Расширенный поиск

Постановление Собрания депутатов Псковской области от 25.05.2005 № 1097

 

              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.05.2005 N 1097


            Об утверждении областной целевой программы
    "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской области
                        на 2005-2008 годы"


     В  соответствии  с  Законом  Псковской  области  "Об областных
целевых  программах Псковской области" областное Собрание депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  областную  целевую  программу  "Неотложные меры
борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы".

     2.   Объемы   финансирования   Программы   на  2006-2008  годы
определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.

     3.  Администрации области на очередную сессию внести изменения
в  приложение  33  к Закону Псковской области "Об областном бюджете
на  2005  год"  по  областной  целевой  программе  "Неотложные меры
борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы".



     Председатель областного
     Собрания депутатов          Б.Г.Полозов


                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением областного
                                          Собрания депутатов
                                          от 25.05.2005 N 1097

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ
              В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005-2008 ГОДЫ"


                              ПАСПОРТ
        областной целевой программы "Неотложные меры борьбы
       с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы"

Наименование        Областная целевая программа
Программы           "Неотложные меры борьбы с туберкулезом  
                    в Псковской области на 2005-2008 годы"

Дата принятия       Распоряжение Администрации области от
решения             13.10.2004 N 774-р "О разработке  
о разработке        проекта областной целевой программы
Программы           "Неотложные меры борьбы с туберкулезом  
                    в Псковской области на 2005-2008 годы"

Областной заказчик  Государственный комитет Псковской
Программы           области по здравоохранению и фармации

Разработчик         Государственный комитет Псковской
Программы           области по здравоохранению и фармации

Цели Программы      Уменьшить заболеваемость, смертность и
                    распространение туберкулезной
                    инфекции, предупредить развитие 
                    лекарственной устойчивости в области

Задачи Программы      Организация мероприятий по
                    специфической и неспецифической 
                    профилактике туберкулеза
                      Своевременное выявление туберкулеза  
                    в группах риска методом флюорографии и 
                    по обращаемости методом бактериоскопии
                      Достижение 100% эпидемиологического
                    мониторинга туберкулеза
                      Обеспечение проведения комплекса
                    лечебных мероприятий до выздоровления 
                    у 85% новых больных с заразными 
                    формами туберкулеза и 35% больных 
                    из контингентов
                      Взаимодействие по всему комплексу
                    противотуберкулезных мероприятий с 
                    системой Управления исполнения
                    наказаний по Псковской области
                      Взаимодействие с Псковским
                    региональным (областным) отделением 
                    Российского Красного Креста по 
                    осуществлению информационной
                    политики и социальной поддержки
                    больных туберкулезом

Сроки реализации    2005-2008 годы
Программы

Исполнитель         Государственный Комитет Псковской
основных            области по здравоохранению и фармации
мероприятий         
Программы

Объемы и источники  Финансирование Программы
финансирования      предусматривается за счет средств
Программы           областного бюджета. Объем
                    ассигнований из областного бюджета
                    составляет 18799,0 тыс.рублей,
                    в т.ч.: 
                    2005г. - 1500,0 тыс.рублей
                    2006г. - 6502,0 тыс.рублей
                    2007г. - 5672,0 тыс.рублей
                    2008г. - 5125,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные  Улучшение эпидемического климата в
результаты          регионе. Снижение заболеваемости и
реализации          смертности от туберкулеза на 10-12%,
Программы           повышение эффективности лечения 
                    туберкулеза до 85%: закрытие полостей
                    распада и прекращение 
                    бактериовыделения на 10%, снижение 
                    на 25% первичного выхода на 
                    инвалидность. Общий экономический
                    эффект - более 50 млн.рублей

Контроль за         Администрация области
реализацией         областное Собрание депутатов
Программы

