Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2005 № 84

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.03.2005 N 84

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Псковской области
                                       от 19.04.2006 г. N 157


Об утверждении Положения
о Государственном комитете
Псковской области
по природопользованию

     В  соответствии  с  Законом  Псковской области от 19.02.2002 N
174-ОЗ   "О   системе   органов   исполнительной  власти  Псковской
области",  постановлением  Администрации области от 28.02.2005 N 67
"О    структуре    и   предельной   штатной   численности   органов
исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Псковской области по природопользованию.
     2.  Разрешить  председателю комитета Государственного комитета
Псковской области по природопользованию иметь двух заместителей.
     3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Псковская
правда".



     Глава Администрации области          М.В.Кузнецов



                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                        от 01.03.2005 N 84

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                       ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

                        1. Общие положения

     1.1.    Государственный    комитет    Псковской   области   по
природопользованию    (далее   -   Госкомитет)   является   органом
исполнительной         власти        области,        осуществляющим
государственно-властные  полномочия исполнительно-распорядительного
характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
     1.2.  Госкомитет осуществляет свою деятельность в соответствии
с  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской
области,   законами   области,   постановлениями  и  распоряжениями
Администрации области, а также настоящим Положением.
     1.3.   Госкомитет  по  вопросам  своей  компетенции  принимает
правовые  акты  в  форме  приказов,  являющихся  обязательными  для
исполнения   на   территории   области  в  порядке,  аналогичном  с
исполнением актов Администрации области.
     1.4.    Госкомитет    осуществляет    свою   деятельность   во
взаимодействии  с  иными  органами  исполнительной  власти области,
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,   иными   государственными   органами,   органами  местного
самоуправления и иными организациями.
     1.5.  Госкомитет  обладает  правами  юридического  лица, имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в  установленном
порядке,  бланки  и  печати  со  своим наименованием и изображением
Государственного герба Российской Федерации.
     Госкомитет   имеет   в   оперативном  управлении  обособленное
имущество  и  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в его
распоряжении   денежными   средствами,   может   от   своего  имени
приобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественные
права,  быть  истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и
третейском.
     1.6.  Финансирование  Госкомитета  осуществляется  из  средств
областного бюджета.
     1.7.   Юридический   адрес   Госкомитета:   180001,   г.Псков,
ул.Некрасова, 23.

                  2. Основные задачи Госкомитета

     Основными задачами Госкомитета являются:
     2.1.     Реализация     в     соответствии    с    действующим
законодательством  государственной  политики в сфере использования,
защиты  и  воспроизводства  природных  ресурсов и охраны окружающей
среды.
     2.2.  Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение
охраны,   оздоровления   и  улучшения  качества  окружающей  среды,
рационального   использования   природных   ресурсов,   развития  и
освоения минерально-сырьевой базы области.
     2.3.   Обеспечение  органов  государственной  власти  области,
органов    местного   самоуправления,   организаций   и   населения
информацией    об   использовании   природных   ресурсов,   порядке
пользования     участками     недр,    содержащими    месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  и состоянии окружающей
среды.

