Расширенный поиск

Постановление Собрания депутатов Псковской области от 29.05.2003 № 409

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.05.2003 N 409

       Об утверждении областной целевой программы "Развитие
           жилищного строительства в сельской местности
                        на 2003-2004 годы"

     В  соответствии  с  Законом  Псковской области от 06.03.2000 N
72-ОЗ  "Об  областных  целевых  программах  Псковской  области" и в
целях  создания  системы  обеспечения доступного по стоимости жилья
сельским  жителям  области  и повышения платежеспособного спроса на
жилье  со  стороны  значительной  части сельского населения, прежде
всего   со   средними   доходами,   областное   Собрание  депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  областную целевую программу "Развитие жилищного
строительства в сельской местности на 2003-2004 годы".
     2.  Предложить  Администрации  области доработать приложение к
перечню   мероприятий   областной   целевой   программы   "Развитие
жилищного  строительства  в  сельской местности на 2003-2004 годы",
согласовав  с  главами  районов  области,  и внести на рассмотрение
областного Собрания депутатов в июне 2003 года.
     3.  Предусмотреть  в  Законе  Псковской  области "Об областном
бюджете на 2003 год" средства на реализацию данной Программы.
     4.  Объемы финансирования Программы на 2004 год определить при
формировании областного бюджета на очередной финансовый год.



     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением областного
                                                 Собрания депутатов
                                          от 29 мая 2003 года N 409


                    Областная целевая программа
                 "Развитие жилищного строительства
              в сельской местности на 2003-2004 годы"


                              ПАСПОРТ
  областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в
               сельской местности на 2003-2004 годы"
___________________________________________________________________
Наименование               Областная целевая программа "Развитие
Программы                  жилищного строительства в сельской 
                           местности на 2003-2004 годы" (далее -
                           Программа)
___________________________________________________________________
Основание для разработки   Постановление Правительства Российской
Программы                  Федерации от 03.12.2002 N 858 "О
                           федеральной целевой программе 
                           "Социальное развитие села до 2010 года"
___________________________________________________________________
                           Распоряжение Администрации Псковской
                           области от 24.01.2003 N 28-р                           разработке областной целевой программы 
                           "Развитие жилищного строительства в 
                           сельской местности на 2003-2004 годы"
___________________________________________________________________
Областной заказчик         Управление сельского хозяйства и
Программы                  продовольствия области
___________________________________________________________________
Разработчик Программы      Управление сельского хозяйства и
                           продовольствия области
___________________________________________________________________
Цели Программы             Обеспечение жителей села Псковской
                           области доступным по стоимости жильем;
                           предоставление возможности улучшения 
                           жилищных условий средним слоям сельского
                           населения, имеющим стабильную работу; 
                           концентрация и эффективное использование 
                           финансовых ресурсов для поддержки
                           инициативы граждан и оказание им
                           помощи при строительстве жилья в 
                           сельской местности путем предоставления 
                           субсидий, используя незавершенное 
                           строительство, закрепление
                           профессиональных кадров на селе,
                           создание трудового потенциала для 
                           сельского хозяйства;
                           стимулирование увеличения
                           сельскохозяйственной продукции, 
                           произведенной на личном подворье
                           сельского жителя
___________________________________________________________________
Сроки реализации           2003-2004 годы:
Программы                  I этап  - 2003 год;
                           II этап - 2004 год
___________________________________________________________________
Основные исполнители       Управление сельского хозяйства и
Программы                  продовольствия области
___________________________________________________________________
Объемы и источники         Всего по Программе - 27,8 млн.рублей,
финансирования             в том числе средства федерального
                           бюджета на безвозвратной основе - 8,3
                           млн.рублей;
                           средства областного бюджета на
                           безвозвратной основе - 11,2 млн.рублей; 
                           внебюджетные источники - 8,3 млн.рублей.
                           I этап - 2003 год, в том числе:
                           средства федерального бюджета - 2,1
                           млн.рублей;
                           средства областного бюджета - 2,9
                           млн.рублей;
                           внебюджетные источники - 2,1 
                           млн.рублей
                           II этап - 2004 год, в том числе:
                           средства федерального бюджета - 6,2
                           млн.рублей;
                           средства областного бюджета - 8,3
                           млн.рублей;
                           внебюджетные источники - 6,2 млн.рублей
___________________________________________________________________
Ожидаемые конечные         Улучшение жилищных условий сельских
результаты реализации      граждан.
Программы                  Обеспечение жильем 76 семей
___________________________________________________________________
Контроль за исполнением    Администрация области
Программы                  областное Собрание депутатов
___________________________________________________________________