     1.  Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методам

     Системный  социально-экономический  кризис  90-х годов XX века
привел  к  ухудшению эпидемиологической обстановки по туберкулезу в
Российской  Федерации. Псковская область является типичным регионом
Северо-Западного  федерального  округа.  Пограничное  расположение,
сложные   демографические   процессы,  рост  численности  социально
дезадаптированных   слоев  населения,  миграция,  в  том  числе  из
пенитенциарной   системы,   к   коренному   населению   и  обратно,
способствовали  сохранению  и  увеличению  резервуара туберкулезной
инфекции.  Основные  эпидемиологические  показатели  по туберкулезу
(заболеваемость,  распространенность,  смертность)  выросли в 2-2,5
раза.
     Администрация   области  поставила  борьбу  с  туберкулезом  в
разряд  приоритетных  задач.  С  этой целью в области по инициативе
Государственного   комитета   здравоохранения   области   областным
Собранием   депутатов   27.05.1998   была   принята  и  реализована
областная  целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Псковской области на 1998-2004 годы".
     Стабильное   финансирование  мероприятий  Программы  позволило
добиться улучшения эпидемиологической обстановки в области:
     территориальная  заболеваемость  туберкулезом снизилась с 87,8
на  100  тыс.населения (2001 г.) до 79,2 на 100 тыс.населения (2003
г.),  в  т.ч.  заболеваемость  туберкулезом  постоянного  населения
составила  в 2003 г. - 58,0 на 100 тыс.населения (2001 г. - 63,9 на
100  тыс.населения),  распространенность  туберкулеза  в  2003 г. -
169,5  на 100 тыс.населения (2001 г. - 229,3 на 100 тыс.населения),
смертность  от  активного  туберкулеза  в  2003  г.  -  18,6 на 100
тыс.населения (2001 г. - 18,4 на 100 тыс.населения).
     В  Российской Федерации противотуберкулезные мероприятия также
осуществляются  в  рамках  федеральной  программы "Предупреждение и
борьба  с  заболеваниями  социального  характера" (2002 -2006 годы)
(подпрограмма  "Неотложные  меры  борьбы с туберкулезом в России").
Учитывая  положительный  опыт  реализации  и  в связи с завершением
срока  действия в 2004 году областной целевой программы "Неотложные
меры  борьбы с туберкулезом в Псковской области на 1998-2004 годы",
а   также   на  основании  Федерального  закона  "О  предупреждении
распространения   туберкулеза  в  Российской  Федерации"  77-ФЗ  от
18.06.2001,  Приказа  Министерства  здравоохранения  РФ  N  109  от
21.03.2003  "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в
Российской  Федерации" необходимо принятие аналогичной программы на
срок 2005-2008 годы.

     2. Цели и задачи Программы

     Основной  целью  Программы является уменьшение заболеваемости,
смертности     и     распространения     туберкулезной    инфекции,
предупреждение развития лекарственной устойчивости в области.
     Задачи Программы:
     1.  Организация мероприятий по специфической и неспецифической
профилактике туберкулеза.
     2.   Своевременное   выявление  туберкулеза  в  группах  риска
методом флюорографии и по обращаемости методом бактериоскопии.
     3.    Достижение    100%    эпидемиологического    мониторинга
туберкулеза.
     4.  Обеспечение  проведения  комплекса лечебных мероприятий до
выздоровления  у  85% новых больных с заразными формами туберкулеза
и 35% больных из контингентов.
     5.  Взаимодействие  по  всему  комплексу  противотуберкулезных
мероприятий   с   системой   Управления   исполнения  наказаний  по
Псковской области.

     3. Ресурсное обеспечение Программы

     Объемы  финансирования  Программы  за  счет средств областного
бюджета составляют в тыс.рублей
______________________________________________________________________
Исполнители, которым для    2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Всего на
реализации мероприятий                                        период
Программы требуется                                         реализации
финансирование                         
______________________________________________________________________                             
Государственный комитет     1500,0  6502,0  5672,0  5125,0    18799,0
Псковской области по 
здравоохранению и
фармации
______________________________________________________________________
ИТОГО                       1500,0  6502,0  5672,0  5125,0    18799,0
______________________________________________________________________

     Объемы  финансирования Программы указаны исходя из расходов на
реализацию   мероприятий   и   подлежат  ежегодному  уточнению  при
формировании  областного  бюджета  на соответствующий год. Принятие
Программы   обеспечит  привлечение  средств  федерального  бюджета,
федеральной   целевой   программы   "Предупреждение   и   борьба  с
заболеваниями  социального  характера (2002-2006 гг.) (подпрограммы
"Неотложные   меры  борьбы  с  туберкулезом  в  России"),  а  также
Международной   Федерации   обществ   Красного  Креста  и  Красного
Полумесяца,    USAID,    Всемирной   Организации   здравоохранения,
Международного банка реконструкции и развития и иных источников.