                     3. Полномочия Госкомитета

     3.1. В соответствии с задачами Госкомитет:
     3.1.1.  В  сфере лесных отношений по лесам, ранее находившимся
во владении сельскохозяйственных организаций:
     а) организует и проводит лесные конкурсы и лесные аукционы;
     б)  вносит в установленном порядке проекты актов Администрации
области   о   предоставлении   участков  лесного  фонда  в  аренду,
безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
     в)  вносит в установленном порядке проекты актов Администрации
области  о  переводе лесных земель в нелесные, для использования их
в  целях,  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства и пользования
лесным фондом;
     г)   согласует   места  строительства  объектов,  влияющих  на
состояние и воспроизводство лесов;
     д)   выдает   разрешения   на   проведение   в   лесном  фонде
строительных   работ,   добычу   полезных   ископаемых,   прокладку
коммуникаций   и  иных  работ,  не  связанных  с  ведением  лесного
хозяйства  и  осуществлением  лесопользования  (без перевода лесных
земель в нелесные);
     е)  вносит в установленном порядке проекты актов Администрации
области об ограничении пребывания граждан в лесах;
     ж)  приостанавливает  проведение  работ лесопользователями при
осуществлении  лесопользования,  если проведение работ отрицательно
влияет на воспроизводство лесов;
     з)  вносит  в  установленном  порядке  в Администрацию области
предложения по установлению ставок лесных податей;
     и)  согласует технологические, санитарные и другие мероприятия
по  охране  и  защите  лесов,  проводимые гражданами и юридическими
лицами  при  осуществлении  деятельности, которая может оказать или
оказывает негативное воздействие на состояние лесов;
     к)  утверждает  объемы  заготовки  древесины при промежуточных
рубках;
     л) организует охрану, защиту и воспроизводство лесов.
     3.1.2.  Организует  в  установленном  порядке  тушение  лесных
пожаров в лесном фонде на территории области.
     3.1.3. В сфере недропользования:
     а)  осуществляет  лицензирование  пользования  участками недр,
содержащими     месторождения     общераспространённых     полезных
ископаемых,   или   участками   недр  местного  значения,  а  также
участками   недр   местного   значения,   используемых   для  целей
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых, на территории области;
     б)   устанавливает   размеры   сборов  за  выдачу  лицензий  и
платежей,  связанных  с  пользованием  участками  недр, содержащими
месторождения    общераспространенных    полезных   ископаемых,   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством области;
     в)   участвует  в  пределах  компетенции  субъекта  Российской
Федерации   в  распоряжении  единым  государственным  фондом  недр,
выделении  участков  недр  федерального,  регионального  и местного
значения,   в  разработке  и  реализации  государственных  программ
геологического  изучения  недр,  а  также  в  соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр;
     г)  осуществляет  государственный  контроль  за  геологическим
изучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   в
соответствии  с  порядком,  установленным Правительством Российской
Федерации;
     д)  составляет и ведет территориальный кадастр месторождений и
проявлений  общераспространенных  полезных  ископаемых  и областной
баланс   запасов  общераспространенных  полезных  ископаемых,  учет
участков  недр  местного  значения,  а также участков недр местного
значения,  используемых  для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     е)  создает  и  ведет областной фонд геологической информации,
соблюдает    установленный    порядок    и    условия   пользования
геологической    информацией   о   недрах,   полученной   за   счет
государственных средств;
     ж)   участвует   в  государственной  экспертизе  информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность.
     3.1.3.  В  сфере  использования  и  охраны  объектов животного
мира:
     а)  организует  охрану  и  воспроизводство  объектов животного
мира,  отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции субъекта
Российской Федерации;
     б)  организует  ведение  учета  и  кадастра объектов животного
мира,  отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции субъекта
Российской Федерации;
     в)   организует  и  регулирует  промышленное,  любительское  и
спортивное  рыболовство, в пределах компетенции субъекта Российской
Федерации;
     г)   организует   охрану   водных  биологических  ресурсов  на
внутренних  водных объектах области в пределах компетенции субъекта
Российской Федерации;
     д)  разрабатывает  проекты договоров с пользователями животным
миром  о  предоставлении  территорий  для осуществления пользования
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
     е)  вносит в установленном порядке предложения по ограничению,
приостановлению  или запрету на отдельные виды пользования животным
миром,  а  также пользованию определенными объектами животного мира
на  определенных территориях и акваториях или на определенные сроки
по   представлению   соответствующего   специально  уполномоченного
государственного   органа   по  охране,  контролю  и  регулированию
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания, в
пределах компетенции;
     ж)    вносит    в   установленном   порядке   предложения   по
распределению   квот   добычи   (вылова)   водных  биоресурсов  для
организации   любительского   и   спортивного   рыболовства   между
пользователями водными биоресурсами.
     3.1.4. В сфере охраны окружающей природной среды:
     а)  обеспечивает население достоверной информацией о состоянии
окружающей среды на территории области;
     б)  вносит  в установленном порядке предложения по образованию
особо   охраняемых   природных   территорий   областного  значения,
осуществляет   управление   и   контроль   в   области   охраны   и
использования таких территорий;
     в) ведет Красную книгу Псковской области;
     г)    в    установленном    порядке    принимает   участие   в
государственной экологической экспертизе;
     д)   информирует   население   о   намечаемых   и   проводимых
экологических   экспертизах   и   их   результатах,   о   состоянии
атмосферного   воздуха,   его  загрязнении  и  выполнении  программ
улучшения   качества   атмосферного   воздуха   и   соответствующих
мероприятий;
     е)   участвует   в  организации  государственного  мониторинга
атмосферного воздуха и обеспечении его проведения.
     3.1.5.   Вносит   предложения   по   разработке  и  реализации
областных  целевых  программ  в области природопользования и охраны
окружающей среды.
     3.1.6.  Вносит  в установленном порядке проекты правовых актов
области в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
     3.1.7.   Осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  иные
полномочия,    установленные    федеральным   законодательством   и
законодательством области.
     Госкомитет имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимую
для  осуществления полномочий Госкомитета информацию от структурных
подразделений    Аппарата    Администрации    области   и   органов
исполнительной  власти области, территориальных органов федеральных
органов   исполнительной   власти,  иных  государственных  органов,
органов  местного самоуправления, иных организаций и их должностных
лиц, а также граждан;
     привлекать   к   работе  на  договорной  основе  по  вопросам,
относящимся  к компетенции Госкомитета, научных и иных организаций,
ученых, экспертов и иных специалистов;
     проводить  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия  по
вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

