на  зарубежную  стажировку  было  направлено  16  человек.
Больше  всего представителей региональных предприятий и организаций
побывало  в  Германии,  Швеции,  Франции. Участники Программы могут
пройти   практическое   обучение  также  и  на  ведущих  российских
предприятиях и представительствах зарубежных концернов в России.

                 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Основной  целью Программы является обеспечение хозяйственных и
социальных   субъектов  области  управленческими  кадрами,  уровень
подготовки   которых  соответствует  современным  требованиям.  Она
достигается через решение следующих задач:
     создание     областного    резерва    высококвалифицированных,
компетентных   специалистов,   способных  возглавить  хозяйственные
объекты;
     ежегодная  подготовка, переподготовка и повышение квалификации
в  России  и  за  рубежом  руководителей  и  специалистов высшего и
среднего звена.
     Помимо  основной  цели,  Программа  направлена и на достижение
вспомогательных целей. К ним относятся:
     развитие    материально-технической   базы   и   методического
потенциала  высших  учебных  заведений по подготовке управленческих
кадров для предприятий и организаций области;
     создание     эффективной    системы    отбора    специалистов,
перспективных  с  точки  зрения  их  дальнейшей  работы  в отраслях
народного хозяйства.

                  ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

     Организация  и  проведение конкурсного отбора специалистов для
участия  в  Программе Псковским региональным отделением Комиссии по
организации   подготовки   управленческих  кадров  для  организаций
народного хозяйства Псковской области.
     Организация  учебного  процесса  в  Псковском  государственном
политехническом  институте  по  программам,  прошедшим общественную
аккредитацию в Российской Федерации.
     Аттестация  специалистов,  успешно  завершивших  подготовку  в
Псковском   государственном   политехническом  институте,  отбор  и
направление их для дальнейшей подготовки за рубеж.
     Формирование   базы   данных   о   специалистах,   завершивших
подготовку   в   рамках   Программы,   с   целью   контроля  за  их
профессиональным  продвижением,  распределением  на  предприятии  и
закреплением на руководящих должностях.
     Мониторинг    качества   профессиональной   переподготовки   в
Псковском     государственном     политехническом    институте    и
эффективности  использования специалистов, завершивших подготовку в
рамках Программы, на предприятиях области.
     Анализ   и   распространение   опыта   участия   специалистов,
завершивших   подготовку   в  рамках  Программы,  в  реформировании
организаций народного хозяйства.

                  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Для  реализации  Программы  планируется привлечение финансовых
ресурсов   по   следующим  основным  источникам:  областной  бюджет
Псковской   области,   федеральный  бюджет  и  прочие  внебюджетные
источники,  к  которым  относятся  денежные  средства  направляющих
организаций и собственные средства специалистов.
     Объем  финансирования  за  счет  средств  федерального бюджета
определяется   трехсторонним   договором,  который  заключается  на
каждый    учебный    год   между   государственным   заказчиком   -
Министерством  экономического  развития и торговли РФ, заказчиком -
Администрацией   Псковской   области  и  исполнителем  -  Псковским
государственным политехническим институтом.
     Потребность   в   финансовых   ресурсах   по  всем  источникам
финансирования будет уточняться ежегодно в установленном порядке.
     Объемы    финансирования   мероприятий   Программы   по   всем
источникам представлены в приложении к Программе.

                   МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Областным  заказчиком  Программы является комитет промышленной
политики  области,  который  осуществляет  в  установленном порядке
организацию,  координацию  и  контроль  по  выполнению  мероприятий
Программы,  вносит в установленном порядке предложения по уточнению
мероприятий   Программы   с   учетом  складывающейся  экономической
ситуации.
     Основными   исполнителями   мероприятий   Программы  являются:
комитет   промышленной  политики  области,  Псковское  региональное
отделение   комиссии,   Псковский  государственный  политехнический
институт.
     В  ходе  реализации  Программы  комитет  промышленной политики
области  обеспечивает  координацию деятельности между исполнителями
Программы.
     Взаимодействие  с  исполнителями мероприятий осуществляется на
основании   Программы,   а  в  случае  необходимости  -  на  основе
договоров и соглашений.

                   ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

     Выпуск  высококвалифицированных  управленческих кадров высшего
и  среднего  звена  и  их  использование  в  интересах  организаций
народного хозяйства Псковской области.
     Формирование  высококвалифицированного  резерва управленческих
кадров  высшего  и  среднего звена для различных отраслей народного
хозяйства Псковской области.
     Ускорение   процесса   реформирования   предприятий  различных
отраслей народного хозяйства Псковской области.
     Совершенствование    структуры   и   повышение   эффективности
деятельности    и   конкурентоспособности   организаций   народного
хозяйства  Псковской  области за счет внедрения современных методов
управления.
     Внедрение    передового    зарубежного    опыта    управления,
полученного  специалистами в ходе зарубежных стажировок, в практику
управления Псковской области.
     Развитие   существующих  связей  с  традиционными  зарубежными
партнерами   и   установление  новых  производственно-экономических
контактов с зарубежными предприятиями.
     Развитие  материально-технической  базы  и  повышение качества
программ  подготовки  в  вузах  Псковской  области,  участвующих  в
реализации Программы.

        ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Контроль  за  ходом  выполнения мероприятий Программы, целевым
расходованием  выделенных  финансовых  средств  и эффективностью их
использования   осуществляют   областное   Собрание   депутатов   и
Администрация области.