     4. Механизм реализации Программы

     Совершенствование   кадровой  и  материально-технической  базы
противотуберкулезной  службы.  Профилактика, выявление, мониторинг,
лечение,  диспансерное  наблюдение  и  социальная поддержка больных
туберкулезом.
     Реализация  Программы  осуществляется по основным направлениям
в  соответствии  с Перечнем мероприятий областной целевой программы
"Неотложные  меры  борьбы  с  туберкулезом  в  Псковской области на
2005-2008 годы":
     профессиональная подготовка кадров;
     развитие    инфраструктуры   противотуберкулезных   учреждений
государственной и муниципальной системы здравоохранения;
     обеспечение   медицинским  и  производственным  оборудованием,
дезинфекционными    средствами,   средствами   защиты,   расходными
материалами;
     лечебно-диагностическая  работа (работа с общей лечебной сетью
по  выявлению  туберкулеза в группах риска с помощью флюорографии и
по  обращаемости  методом  бактериоскопии,  диагностика  и  лечение
лекарственно    устойчивых   форм   туберкулеза,   профилактические
противотуберкулезные    мероприятия    среди   детско-подросткового
населения, лекарственное обеспечение);
     социальная    поддержка   больных   туберкулезом   (соблюдение
преемственности  и  алгоритма проведения стандартного курса лечения
больных    и    индивидуального   при   резистентных   формах   под
непосредственным  наблюдением медицинских работников с привлечением
сотрудников регионального отделения Российского Красного Креста);
     эпидемиологический     мониторинг     туберкулеза,     научное
сотрудничество   с   Санкт-Петербургским   научно-исследовательским
институтом    фтизиопульмонологии    по    изучению    особенностей
эпидемиологической  ситуации среди городского и сельского населения
Псковской   области   и  разработке  практических  рекомендаций  по
профилактике  отрывов и повышению эффективности лечения больных, по
контролю    качества    лабораторных    исследований,   с   другими
научно-исследовательскими институтами;
     информационное   и   организационно-методическое   обеспечение
Программы:  проведение  "Всемирного  дня  борьбы  с  туберкулезом",
повышение   информированности   населения  через  СМИ  по  вопросам
профилактики,   выявления   и  возможности  лечения  туберкулеза  и
ассоциированных    с    туберкулезом   заболеваний   (ВИЧ-инфекция,
алкоголизм,   наркомания),   взаимодействие  с  Российским  Красным
Крестом,   Международной   Федерацией  обществ  Красного  Креста  и
Красного Полумесяца, Всемирной Организацией здравоохранения.

     5. Организация контроля за ходом реализации Программы

     Контроль   за   реализацией   Программы  осуществляется  путем
представления  информации о ходе выполнения мероприятий Программы в
Администрацию  области  один  раз  в  полугодие до 20 числа месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  в т.ч. Государственный комитет
Псковской  области по здравоохранению и фармации области ежегодно к
1  февраля  и 1 августа обобщает полученную информацию и направляет
в Администрацию области, областное Собрание депутатов.

