Постановление Собрания депутатов Псковской области от 29.10.1998 № 111

      
     
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     
     от 29.10.98 N 111
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Собрания депутатов Псковской
                                     области от 30.06.2005 г. N 1136     

     
    Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для
     культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей



     
     В  соответствии  с Лесным кодексом Российской Федерации и статьей
1  Закона Псковской области "О разграничении полномочий в сфере лесных
отношений   между   Администрацией   Псковской   области  и  Псковским
областным    Собранием   депутатов"   областное   Собрание   депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     Утвердить   прилагаемый  Порядок  пользования  участками  лесного
фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
     
     
     
     
     
     Заместитель председателя
     областного Собрания депутатов          Г.Н.Бубнов
          
     


                                               УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Псковского
                                       областного Собрания депутатов
                                       от 29 октября 1998 г. N 111

                                ПОРЯДОК
               пользования участками лесного фонда  для
               культурно-оздоровительных, туристических
                           и спортивных целей

     Настоящий Порядок разработан в соответствии с  Лесным  кодексом
Российской Федерации   и   регулирует   отношения,  возникающие  при
использовании участков    лесного    фонда    для    культурно     -
оздоровительных, туристических и спортивных целей.

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Граждане  имеют  право  свободно  находиться на территории
лесного фонда,    если    иное    не    предусмотрено    действующим
законодательством Российской Федерации и Псковской области.

     1.2. Лесопользователями  являются  граждане и юридические лица,
которым предоставлены права пользования участками  лесного  фонда  в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

     1.3. Пользование   участками  лесного  фонда  для  культурно  -
оздоровительных, туристических и спортивных целей является  платным,
за исключением переданных в безвозмездное пользование в соответствии
со ст.36  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  и  Положением   о
предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование.

     Ставки лесных  податей за этот вид лесопользования утверждаются
областным Собранием депутатов.

     1.4. Пользование  участками  лесного  фонда   в   культурно   -
оздоровительных, туристических   и   спортивных   целях  может  быть
ограничено или запрещено в порядке,  предусмотренном Лесным кодексом
Российской Федерации,   если   это   осуществляется   с   нарушением
установленного порядка пользования и  ведет  к  ухудшению  состояния
лесного фонда.

            2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ
            КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ,   ТУРИСТИЧЕСКИХ
                        И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ

     2.1. Участки  лесного фонда могут быть предоставлены для данных
целей как  в  краткосрочное  пользование  -  на  срок  до  1   года,
посредством выписки лесного билета (для проведения разовых культурно
- оздоровительных туристических и спортивных мероприятий), так  и  в
аренду, безвозмездное пользование  и  концессию  -  на  срок от 1 до
49 лет,   посредством   заключения    договора    аренды,   договора
безвозмездного  пользования  и  договора  концессии  участка лесного
фонда.

     Предоставление участков   лесного  фонда  для  указанных  целей
осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации
и Водным кодексом Российской Федерации.

     На землях   историко   -  культурного  значения  предоставление
участков лесного   фонда   для    культурно    -    оздоровительных,
туристических и спортивных целей может быть запрещено в соответствии
с федеральным   и   областным   законодательством   об   охране    и
использовании памятников истории и культуры.

     2.2. При  предоставлении участков лесного фонда в пользование в
культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях должно
быть предусмотрено оставление части лесных площадей вокруг поселений
для свободного пребывания граждан.

     2.3. Размеры  передаваемых  в  пользование  для   культурно   -
оздоровительных, туристических  и  спортивных целей участков лесного
фонда должны быть обоснованы проектно  -  сметной  документацией  на
строительство или    обустройство   территории   и   соответствовать
допустимым рекреакционным нагрузкам на   лес.   Расчеты   допустимых
рекреационных нагрузок  являются основным нормативом для определения
выделяемой для  данных  целей  территории  и   мероприятий   по   ее
обустройству.