                             Введение

     Аграрный сектор является одним из наиболее важных и сложных.
     От   развития  этого  сектора  зависит  обеспечение  населения
продуктами  питания  и работой, а перерабатывающей промышленности -
сырьем.
     На  протяжении  последних  лет  в  сельской  местности области
складывается    неблагоприятная    демографическая    ситуация.   В
результате  длительного оттока молодежи из села, низкой рождаемости
наметилась   устойчивая   тенденция   резкого   старения  сельского
населения.   Заметно   обострилась  проблема  закрепления  на  селе
молодых   специалистов   и  кадров  массовых  профессий.  Жизненный
уровень   сельского   населения,   его   благосостояние,   создание
трудового потенциала напрямую зависят от жилищных условий на селе.
     Настоящая      Программа      направлена      на     улучшение
социально-экономической    ситуации    в   области,   на   создание
благоприятных  условий  для приобретения и строительства доступного
по   стоимости   жилья   и   удовлетворения  потребности  сельского
населения Псковской области в улучшении жилищных условий.

                          Цели Программы

     Цель   областной   целевой   программы   -   создание  системы
обеспечения доступным по стоимости жильем сельских жителей области.
     Повышение   платежеспособного   спроса  на  жилье  со  стороны
значительной  части  сельского  населения, прежде всего со средними
доходами.

                         Задачи Программы

     Закрепление   профессиональных   кадров   на   селе,  создание
трудового потенциала для сельского хозяйства.
     Формирование  финансовых  ресурсов для реализации Программы за
счет привлечения бюджетных средств и внебюджетных источников.

                   Механизм реализации Программы

     Участники Программы:
     Администрация     Псковской     области,    органы    местного
самоуправления, граждане-участники.

     Функции участников Программы
     Администрация области:
     принимает решение о разработке и внедрении Программы;
     разрабатывает Программу;
     осуществляет государственную поддержку Программы;
     предоставляет    государственные    жилищные    субсидии    на
приобретение и строительство жилья.
     Органы местного самоуправления:
     формируют списки граждан, участвующих в Программе;
     отводят земельный участок под строительство жилого дома;
     выдают  разрешительную  документацию  на  строительство жилого
дома.
     Граждане-участники:
     осуществляют  строительство  или приобретение жилья в сельской
местности.

     Критерии   отбора  граждан-участников  Программы  и  источники
финансирования Программы
     Для     участия     в    Программе    необходимо    соблюдение
гражданином-участником требований:
     наличие  регистрации и постоянного места проживания в сельском
населенном пункте;
     признание  гражданина  и  членов  его  семьи  в  установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     наличие  собственных  и/или заемных средств в размере не менее
30% стоимости строительства (приобретения) жилья.
     Преимущественным  правом  на  участие  в  Программе пользуются
следующие категории граждан:
     молодые  специалисты  - выпускники вузов и средних специальных
заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
     иные  граждане,  постоянно  проживающие в сельской местности и
работающие не менее трех лет в агропромышленном комплексе;
     врачи,       медработники,      педагогические      работники,
культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;
     граждане,  обеспечение  жильем  которых  за  счет федерального
бюджета  установлено  законодательством  Российской  Федерации  (на
условиях настоящей Программы).
     Финансирование      строительства     (приобретения)     жилья
осуществляется:
     за   счет   средств  областного  бюджета,  выделяемых  в  виде
субсидий (не более 40%);
     средств  федерального  бюджета, выделяемых в виде субсидий (не
более 30%);
     внебюджетные  источники  (личные средства граждан-участников -
не менее 30%).

     Объемы финансирования по Программе
                                                         млн.рублей
___________________________________________________________________
                                 Всего          2003 г.    2004 г.
                             2003-2004 годы
___________________________________________________________________
1. Федеральный бюджет (не         8,3             2,1        6,2
   более 30%) в виде 
   субсидий
___________________________________________________________________
2. Областной бюджет              11,2             2,9        8,3
   (не более 40%) в
   виде субсидий
___________________________________________________________________
3. Внебюджетные                   8,3             2,1        6,2
   источники
   (не менее 30%)
___________________________________________________________________
   Всего                         27,8             7,1       20,7
___________________________________________________________________