  6. Перечень мероприятий областной целевой программы "Неотложные
 меры борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы"
____________________________________________________________________________________________________
   Мероприятия          Срок исполнения и        Итого     Источник      Исполнитель   Ожидаемые
                      объем финансирования              финансирования                 результаты
                          в тыс.рублей         
                    ___________________________
                    2005г. 2006г. 2007г. 2008г.
____________________________________________________________________________________________________
1. Профессиональная  -      267,0   83,0  250,0   600,0   Областной     Государствен- Повышение
   подготовка                                             бюджет        ный комитет   квалификации
   кадров                                                               Псковской     кадров
   (Приложение 1)                                                       области по
                                                                        здравоохране-
                                                                        нию и 
                                                                        фармации
____________________________________________________________________________________________________
   ВСЕГО             -      267,0   83,0  250,0   600,0
____________________________________________________________________________________________________
2. Развитие          -     1000,0 1000,0 1000,0  3000,0   Областной     Государствен- Повышение
инфраструктуры                                            бюджет        ный комитет   качества
противотуберкулез-                                                      Псковской     диагностики  
ных учреждений                                                          области по    и лечения
государственной                                                         здравоохране- больных
и муниципальной                                                         нию и         туберкулезом
системы                                                                 фармации      на
здравоохранения                                                                       стационарном,
(Приложение 2)                                                                        санаторном и
                                                                                      амбулаторном 
                                                                                      этапах
____________________________________________________________________________________________________
   ВСЕГО             -     1000,0 1000,0 1000,0  3000,0
____________________________________________________________________________________________________
3. Обеспечение      800,0  2986,0 2136,0 1422,0  7344,0   Областной     Государствен- Обеспечение  
медицинским и                                             бюджет        ный комитет   на современ-
производственным                                                        Псковской     ном уровне
оборудованием,                                                          области по    лечебно-
дезинфекционными                                                        здравоохране- диагностичес-
средствами,                                                             нию и         кого процесса,
средствами                                                              фармации      предупреждение
защиты,                                                                               распростране-
расходными                                                                            ния
материалами,                                                                          туберкулеза
расходы                                                                               среди
для выездной                                                                          населения,  
флюорографии                                                                          профилактика
в районы области                                                                      профессиональ-
(Приложение 3)                                                                        ных                                                                
                                                                                      заболеваний
____________________________________________________________________________________________________
   ВСЕГО            800,0  2986,0 2136,0 1422,0  7344,0
____________________________________________________________________________________________________
4. Лечебно-         700,0  2019,0 2223,0 2223,0  7165,0   Областной     Государствен- Снижение
диагностические                                           бюджет        ный комитет   заболеваемости
мероприятия                                                             Псковской     и смертности
(Приложение 4)                                                          области по    от туберкулеза
                                                                        здравоохране- на 10-12%,
                                                                        нию и         повышение
                                                                        фармации      эффективности
                                                                                      лечения
                                                                                      туберкулеза  
                                                                                      до 85%: 
                                                                                      закрытие 
                                                                                      полостей
                                                                                      распада и
                                                                                      прекращение
                                                                                      бактериовыде-
                                                                                      ления на 10%,
                                                                                      снижение
                                                                                      на 25%
                                                                                      первичного
                                                                                      выхода на
                                                                                      инвалидность
____________________________________________________________________________________________________
   ВСЕГО            700,0  2019,0 2223,0 2223,0  7165,0
____________________________________________________________________________________________________
5. Эпидемиологи-      _     200,0  200,0  200,0   600,0   Областной     Государствен- Получение
ческий                                                    бюджет        ный комитет   достоверной
мониторинг                                                              Псковской     и полной
туберкулеза,                                                            области по    статистической
взаимодействие                                                          здравоохране- информации об
по актуальным                                                           нию и         эпидемиологи-
вопросам                                                                фармации      ческой
эпидемиологии                                                                         ситуации по        
туберкулеза                                                                           туберкулезу,
в области с                                                                           научные
СПбНИИФ                                                                               разработки
(Приложение 5)
____________________________________________________________________________________________________
   ВСЕГО              -     200,0  200,0  200,0   600,0
____________________________________________________________________________________________________
6. Информационное     -      30,0   30,0   30,0    90,0   Областной     Государствен- Повышение
обеспечение                                               бюджет        ный комитет   уровня медико-
Программы                                                               Псковской     санитарного
(Приложение 6)                                                          области по    просвещения   
                                                                        здравоохране- населения     
                                                                        нию и         по вопросам
                                                                        и фармации    профилактики   
                                                                                      туберкулеза и
                                                                                      пропаганда 
                                                                                      здорового
                                                                                      образа  жизни
____________________________________________________________________________________________________
   ВСЕГО              -      30,0   30,0   30,0    90,0

____________________________________________________________________________________________________
   ИТОГО           1500,0  6502,0 5672,0 5125,0 18799,0
в т.ч. система         
здравоохранения    1500,0  6502,0 5672,0 5125,0 18799,0
____________________________________________________________________________________________________


                                           Приложение 1
                             к перечню мероприятий
                             областной целевой программы
                             "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                             в Псковской области на 2005-2008 годы"