                    4. Руководство Госкомитета

     4.1.    Госкомитет   возглавляет   председатель   Госкомитета,
назначаемый    на    должность   и   освобождаемый   от   должности
Администрацией области.
     4.2.  Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемых
на   должность   и   освобождаемых   от   должности   председателем
Госкомитета.
     4.3.  В  отсутствие  председателя  Госкомитета  его полномочия
исполняет   заместитель   председателя   Госкомитета  на  основании
соответствующего приказа.
     4.4. Председатель Госкомитета:
     а)   осуществляет   общее   руководство  и  организует  работу
Госкомитета;
     б)  вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главе
Администрации   области  проекты  актов  Администрации  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
     в)   утверждает   Положения   о   структурных   подразделениях
Госкомитета,   должностные  инструкции,  устанавливает  обязанности
заместителей председателя Госкомитета;
     г)  в  установленном  порядке  утверждает  штатное  расписание
Госкомитета    в    пределах    утвержденной   предельной   штатной
численности,   сметы   расходов   на   содержание   Госкомитета   и
утвержденных ассигнований, открывает счета Госкомитета;
     д)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
работников Госкомитета;
     е)  несет  персональную  ответственность  за  неисполнение или
ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   Госкомитет  задач  и
осуществление  им  своих полномочий, а также за законное, целевое и
эффективное  расходование средств, выделенных как на финансирование
Госкомитета,  так  и  на  мероприятия по реализации государственной
политики   Администрации   области   по   вопросам,   отнесенным  к
компетенции Госкомитета;
     ж)   несет   ответственность   за   неисполнение  федерального
законодательства   и   законодательства  области,  поручений  Главы
Администрации области и заместителей Главы Администрации области;
     з)  организует  подготовку и повышение квалификации работников
Госкомитета;
     и)   действует   без   доверенности   от   имени  Госкомитета,
представляет   его   во  всех  учреждениях,  организациях,  органах
государственной власти, местного самоуправления и судах;
     к)  применяет  к  сотрудникам  в  соответствии  с  действующим
законодательством меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

             5. Ликвидация и реорганизация Госкомитета

     5.1.  Реорганизация  и ликвидация Госкомитета осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
     5.2.    При    реорганизации    и    ликвидации    Госкомитета
обеспечивается  соблюдение прав и законных интересов его работников
в соответствии с законодательством Российской Федерации.