     Граждане  -  получатели  субсидий вправе использовать субсидии
на:
     приобретение   готового  жилого  помещения  (с  представлением
договора купли-продажи);
     строительство  индивидуального  жилого  дома  с представлением
подтверждения    права    собственности   на   земельный   участок,
проектно-сметной        и        разрешительной        документации
(архитектурно-строительного  проекта, справки о сметной стоимости и
договора на строительство жилого дома);
     приобретение    квартиры    при    участии   в   строительстве
многоквартирного   жилого   дома,   дольщиками   которого  являются
граждане   (с   представлением   договора   о   долевом  участии  в
строительстве).
     Размер  субсидий  определяется  исходя  из расчетной стоимости
общей  площади  жилого помещения по социальной норме (33 квадратных
метра  -  для  одиноких  граждан, 42 квадратных метра - на семью из
двух  человек  и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при
численности  три  и  более  человек). Право на дополнительную общую
площадь  жилого  помещения  в  рамках действующего законодательства
подтверждается гражданином документально.
     Расчетная  стоимость  строительства  (приобретения)  жилья  по
социальной  норме общей площади жилого помещения, установленной для
семей  разной  численности, определяется исходя из средней рыночной
стоимости  строительства  (приобретения)  1 квадратного метра общей
площади  жилья  в  сельской  местности  области,  но не превышающей
средней  рыночной  стоимости  1  квадратного метра жилья в субъекте
Российской  Федерации,  определяемой  Госстроем России на основании
данных Госкомстата России.

                  Оценка эффективности Программы

     Выполнение   Программы   жилищного  строительства  в  сельской
местности на 2003-2004 годы позволит:
     улучшить жилищные условия 76 сельских семей;
     обеспечить ввод в эксплуатацию 44 индивидуальных жилых домов;
     наращивать  объемы  строительства жилья для сельских жителей в
последующие годы;
     закрепить профессиональные кадры на селе.

                      Охрана окружающей среды

     Строительство  жилого дома будет производиться преимущественно
в  центральных  усадьбах,  где  имеется  возможность  подключения к
существующим   инженерным   коммуникациям.  40%  граждан-участников
Программы  будут  приобретать существующие жилые дома или квартиры.
Жилой    дом    предусматривается   сделать   экологически   чистым
односемейным домом.
     Источники  водоснабжения  и  отвод хозяйственно-бытовых стоков
будут   определены   органами  государственного  надзора  по  месту
нахождения жилого дома.
     В  период  строительства жилых домов предусмотрены мероприятия
по утилизации строительных отходов.
     Стоимость  затрат,  предусмотренных  на  мероприятия по охране
окружающей среды, будет определена документацией.


                  Перечень мероприятий областной
               целевой программы "Развитие жилищного
       строительства в сельской местности на 2003-2004 годы"
___________________________________________________________________
Наименование мероприятий          Сроки     Исполнители
                                исполнения
___________________________________________________________________
1. Разработка порядков            2003      Органы местного    
финансирования Программы из                 самоуправления,                                                                      
федерального и областного                   Управление сельского  
бюджетов. Заключение                        хозяйства и 
соглашений с Министерством                  продовольствия 
сельского хозяйства                         области          
Российской Федерации  
и органами местного 
самоуправления по 
финансированию
___________________________________________________________________
2. Выделение земельных          2003-2004   Органы местного 
участков под строительство                  самоуправления
жилых домов
___________________________________________________________________
3. Формирование списков         2003-2004   Органы местного 
граждан-участников                          самоуправления,
Программы                                   Управление сельского 
                                            хозяйства и
                                            продовольствия области
___________________________________________________________________
4. Инвентаризация                 2003      Органы местного 
незавершенного строительством               самоуправления, 
жилого фонда. Разработка                    граждане-участники 
проектно-сметной документации               Программы
по жилым домам, намечаемым к 
строительству
___________________________________________________________________
5. Строительство жилых домов    2003-2004   Граждане-участники 
и приобретение имеющегося                   Программы
жилого фонда (согласно   
приложению)                                                                                        
___________________________________________________________________



                                                         Приложение
                                    к перечню мероприятий областной
                              целевой программы "Развитие жилищного
              строительства в сельской местности на 2003-2004 годы"