                Профессиональная подготовка кадров
______________________________________________________________________________________________________
 N     Мероприятия      Годы подготовки (чел.)   База и методы   Ответствен-       Стоимость
п/п                    ________________________   подготовки         ный          (тыс.рублей)
                        2005  2006  2007  2008                                 _______________________
                                                                               2005  2006  2007  2008
______________________________________________________________________________________________________
 1  Повышение                   6    3     3     ЦНИИТ ФП, СПБ   Государствен-      120,0  60,0  60,0
    квалификации                                 НИИ ФП          ный комитет
    врачей на                                                    Псковской
    базах                                                        области по
    институтов                                                   здравоохра-
________________________________________________________________ нению         _______________________
 2  Организация                            1     СПб МАПО        и фармации                     150,0 
    выездного цикла                      цикл                                                         
    усовершенство-                        50   
    вания                                чел. 
________________________________________________________________               _______________________
 3  Подготовка                 44    2     2     ГУЗ "Противо-                      130     6,0   6,0
    врачей и средних                             туберкулезный
    медработников                                диспансер"  
    на базах                                     Псковской
    тубдиспансеров                               области      
    области                             
________________________________________________________________               _______________________
 4  Проведение                                   СПб МАПО
    семинаров:                                                                        
    -фтизиорентге-             30                                                    17,0
    нологов и                                                                                  
    рентгенологов                            
    -фтизиатров и                   30                                                     17,0                        
    эпидемиологов                                                                           
    -фтизиопедиатров                    30                                                       17,0 
    и педиатров                        
    -по внелегочному                    30                                                       17,0
    туберкулезу 
_______________________________________________________________________________________________________
    ВСЕГО                      80   35 115                                          267,0  83,0 250,0
_______________________________________________________________________________________________________

     ЦНИИТ   ФП  -  Центральный  научно-исследовательский  институт
туберкулеза, фтизиопульмонологии
     СПбНИИ   ФП   -  Санкт-Петербургский  научно-исследовательский
институт фтизиопульмонологии
     СПбМАПО    -    Санкт-Петербургская    медицинская    академия
последипломного образования


                                        Приложение 2
                             к перечню мероприятий
                             областной целевой программы
                             "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                             в Псковской области на 2005-2008 годы"

      Развитие инфраструктуры противотуберкулезных учреждений
      государственной и муниципальной системы здравоохранения
__________________________________________________________________________________
 N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственный
п/п                                  (тыс.рублей)                                   
                            _____________________________
                              2005   2006    2007   2008
__________________________________________________________________________________
                  Реконструкция и текущий ремонт
__________________________________________________________________________________
 1. Ремонт пищеблока ГУЗ        -          1000,0  1000,0  2000,0  Государственный
    "Противотуберкулезный                                          комитет
    диспансер" Псковской                                           Псковской                         
    области                                                        области по                                                                 
__________________________________________________________________ здравоохранению
 2. Реконструкция               -   1000,0                 1000,0  и фармации
    бактериологической                                         
    лаборатории МУЗ
    "Великолукский
    противотуберкулезный
    диспансер"
__________________________________________________________________________________
    ВСЕГО                       -   1000,0 1000,0  1000,0  3000,0
__________________________________________________________________________________


                                         Приложение 3
                             к перечню мероприятий
                             областной целевой программы
                             "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                             в Псковской области на 2005-2008 годы"

