Постановление Администрации Псковской области от 08.08.2005 № 334

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.08.2005 N 334

О внесении изменений в постановление Администрации области 
от 8 июля 2005 г. N 286 "Об утверждении порядка осуществления 
специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, 
предназначенной для розничной продажи на территории 
Псковской области"

     В  соответствии  с  Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N
171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и оборота
этилового   спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",
Законом  области  от  16  июня  1997  г. N 17-ОЗ "О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и  спиртосодержащей  продукции  в  Псковской области" Администрация
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Внести  в Порядок осуществления специальных защитных мер в
отношении  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной
продажи    на    территории    Псковской    области,   утвержденный
постановлением  Администрации  области  от 8 июля 2005 г. N 286 "Об
утверждении   порядка  осуществления  специальных  защитных  мер  в
отношении  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной
продажи   на   территории  Псковской  области"  (далее  -  Порядок)
следующие изменения:
     1.1. В разделе 1 Порядка:
     а) подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
     "1.3.  Для  целей  настоящего  Порядка  используются следующие
понятия:
     партия   алкогольной   продукции  -  алкогольная  продукция  в
количестве  одной  и более единиц одного вида и наименования, одной
даты розлива, оформленная одним документом о качестве;
     организация  -  организация, имеющая лицензию на производство,
хранение  и поставку алкогольной продукции или лицензию на закупку,
хранение  и  поставку алкогольной продукции, прошедшая аккредитацию
на территории области в установленном порядке;
     производитель    -    организация,    имеющая    лицензию   на
производство,  хранение и поставку алкогольной продукции, прошедшая
аккредитацию  на  территории  области  в  установленном  порядке, и
получившая  специальное  разрешение  в  соответствии  с  разделом 4
настоящего Порядка.";
     б) подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4.  Контроль  качества и безопасности алкогольной продукции
осуществляется  после  размещения  партии  алкогольной продукции на
складе организации (производителя).".
     1.2. В разделе 2 Порядка:
     а) название раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Порядок  прохождения  контроля  качества  и  безопасности
алкогольной  продукции  после  поступления алкогольной продукции на
склад организации";
     б) подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3.   Представители   ГП  ПО  "Псковское  качество"  обязаны
проверить   наличие,   достоверность   и   правильность  оформления
представленных   организацией   документов.   В  случае  отсутствия
необходимых     документов,     несоответствия    их    требованиям
законодательства   составляется   акт  о  невозможности  проведения
контроля  качества  и  безопасности.  Отбор образцов для проведения
лабораторных  испытаний  либо осмотр партии алкогольной продукции в
этом случае не производится.";
     в) подпункт 2.4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "В  случае  предъявления  для контроля качества и безопасности
организацией  партии  вина,  либо  партии  алкогольной  продукции с
содержанием  этилового  спирта  менее  9  процентов  объема готовой
продукции,  либо  иной  алкогольной  продукции закупной ценой свыше
100  рублей  за  одну единицу, ГП ПО "Псковское качество" принимает
решение  о назначении времени осмотра партии алкогольной продукции,
о  чем незамедлительно уведомляется организация. Отбор образцов для
проведения лабораторных испытаний в этом случае не производится.";
     г) подпункт 2.12 изложить в следующей редакции:
     "2.12.  Осмотр  партии  алкогольной  продукции  осуществляется
комиссией,  состоящей  из  уполномоченного(ых) представителя(ей) ГП
ПО    "Псковское    качество"   и   уполномоченного   представителя
организации.   При  осмотре  партии  алкогольной  продукции  вправе
присутствовать    представители    уполномоченного   органа,   иных
государственных органов и учреждений.
     По  результатам  осмотра  партии  алкогольной продукции членом
комиссии  -  представителем ГП ПО "Псковское качество" составляется
акт  осмотра  партии  алкогольной продукции по форме, установленной
уполномоченным органом.
     Акт   осмотра   партии   алкогольной  продукции  подписывается
членами  комиссии,  оформляется в двух экземплярах, один из которых
остается у организации, второй - в ГП ПО "Псковское качество.";
     д) дополнить подпунктом 2.13 следующего содержания:
     "2.13.  ГП ПО "Псковское качество" в срок, не превышающий трех
рабочих   дней   с   момента   поступления  протокола  лабораторных
испытаний   испытательного  центра  (лаборатории),  по  результатам
проведенной  проверки  качества  и  безопасности  либо  в  срок, не
превышающий  трех  рабочих  дней с момента составления акта осмотра
партии  алкогольной  продукции,  оформляет экспертное заключение на
соответствие  или  несоответствие  качества  и  безопасности партии
алкогольной   продукции   установленным   требованиям   (экспертное
заключение)  и  направляет  в  уполномоченный  орган его заверенную
копию.".