                                           7 Приложение к Программе

                  ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
______________________________________________________________________________________________
 N  Мероприятия          Исполнители           Сроки      Источники     Объемы финансирования
n/n                                                     финансирования       (тыс.рублей)
                                                                       _______________________
                                                                       всего  2005  2006  2007
______________________________________________________________________________________________
 1. Анализ кадровой      Комитет промышленной  Январь-
    ситуации в           политики области,     февраль,        
    организациях         Псковское             ежегодно                            
    народного хозяйства  региональное                                  
    Псковской области    отделение Комиссии                                
______________________________________________________________________________________________
 2. Организация          Комитет промышленной  Январь-   Областной     165,0  55,0  55,0  55,0
    проведения набора    политики области,     февраль,  бюджет
    слушателей           Псковское             ежегодно
    региональным         региональное
    отделением (теле-    отделение Комиссии                                
    и радиопередачи с 
    целью привлечения                      
    к участию в 
    конкурсном отборе;
    административные
    затраты, работа с
    предприятиями)
______________________________________________________________________________________________
 3. Разработка графика   Комитет промышленной  Февраль-
    проведения тестовых  политики области,     март,
    испытаний            Псковское             ежегодно
    специалистов в       региональное
    соответствии с       отделение Комиссии
    процедурой, 
    утвержденной       
    Федеральной 
    Комиссией
______________________________________________________________________________________________
 4. Организация и        Комитет промышленной  Март-     Внебюджетные   48,0  16,0  16,0  16,0
    проведение           политики области,     апрель,   источники
    конкурсного отбора   Псковское             ежегодно
    специалистов для     региональное
    организаций          отделение Комиссии,
    народного хозяйства  Псковский
    области к            государственный
    прохождению          политехнический               
    подготовки в         институт,
    соответствии с       привлеченные
    квотами, процедурой  преподаватели
    и сроками,           учебных заведений
    утвержденными                    
    Федеральной 
    Комиссией:           
    психологическое 
    тестирование;    
    тестирование по 
    иностранному языку;
    профессиональное 
    тестирование
______________________________________________________________________________________________
 5. Проведение           Псковское             Апрель,
    заседаний конкурсной региональное          ежегодно
    комиссии и           отделение Комиссии
    регионального 
    отделения Комиссии
    по утверждению 
    кандидатов в
    слушатели
______________________________________________________________________________________________
 6. Представление        Псковское             Согласно
    отчетов в            региональное          графику
    Федеральную Комиссию отделение Комиссии    Федеральной
    по подготовке                              Комиссии
    управленческих 
    кадров; утверждение 
    списка слушателей
    Программы
______________________________________________________________________________________________
 7. Проведение           Псковский             Сентябрь, Внебюджетные
    дополнительной       государственный       ежегодно  источники      49,5  16,5  16,5  16,5
    предварительной      политехнический
    110-часовой          институт
    подготовки со 
    слушателями по 
    иностранному языку
______________________________________________________________________________________________
 8. Разработка базовых   Псковский             Постоянно      
    учебных планов по    государственный          
    направлению          политехнический
    "Менеджмент"         институт
______________________________________________________________________________________________
 9. Подготовка           Псковский             Октябрь-  Федеральный
    управленческих       государственный       июнь,     бюджет       1275,0 425,0 425,0 425,0
    кадров для           политехнический       ежегодно
    организаций области  институт                        Областной                  
    в соответствии с                                     бюджет        636,0 212,0 212,0 212,0
    Государственным 
    планом подготовки                       
    управленческих 
    кадров для        
    организаций
    народного хозяйства 
    по направлению
    "Менеджмент".
    Привлечение к 
    подготовке
    преподавателей 
    из вузов Санкт-
    Петербурга
______________________________________________________________________________________________
10. Организация          Комитет промышленной            Областной      
    стажировок           политики области,               бюджет        390,0 130,0 130,0 130,0
    слушателей на        Псковское       
    российские и         региональное
    зарубежные           отделение Комиссии,
    предприятия в        Псковский
    период обучения      государственный
                         политехнический
                         институт
______________________________________________________________________________________________
11. Формирование и       Комитет промышленной  Май       Областной       9,0   3,0   3,0   3,0
    обновление базы      политики области,     2005 г.   бюджет                           
    данных о             Псковское
    специалистах,        региональное
    проходивших          отделение Комиссии
    подготовку в 
    соответствии с 
    Государственным                  
    планом подготовки
    управленческих
    кадров для 
    организаций 
    народного
    хозяйства РФ
______________________________________________________________________________________________
12. Оборудование         Псковский             Ежегодно  Областной      90,0  30,0  30,0  30,0
    компьютерного класса государственный                 бюджет
    для повышения        политехнический         
    квалификации         институт
    слушателей
    Программы
______________________________________________________________________________________________
13. Проведение           Комитет промышленной            Областной      30,0  10,0  10,0  10,0    
    организационных,     политики области,               бюджет
    научно-практических  Псковское                              
    конференций          региональное
    выпускников          отделение Комиссии
    Программы по 
    вопросам карьерного 
    роста специалистов                     
______________________________________________________________________________________________
14. Освещение             Комитет промышленной           Областной      15,0   5,0   5,0   5,0   
    результатов           политики области,              бюджет
    реализации            Псковское                                
    Государственного      региональное
    плана подготовки      отделение Комиссии
    управленческих кадров 
    на территории области 
    в средствах массовой
    информации
______________________________________________________________________________________________
    Итого по Программе по всем источникам финансирования:             2707,5 902,5 902,5 902,5
    в том числе:
______________________________________________________________________________________________
    федеральный бюджет                                                1275,0 425,0 425,0 425,0
______________________________________________________________________________________________
    областной бюджет                                                  1335,0 445,0 445,0 445,0
______________________________________________________________________________________________
    внебюджетные источники                                              97,5  32,5  32,5  32,5
______________________________________________________________________________________________








Информация по документу
Читайте также