     Обеспечение медицинским и производственным оборудованием,
    дезинфекционными средствами, средствами защиты, расходными
                            материалами
__________________________________________________________________________________
 N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственный
п/п                                  (тыс.рублей)                                   
                            _____________________________
                              2005   2006    2007   2008
__________________________________________________________________________________
                      Медицинское оборудование                     Государственный
___________________________________________________________________комитет
1.    ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер" Псковской области       Псковской
  _________________________________________________________________области по
  ультразвуковой                           1000,0           1000,0 здравоохранению
  диагностический                                                  и фармации
  аппарат
  _________________________________________________________________  
  спироанализатор                                    400,0   400,0
  _________________________________________________________________
  низкоэнергетический                                400,0   400,0
  лазер
  _________________________________________________________________
  аэрозольная установка                     100,0            100,0
  _________________________________________________________________
  ультразвуковой                                     100,0   100,0
  ингалятор
___________________________________________________________________
2.    МУЗ "Великолукский противотуберкулезный диспансер"
  _________________________________________________________________
  передвижная                      2500,0                   2500,0
  флюорографическая
  установка
  _________________________________________________________________
  спироанализатор           400,0                            400,0
___________________________________________________________________
3.    ГУЗ "Санаторий для больных туберкулезом", Усть-Долыссы
  _________________________________________________________________
  дезинфекционная камера                    500,0            500,0
___________________________________________________________________
4.    Районные туб.кабинеты
  _________________________________________________________________
  бактерицидные лампы         -      50,0   100,0     50,0   200,0
___________________________________________________________________
      ВСЕГО                 400,0  2550,0  1700,0    950,0  5600,0
___________________________________________________________________
                   Производственное оборудование
___________________________________________________________________
1.    Районные туб.кабинеты
  _________________________________________________________________
  холодильники                       36,0    36,0     72,0   144,0
  _________________________________________________________________
      ВСЕГО                   -      36,0    36,0     72,0   144,0
__________________________________________________________________________________
                    Расходные материалы                            Государственный
___________________________________________________________________комитет
1. реактивы для             100,0   100,0   100,0    100,0   400,0 Псковской
   бактериологической                                              области по
   лаборатории                                                     здравоохранению
   (проведение                                                     и фармации
   исследований     
   из районов области)
  _________________________________________________________________
2. реактивы для              50,0    50,0    50,0     50,0   200,0
   рентгеновской
   службы (проведение
   исследований
   из районов области)
___________________________________________________________________  
      ВСЕГО                 150,0   150,0   150,0    150,0   600,0
__________________________________________________________________________________
        Расходы для выездной флюорографии в районы области         Государственный
___________________________________________________________________комитет
1. Расходы из расчета       250,0   250,0   250,0    250,0  1000,0 Псковской
   обследования 24                                                 области по
   районов области в год                                           здравоохранению
   х 10416 руб.(стоимость                                          и фармации
   работы выездной 
   установки с 2
   сотрудниками
   в течение 8 дней и
   расходных средств - 
   ГСМ, износ
   оборудования,
   командировочные)
___________________________________________________________________
      ВСЕГО                 250,0   250,0   250,0    250,0  1000,0
___________________________________________________________________
      ИТОГО                 800,0  2986,0  2136,0   1422,0  7344,0
__________________________________________________________________________________


                                           Приложение 4
                             к перечню мероприятий
                             областной целевой программы
                             "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                             в Псковской области на 2005-2008 годы"

                Лечебно-диагностические мероприятия
__________________________________________________________________________________
 N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственный
п/п                                  (тыс.рублей)                                   
                            _____________________________
                              2005   2006    2007   2008
__________________________________________________________________________________
                      Медикаменты                                  Государственный
___________________________________________________________________комитет
1  Противотуберкулезные       85,0  200,0   200,0   200,0  685,0   Псковской
   препараты для                                                   области по
   проведения лечения и                                            здравоохранению
   химиопрофилактики                                               и фармации
___________________________________________________________________
   ВСЕГО                      85,0  200,0   200,0   200,0  685,0
__________________________________________________________________________________
                     Диагностические средства
__________________________________________________________________________________
2  - туберкулин (из          200,0  200,0   200,0   200,0  800,0   Государственный
   расчета 20 литров                                               комитет
   в год)                                                          Псковской
   - шприцы (из расчета      260,0  260,0   360,0   360,0 1240,0   области по
   200 000-250 000 в год)                                          здравоохранению
   - флюоропленка (для             1204,0  1204,0  1204,0 3612,0   и фармации    
   ежегодного                                                             
   обследования 24                                              
   районов)   
___________________________________________________________________
   ВСЕГО                     460,0 1664,0  1764,0  1764,0 5652,0
__________________________________________________________________________________
3  Вакцинопрофилактика                                             Государственный
   - вакцинация (прим.1)      30,0   30,0    49,0    49,0  158,0   комитет   
   - ревакцинация (прим.2)   125,0  125,0   210,0   210,0  670,0   Псковской                                                       
                                                                   области по
                                                                   здравоохранению
                                                                   и фармации
___________________________________________________________________
   ВСЕГО                     155,0  155,0   259,0   259,0  828,0
__________________________________________________________________________________
   ИТОГО                     700,0 2019,0  2223,0  2223,0  165,0                                          
__________________________________________________________________________________

     Примечание  1:  из  расчета  стоимости  1  дозы вакцины БЦЖ на
2005-2006  годы 25 руб. х на детей, подлежащих вакцинации, 1200, на
2007-2008 годы 30 руб. х на 1600 чел.
Примечание 2: из расчета стоимости 1 дозы вакцины БЦЖ 25 руб. х на
  детей, подлежащих I и II ревакцинации, 5000 чел., на 2007-2008
                    годы 30 руб. х на 7000 чел.