     1.3.  Разделы 3, 4, 5 Порядка считать соответственно разделами
5, 6, 7.
     1.4. Дополнить Порядок разделом 3 следующего содержания:
     "3.  Порядок  прохождения  контроля  качества  и  безопасности
алкогольной  продукции  после  поступления алкогольной продукции на
склад производителя
     3.1.    После   поступления   партии   алкогольной   продукции
собственного  производства  на  склад  производителя для проведения
контроля  качества  и  безопасности  производитель  подает  в ГП ПО
"Псковское   качество"  заявку  с  обязательным  приложением  копий
протоколов  лабораторных  испытаний  заявленной  партии алкогольной
продукции,   оформленных  аккредитованным  центром  (лабораторией),
входящим в структуру производителя.
     3.2.  Заявка  по  форме, установленной уполномоченным органом,
подается    в   двух   экземплярах,   подписывается   руководителем
производителя  или  уполномоченным  им  лицом,  скрепляется печатью
производителя.  Заявка  и  документы,  указанные  в  подпункте  3.1
настоящего  Порядка,  принимаются  ГП  ПО  "Псковское  качество" по
описи,   копия   которой   с   отметкой  о  дате  приема  вручается
производителю.
     3.3.   Представители   ГП   ПО  "Псковское  качество"  обязаны
проверить   наличие,   достоверность   и   правильность  оформления
представленных   производителем  документов.  В  случае  отсутствия
необходимых     документов,     несоответствия    их    требованиям
законодательства   составляется   акт  о  невозможности  проведения
контроля   качества   и  безопасности.  Осмотр  партии  алкогольной
продукции в этом случае не производится.
     3.4.  После  принятия  ГП  ПО  "Псковское  качество"  заявки и
документов,  указанных  в  подпункте  3.1 настоящего Порядка, ГП ПО
"Псковское   качество"   принимает  решение  о  назначении  времени
осмотра   партии   алкогольной  продукции,  о  чем  незамедлительно
уведомляется производитель.
     3.5.   Осмотр   партии  алкогольной  продукции  осуществляется
комиссией,  состоящей  из  уполномоченного(ых) представителя(ей) ГП
ПО    "Псковское    качество"   и   уполномоченного   представителя
производителя.  При  осмотре  партии  алкогольной  продукции вправе
присутствовать    представители    уполномоченного   органа,   иных
государственных органов и учреждений.
     3.6.  По  результатам  осмотра  партии  алкогольной  продукции
членом   комиссии  -  представителем  ГП  ПО  "Псковское  качество"
составляется  акт  осмотра  партии  алкогольной продукции по форме,
установленной уполномоченным органом.
     Акт   осмотра   партии   алкогольной  продукции  подписывается
членами  комиссии,  оформляется в двух экземплярах, один из которых
остается у производителя, второй - в ГП ПО "Псковское качество".
     3.7.  На  период  проведения  проверки качества и безопасности
алкогольной   продукции  производитель  обязан  обеспечить  условия
ответственного  хранения  каждой  партии  алкогольной  продукции  в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
     3.8.  ГП  ПО  "Псковское качество" в срок, не превышающий трех
рабочих  дней  с момента поступления заявки и документов, указанных
в  подпункте  3.1  настоящего  Порядка,  на  основании акта осмотра
партии  алкогольной  продукции  оформляет  экспертное заключение на
соответствие  или  несоответствие  качества  и  безопасности партии
алкогольной   продукции   установленным   требованиям   (экспертное
заключение)  и  направляет  в  уполномоченный  орган его заверенную
копию.".
     1.5. Дополнить Порядок разделом 4 следующего содержания:
     "4. Порядок получения специального разрешения
     4.1.    Специальное   разрешение   является   основанием   для
проведения  контроля  качества и безопасности алкогольной продукции
собственного  производства  в  форме  осмотра без проведения отбора
образцов для лабораторных испытаний.
     4.2.   Для   получения   специального  разрешения  организация
представляет в уполномоченный орган следующие документы:
     заявление о выдаче специального разрешения;
     копия   лицензии   на   производство,   хранение   и  поставку
алкогольной продукции, заверенная нотариально;
     копия  аттестата  аккредитации  на осуществление на территории
области  поставок  алкогольной  продукции  для розничной торговли и
общественного питания, заверенная нотариально;
     копия  разрешения на учреждение акцизного склада на территории
области, заверенная нотариально;
     копия    аттестата    аккредитации    испытательного    центра
(лаборатории),   входящего   в  структуру  организации,  заверенная
нотариально;
     справка    ГП    ПО   "Псковское   качество"   об   отсутствии
задолженности  по  уплате  суммы,  подлежащей уплате на компенсацию
затрат   в  связи  с  осуществлением  специальных  защитных  мер  в
отношении    алкогольной   продукции,   подлежащей   маркировке   в
соответствии    с   действующим   законодательством   региональными
специальными  марками  на  дату  не  позднее  первого  числа месяца
подачи заявления.
