Постановление Собрания депутатов Псковской области от 27.06.2002 № 79

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.06.2002 N 79

                                   Утратило силу - Постановление
                                    Собрания депутатов Псковской
                                  области от 14.02.2006 г. N 1374

           О положении об отделе бюджетного, социально-
            экономического анализа и контроля аппарата
                   областного Собрания депутатов


     Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.     Утвердить     положение     об    отделе    бюджетного,
социально-экономического  анализа  и  контроля  аппарата областного
Собрания депутатов.
     2.  Признать  утратившими  силу  решение  областного  Собрания
депутатов  от 30.03.95 "О положении о контрольно-бюджетном комитете
аппарата  областного Собрания депутатов" и постановление областного
Собрания  депутатов  от  15.07.98  N  57  "О  положении  об  отделе
экономического анализа аппарата областного Собрания депутатов".



     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов



                             ПОЛОЖЕНИЕ

 об отделе бюджетного, социально-экономического анализа и контроля
              аппарата областного Собрания депутатов


                          Общие положения

     1.   Отдел   бюджетного,  социально-экономического  анализа  и
контроля   (далее  -  отдел)  является  структурным  подразделением
аппарата   областного   Собрания   депутатов  (далее  -  Собрание),
образуется   и   упраздняется  Собранием.  Отдел  является  рабочим
органом   аппарата   Собрания,   осуществляющим   аналитическую   и
контрольную   работу   при  формировании  и  исполнении  областного
бюджета,  целевых  бюджетных  фондов и внебюджетных фондов области,
реализации   мероприятий   по   социально-экономическому   развитию
области.
     2.  Отдел  в  организации  и  осуществлении своей деятельности
подотчетен    Собранию    и    непосредственно    подчиняется   его
председателю.    Оперативное   руководство   отделом   осуществляет
заместитель  председателя  Собрания, работающий на профессиональной
постоянной основе.
     3.  В  своей  деятельности  отдел руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами Российской Федерации, нормативными
правовыми  актами,  принятыми  Президентом  Российской  Федерации и
Правительством     Российской    Федерации,    законами    области,
постановлениями Собрания и настоящим Положением.
     4.   Отдел  при  выполнении  возложенных  на  него  полномочий
взаимодействует  с  отделами,  управлениями,  комитетами  Собрания,
Администрации   области,   управлением  федерального  казначейства,
контрольно-ревизионным     управлением     Министерства    финансов
Российской    Федерации    по    Псковской   области,   управлением
Министерства  по налогам и сборам Российской Федерации по Псковской
области,  отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Псковской   области,   другими   территориальными   подразделениями
федеральных  органов  власти, а также со Счетной палатой Российской
Федерации в соответствии с заключенным соглашением.

                           Задачи отдела

     Основными задачами отдела являются:
     финансовая  экспертиза  проектов  законов об областном бюджете
на  очередной  финансовый  год, а также проектов областных законов,
нормативно-правовых     актов,    областных    целевых    программ,
предусматривающих  расходы,  покрываемые за счет средств областного
бюджета  или  влияющих  на  формирование  и  исполнение  областного
бюджета и бюджетов областных бюджетных и внебюджетных фондов;
     подготовка  заключений по проектам законов области и областных
целевых  программ,  вносимых на рассмотрение Собрания, по проблемам
регулирования  социальных  процессов, земельных отношений, развития
агропромышленного   комплекса,   использования  природных  ресурсов
области,  промышленного  производства,  строительства,  транспорта,
связи, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства;
     оценка  эффективности  и  целесообразности  расходов областных
средств и использования областной собственности;
     оценка  обоснованности  доходных  и  расходных статей проектов
областного бюджета;
     экспертиза  и подготовка заключений на проекты законодательных
и  нормативных  актов  по  вопросам  формирования  отдельных статей
доходной  и  расходной  частей областного бюджета, налогообложения,
ценообразования, инвестиций;
     анализ  расчетов  и  обоснований  объемов  дотаций,  субсидий,
выделяемых из областного бюджета нижестоящим бюджетам;
     анализ  и  исследование  нарушений  и  отклонений  в бюджетном
процессе  области, подготовка предложений по их устранению, а также
по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
     подготовка   заключений   по   проектам   законов  области  по
налогообложению,  проведение анализа эффективности налогообложения,
предоставления   налоговых   льгот,   использования  и  сохранности
государственного имущества;
     осуществление  контроля  за  исполнением  областного бюджета в
соответствии  со  статьей  45 Закона Псковской области "О бюджетном
процессе  в  Псковской области" от 09.12.2000 N 110-ОЗ, соблюдением
органами    местного   самоуправления   налогового   и   бюджетного
законодательства,  расходованием  средств  на  содержание  аппарата
органов государственной власти и управления;
     проведение  информационно-консультативной  работы  и  оказание
методической  помощи  комитетам  и  депутатам  Собрания по вопросам
исполнения   бюджета,   налогообложения,   финансовой  и  кредитной
политики;
     анализ  выполнения  областных  целевых программ, финансируемых
за  счет  средств областного бюджета, подготовка по нему информации
и предложений;
     анализ  и  систематизация  информации о состоянии и тенденциях
развития  в  Псковской  области  финансовой,  бюджетной,  налоговой
системы в экономике и социальной сфере;
     подготовка  заключений на проекты нормативно-правовых актов по
другим   вопросам   по   поручению   председателя  Собрания  и  его
заместителей;
     оказание  помощи  комитетам  и депутатам Собрания в подготовке
финансово-экономических   обоснований   законодательных  инициатив,
вносимых на рассмотрение Собрания;
     участие   в   рабочих   группах,  создаваемых  комитетами  при
подготовке вопросов, входящих в компетенцию отдела;
     участие   в   рассмотрении   предложений,  заявлений  граждан,
поступивших в Собрание, входящих в компетенцию отдела.

                         Полномочия отдела

     1. Отдел имеет право:
     вносить  на  рассмотрение  комитетов  Собрания  предложения по
совершенствованию    бюджетного   и   налогового   законодательства
области,  материалы проверок и анализов, свидетельствующих о фактах
нарушений  исполнения  бюджета  и ущемления экономических интересов
области, а также по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
     привлекать  к проведению проверок и анализов квалифицированных
экспертов   и   специалистов   из  других  организаций  в  порядке,
устанавливаемом Собранием.

     2.  Контрольные  полномочия  отдела  распространяются  на  все
государственные  органы  и учреждения в области, на органы местного
самоуправления,  организации,  независимо  от  форм  собственности,
если  они  получают,  перечисляют,  используют  средства областного
бюджета  или  используют  государственную  собственность  Псковской
области  либо управляют ею, а также имеют предоставленные областным
законодательством налоговые льготы и преимущества.

     3.  Отдел  строит  свою  работу на основании текущих и годовых
планов и поручений Собрания.

                 Организационное устройство отдела

     1.  Отдел  состоит  из заведующего отделом, его заместителей и
специалистов.
     2.  Штатная  численность отдела определяется Собранием, размер
оплаты труда устанавливается в соответствии со штатным расписанием.
     3.  На  должности  работников отдела назначаются лица, имеющие
высшее  экономическое  образование или образование по специализации
государственных  должностей и стаж работы в органах государственной
власти и управления не менее 3 лет.
     4. Заведующий отделом:
     руководит деятельностью отдела, организует его работу;
     утверждает  методические  рекомендации по проведению анализа и
проверок для специалистов отдела;
     определяет  должностные  обязанности  заместителей заведующего
отделом и специалистов отдела;
     принимает   участие   в  работе  сессий  Собрания,  заседаниях
комитетов.