                                          Приложение 5
                             к перечню мероприятий
                             областной целевой программы
                             "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                             в Псковской области на 2005-2008 годы"

   Эпидемиологический мониторинг туберкулеза, взаимодействие по
вопросам эпидемиологии туберкулеза в области с Санкт-Петербургским
                      НИИ фтизиопульмонологии
__________________________________________________________________________________
 N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственный
п/п                                  (тыс.рублей)                                   
                            _____________________________
                              2005   2006    2007   2008
__________________________________________________________________________________
1 Совершенствование системы          100,0  100,0  100,0    300,0  Государственный
  эпидемиологического                                              комитет
  мониторинга туберкулеза                                          Псковской
  (приобретение компьютеров                                        области по
  для службы области,                                              здравоохранению
  программных средств)                                             и фармации
___________________________________________________________________
2 Изучение совместно с               100,0  100,0  100,0    300,0
  курирующим Санкт- 
  Петербургским НИИ
  фтизиопульмонологии
  инфицированности и
  заболеваемости
  детско-подросткового
  населения и развития 
  эпидемической ситуации
  в Псковской области в
  условиях широкого 
  распространения
  лекарственной
  устойчивости микобактерий
  туберкулеза и
  разработка практических
  рекомендаций по
  профилактике отрывов и
  повышению эффективности 
  лечения больных,
  по контролю качества
  лабораторных исследований
__________________________________________________________________________________
      ИТОГО                    -     200,0  200,0  200,0    600,0
__________________________________________________________________________________


                                         Приложение 6
                             к перечню мероприятий
                             областной целевой программы
                             "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                             в Псковской области на 2005-2008 годы"

               Информационное обеспечение Программы
__________________________________________________________________________________
 N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственный
п/п                                  (тыс.рублей)                                   
                            _____________________________
                              2005   2006    2007   2008
__________________________________________________________________________________
        ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер Псковской области
__________________________________________________________________________________
1   Создание системы           -     20,0    20,0   20,0    60,0   Государственный
    информационного                                                комитет  
    обеспечения населения                                          Псковской 
    и медработников по                                             области по                
    вопросам профилактики                                          здравоохранению
    и борьбы с                                                     и фармации 
    туберкулезом (газеты,
    радио, телевидение и т.д.)
___________________________________________________________________
2   Подготовка и издание       -     10,0    10,0   10,0    30,0
    методических пособий
__________________________________________________________________________________
      ИТОГО                    -     30,0    30,0   30,0    90,0
__________________________________________________________________________________
  
  Обоснование необходимости разработки проекта областной целевой
   программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской
                    области на 2005-2008 годы"

     По  распоряжению  Администрации  Псковской  области N 206-р от
22.04.1997   "О   чрезвычайных   мероприятиях   по   предупреждению
распространения   туберкулеза   в   области"   был   разработан   в
установленном  порядке  проект комплексной целевой программы борьбы
с туберкулезом в Псковской области на 1998-2004 годы.
     Созданная  по  инициативе  комитета  здравоохранения  области,
противотуберкулезной    и   санитарно-эпидемиологической   службами
области,  областная  целевая  программа  "Неотложные  меры борьбы с
туберкулезом  в  Псковской  области на 1998-2004 гг." была одобрена
27.05.1998  постановлением  областного  Собрания депутатов N 32 "Об
областной  целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Псковской области" на 1998-2004 гг.".
     Программа  стала  одной  из  первых  долгосрочных в Российской
Федерации.  Федеральная целевая программа "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом  в России на 1998-2004 гг." была утверждена 11.06.1998
постановлением   Правительства   РФ   N   582.  Сейчас  федеральная
программа  пролонгирована  до  2006  года  в  качестве подпрограммы
федеральной   целевой   программы   "Предупреждение   и   борьба  с
заболеваниями  социального характера", причем объемы предполагаемой
помощи      (оборудование,      противотуберкулезные     препараты)
санкционируются   Министерством   здравоохранения   и   социального
развития Российской Федерации без участия региона.