          3. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ
          ЛЕСНОГО   ФОНДА   В   КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ,
                  ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЯХ

     3.1. При  пользовании  участками  лесного фонда для культурно -
оздоровительных, туристических    и    спортивных    целей     могут
осуществляться следующие мероприятия:
     организация рекреационных зон отдыха;
     строительство рекреационных  сооружений  и  малых архитектурных
форм (беседок, навесов от дождя, столов, скамеек и т.п.);
     устройство пляжей;
     строительство прудов и других водоемов;
     благоустройство питьевых источников;
     прокладка туристических  троп  с  организацией  кемпингов   для
промежуточного отдыха;
     устройство смотровых      площадок,     придорожных     стоянок
автотранспорта;
     устройство кемпингов, палаточных лагерей и т.п.;
     устройство и  строительство   простейших  спортивно  -  игровых
площадок  и сооружений;
     прокладка лыжных, автомобильных и других трасс;
     прочие виды  деятельности  при  пользовании  участками  лесного
фонда в культурно  -  оздоровительных,  туристических  и  спортивных
целях.

     3.2. На  переданных на длительный срок в аренду,  концессию или
безвозмездное пользование   для   культурно    -    оздоровительных,
туристических и  спортивных целей участках лесного фонда на нелесных
землях возможно проведение лесопользователем в установленном порядке
за свой  счет  строительства  сооружений,  способствующих  улучшению
культурно - бытового обслуживания населения и благоустройства  лесов
(кемпингов, спортивно  -  оздоровительных комплексов,  туристических
баз, домов рыболовства и охотника,  капитальных дорог  и  т.д.)  при
условии сохранения лесной среды и природных ландшафтов.

     3.3. На участках лесного фонда, предоставленных для культурно -
оздоровительных, туристических и спортивных  целей  вводится  особый
режим пользования,    ограничивающий   или   запрещающий   те   виды
деятельности, которые препятствуют использованию  этих  участков  по
целевому назначению:   не   проводятся   сплошные   рубки   главного
пользования, не проводится заготовка живицы,  проводимые рубки ухода
и санитарные  рубки должны быть направлены на улучшение декоративных
качеств древостоя,  не  должны  осуществляться  те  виды   побочного
лесопользования и заготовка второстепенных лесных ресурсов,  которые
отрицательно влияют на эстетическую  ценность  участков  леса  и  их
устойчивость к рекреационным нагрузкам.

     3.4. Лесхозы   федеральной   службы   лесного   хозяйства   при
необходимости выполняют  хозяйственные  и  лесозащитные  мероприятия
(ландшафтные рубки,  выборочные  санитарные  рубки,  посадку  лесных
культур, проведение минерализованных полос и т.п.)

     3.5. На участках лесного фонда,  используемых для  культурно  -
оздоровительных, туристических   и   спортивных   целей,   заготовка
древесины для   отопления   производится   в   процессе   проведения
ландшафтных рубок,  санитарных рубок и уборки валежной и сухостойной
древесины по согласованию и  под  техническим  руководством  лесхоза
после оформления лесорубочного билеты и (или) ордера.

            4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ  УЩЕРБА  ЛЕСНОМУ
            ФОНДУ  И  ЗА  НЕВЫПОЛНЕНИЕ  ПОРЯДКА   ПОЛЬЗОВАНИЯ
            УЧАСТКАМИ   ЛЕСНОГО   ФОНДА    ДЛЯ    КУЛЬТУРНО -
            ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ

     Лесопользователи и граждане несут ответственность за причинение
ущерба лесному фонду в соответствии с федеральным законодательством,
а за невыполнение порядка пользования участками  лесного  фонда  для
культурно -  оздоровительных,  туристических  и спортивных целей - в
соответствии с областным законодательством.

                   4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА

     Контроль за соблюдением  настоящего  Порядка  осуществляется  в
рамках государственного   контроля  за  состоянием,  использованием,
охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов  управлением
лесами области, специально уполномоченными государственными органами
в области охраны окружающей природной среды,  водного фонда, другими
государственными органами,   органами   местного   самоуправления  в
пределах их компетенции.