Строительство жилых домов или приобретение имеющегося жилого фонда

                                Количество жилых домов/тысяч рублей
____________________________________________________________________________________________________________
Наименование            Финансирование строительства жилых домов или приобретение имеющегося жилого фонда  
районов              _______________________________________________________________________________________
                                2003 год                     2004 год                   2003-2004 годы
                     _______________________________________________________________________________________ 
                       всего  фед.   обл.  внебюд-  всего  фед.   обл.  внебюд-  всего  фед.   обл.  внебюд-
                             бюджет бюджет жетные         бюджет бюджет жетные         бюджет бюджет жетные
                                            ист.                         ист.                         ист.
____________________________________________________________________________________________________________
Бежаницкий            7/2113    634    845    634  5/1900    570    760    570 12/4013   1204   1605   1204
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство         5/1613    484    645    484   1/320    100    120    100  6/1933    584    765    584
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение           2/500    150    200    150  4/1580    470    640    470  6/2080    620    840    620
____________________________________________________________________________________________________________
Великолукский          3/724    217    290    217       -      -      -      -   3/724    217    290    217
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение           3/724    217    290    217       -      -      -      -   3/724    217    290    217
____________________________________________________________________________________________________________
Дедовичский            1/500    150    200    150 10/4800   1440   1920   1440 11/5300   1590   2120   1590
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство          1/500    150    200    150  5/2400    720    960    720  6/2900    870   1120    870
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение               -      -      -      -  5/2400    720    960    720  5/2400    720    960    720
____________________________________________________________________________________________________________
Дновский               2/604    181    242    181   2/400    120    160    120  4/1004    301    402    301
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство          1/302     90    121     91   1/200     60     80     60   2/502    150    201    151
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение           1/302     91    121     90   1/200     60     80     60   2/502    151    201    150
____________________________________________________________________________________________________________
Локнянский              1/50     15     20     15    1/25    7,5     10    7,5    2/75   22,5     30   22,5
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение            1/50     15     20     15    1/25    7,5     10    7,5    2/75   22,5     30   22,5
____________________________________________________________________________________________________________
Куньинский                 -      -      -      -   3/630    189    252    189   3/630    189    252    189
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -   3/630    189    252    189   3/630    189    252    189
____________________________________________________________________________________________________________
Невельский                 -      -      -      -  3/1030    309    412    309  3/1030    309    412    309
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -   2/690    207    276    207   2/690    207    276    207
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение               -      -      -      -   1/340    102    136    102   1/340    102    136    102
____________________________________________________________________________________________________________
Новоржевский           1/302   90,5    121   90,5  3/1671    501    669    501  4/1973  591,5    790  591,5
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство          1/302   90,5    121   90,5  3/1671    501    669    501  4/1973  591,5    790  591,5
____________________________________________________________________________________________________________
Новосокольнический     2/785    235    315    235   2/500    150    200    150  4/1285    385    515    385
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство          1/392    117    158    117   1/250     75    100     75   2/642    192    258    192
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение           1/393    118    157    118   2/250     75    100     75   2/643    193    257    193
____________________________________________________________________________________________________________
Островский район           -      -      -      -  5/1802    540    722    540  5/1802    540    722    540
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение               -      -      -      -  5/1802    540    722    540  5/1802    540    722    540
____________________________________________________________________________________________________________
Палкинский                 -      -      -      -  8/3270    981   1308    981  8/3270    981   1308    981
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -  8/3270    981   1308    981  8/3270    981   1308    981
____________________________________________________________________________________________________________
Порховский                 -      -      -      -   2/447    134    179    134   2/447    134    179    134
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -   2/447    134    179    134   2/447    134    179    134
____________________________________________________________________________________________________________
Псковский             3/1065    320    425    320   2/876    263    350    263  5/1941    583    775    583
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение          3/1065    320    425    320   2/876    263    350    263  5/1941    583    775    583
____________________________________________________________________________________________________________
Пустошкинский          1/350    105    140    105   1/350    105    140    105   2/700    210    280    210
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство          1/350    105    140    105       -      -      -      -   1/350    105    140    105
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение               -      -      -      -       -    105    140    105   1/350    105    140    105
____________________________________________________________________________________________________________
Пушкиногорский         3/634    190    254    190       -      -      -      -   3/634    190    254    190
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство          3/634    190    254    190       -      -      -      -   3/634    190    254    190
____________________________________________________________________________________________________________
Пыталовский                -      -      -      -  2/1100    330    440    330  2/1100    330    440    330
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -  2/1100    330    440    330  2/1100    330    440    330
____________________________________________________________________________________________________________
Струго-Красненский         -      -      -      -   1/700    210    280    210   1/700    210    280    210
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -   1/700    210    280    210   1/700    210    280    210
____________________________________________________________________________________________________________
Усвятский                  -      -      -      -  2/1200    360    480    360  2/1200    360    480    360
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство              -      -      -      -  2/1200    360    480    360  2/1200    360    480    360
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Всего по Программе:  24/7127 2137,5   2852 2137,5 52/20701 6209,5  8282 6209,5 76/27828  8347  11134   8347
____________________________________________________________________________________________________________
в том числе:
____________________________________________________________________________________________________________
строительство жилых  13/4092 1226,5   1639 1226,5 31/12878  3867   5144   3867 44/16970 5093,5  6783 5093,5
домов
____________________________________________________________________________________________________________
приобретение         11/3035    911   1213    911 21/7823 2342,5   3138 2342,5 32/10858 3253,5  4351 3253,5
имеющегося жилого 
фонда
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________












   
  
  
   

                 


           


Информация по документу
Читайте также