     4.3.  Решение о выдаче специального разрешения или об отказе в
его  выдаче принимается уполномоченным органом в течение 30-ти дней
со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
     4.4.  В выдаче специального разрешения может быть отказано при
выявлении  в представленных документах недостоверной или искаженной
информации.
     4.5.   Форма   (бланк)   документа,   подтверждающего  наличие
специального разрешения, утверждается уполномоченным органом.
     4.6.   Специальное   разрешение   выдается  на  срок  действия
лицензии   на   производство,   хранение   и  поставку  алкогольной
продукции.
     4.7.    В   случае   реорганизации,   изменения   наименования
производителя,  продления  срока действия лицензии производителя на
производство,    хранение   и   поставку   алкогольной   продукции,
производитель  обязан  в  15-дневный  срок  подать в уполномоченный
орган заявление о переоформлении специального разрешения.
     Переоформление  специального  разрешения проводится в порядке,
установленном для его получения.
     4.8.  Специальное  разрешение может быть отозвано до истечения
срока  его  действия  решением  уполномоченного органа на основании
материалов,  представленных  органами,  осуществляющими  контроль и
надзор   за   соблюдением   законодательства   в  сфере  оборота  и
производства  алкогольной  продукции,  а также по инициативе самого
уполномоченного органа в следующих случаях:
     приостановление  либо  аннулирование лицензии производителя на
производство, хранение и поставку алкогольной продукции;
     приостановление   или   аннулирование  аттестата  аккредитации
производителя  на  осуществление  на  территории  области  поставок
алкогольной   продукции  для  розничной  торговли  и  общественного
питания;
     приостановление  или  аннулирование  разрешения  на учреждение
акцизного склада на территории области;
     поставка  производителем  алкогольной  продукции, не прошедшей
контроль   качества  и  безопасности  в  соответствии  с  настоящим
Порядком;
     поставка     производителем    алкогольной    продукции,    не
соответствующей  требованиям государственных стандартов, санитарных
правил   и   гигиенических   нормативов,   имеющей  явные  признаки
недоброкачественности,   не   соответствующей  конкретному  виду  и
наименованию  алкогольной  продукции,  с  неустановленными  сроками
годности  для  продукции,  на  которую  должен быть установлен срок
годности,   или  с  истекшим  сроком  годности,  упаковка,  тара  и
маркировка  которой  не  соответствуют  требованиям государственных
стандартов.".
     1.6. В раздел 5 Порядка внести следующие изменения:
     а)  абзац  2 подпункта 5.2 после слова "организация" дополнить
словом "(производитель)";
     б) подпункт 5.5 изложить в следующей редакции:
     "5.5.   Принятие   уполномоченным  органом  решения  о  выдаче
отрицательного   заключения  по  результатам  проверки  качества  и
безопасности    алкогольной    продукции    обязывает   организацию
(производителя)  переместить данную партию алкогольной продукции на
специально   отгороженную   и   опечатываемую  площадь  организации
(производителя),  где  она  находится  до  принятия в установленном
порядке   решения   о  возможности  использования,  утилизации  или
уничтожения указанной продукции.
     Уполномоченный  орган  информирует правоохранительные органы и
иные  уполномоченные  государственные  органы  в  сфере  контроля и
надзора   за  производством  и  оборотом  алкогольной  продукции  о
решении  о выдаче отрицательного заключения по результатам проверки
качества   и   безопасности  алкогольной  продукции  на  территории
области   для   принятия   соответствующих   мер,   предусмотренных
законодательством.";
     в)  в  подпункте  5.6 слова "организации, учредившей" заменить
словами "организации (производителя), учредившей".
     1.7. В раздел 6 Порядка внести следующие изменения:
     а)  в  подпункте  6.2  слова  "в  п.4.1.  настоящего  Порядка"
заменить словами "в подпункте 6.1 настоящего Порядка";
     б)  подпункт  6.3  после слова "организацией" дополнить словом
"(производителем)".
     1.8.  подпункт  7.1  раздела  7  Порядка  изложить в следующей
редакции:
     "7.1.   Уполномоченный  орган,  ГП  ПО  "Псковское  качество",
организации  (производители)  ведут  контроль  и  учет  алкогольной
продукции,  предъявляемой  для прохождения специальных защитных мер
на территории области.".
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  председателя  Государственного  комитета  Псковской  области по
лицензированию  отдельных  видов деятельности и регулированию рынка
Афанасьева В.А.
     3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     И.о.Главы Администрации области          И.И.Максимов