     Финансирование федеральной целевой программы (в тыс.рублей)
___________________________________________________________________
1998 г.   1999 г.   2000 г.    2001 г.   2002 г.   2003 г.  2004 г.
___________________________________________________________________
  -       1819,4   11614,6     3425,8    8242,0    8479,8   3621,4
___________________________________________________________________
     Предварительный  лимит  на  2005  год по федеральной программе
4000,0  тыс.руб. Наличие Программы обеспечит привлечение средств из
внебюджетных  источников - Международной Федерации обществ Красного
Креста   и   Красного   Полумесяца,  USAID,  Всемирной  Организации
здравоохранения,  Международного  банка  реконструкции  и развития,
Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".
     Адекватное  финансирование  областной программы способствовало
укреплению     материально-технической     базы    и    обеспечению
оборудованием  противотуберкулезных  учреждений,  централизованному
проведению  профилактических  мероприятий среди детей и подростков,
раннему  выявлению туберкулеза флюорографическим методом, снабжению
дезинфицирующими  средствами  и  противотуберкулезными  препаратами
для  бесплатного лечения больных. В рамках Программы осуществлялось
межведомственное  взаимодействие  здравоохранения,  УИН, социальной
защиты,  общественных  организаций,  которое  будет  продолжено  на
договорной основе при реализации новой Программы.
     Финансирование  областной программы стабилизировало поставки в
область   по  федеральной  программе  "Предупреждение  и  борьба  с
заболеваниями    социального    характера    -    2002-2006   гг.",
активизировало  поддержку  по международным проектам - "РОКК против
туберкулеза  и  СПИДа  в России", "Организация противотуберкулезной
помощи  населению  Псковской области с использованием стратегии ВОЗ
по  борьбе  с  туберкулезом  на  2002-2004  гг."  (Агентство США по
Международному  развитию,  Международная Федерация обществ Красного
Креста   и   Красного   Полумесяца),   "Профилактика   и  борьба  с
распространением   инфекционных   заболеваний   в   Северо-Западном
регионе России" (Европейский Союз).

     Финансирование областной целевой программы (в тыс.рублей)
___________________________________________________________________
1998 г.   1999 г.   2000 г.   2001 г.   2002 г.   2003 г.   2004 г.
___________________________________________________________________
1318,0    1057,4    1755,3    4425,5    4667,6    1198,0    1923,3
___________________________________________________________________
     В  результате  достигнуто снижение основных эпидемиологических
показателей, в т.ч. в сравнении с российскими.

     Территориальная заболеваемость туберкулезом:
___________________________________________________________________
                       2002 год       2003 год       2004 год
___________________________________________________________________
Псковская область         87,1           79,2           75,9
(на 100 тыс.населения)  683 чел.       612 чел.        574 чел.
___________________________________________________________________
Россия (на 100 тыс.       86,1           83,2
населения)
___________________________________________________________________

              Заболеваемость постоянного населения:
___________________________________________________________________
                       2002 год       2003 год       2004 год
___________________________________________________________________
Псковская область         63,4           58,0           52,6
(на 100 тыс.населения)  497 чел.       448 чел.        398 чел.
___________________________________________________________________
Россия (на 100 тыс.       66,7           66,8
населения)
___________________________________________________________________

                      Заболеваемость детей:
___________________________________________________________________
                       2002 год       2003 год       2004 год
___________________________________________________________________
Псковская область          8,2            8,7            5,6
(на 100 тыс.детского     10 чел.        10 чел.          6 чел.
населения)
___________________________________________________________________
Россия (на 100 тыс.       15,9           16,0
детского населения)
___________________________________________________________________

                 Распространенность туберкулеза;
___________________________________________________________________
                       2002 год       2003 год       2004 год
___________________________________________________________________
Псковская область        201,3          169,5          162,8
(на 100 тыс.населения) 1566 чел.      1300 чел.       1217 чел.
___________________________________________________________________
Россия (на 100 тыс.      271,1          265,9
населения)
___________________________________________________________________

               Смертность от активного туберкулеза;
___________________________________________________________________
                       2002 год       2003 год       2004 год
___________________________________________________________________
Псковская область         19,1           18,6           13,7
(на 100 тыс.населения) 150 чел.       114 чел.        104 чел.
                    (31ч.-до 1г.)  (29ч.-до 1г.)   (20ч.-до 1г.)
___________________________________________________________________
Россия (на 100 тыс.       21,8           21,8
населения)
___________________________________________________________________
     В  2003г.  повысились показатели эффективности лечения впервые
выявленных   больных   туберкулезом  и  оздоровления  контингентов.
Закрытие  полостей  распада  составило  69,0%  (2002  г.  - 57,8%),
прекращение  бактериовыделения 78,1% (2002 г. - 70,8%), клиническое
излечение  43,1%  (2002  г.  -  35,1%), что обусловлено применением
стандартных   схем   полихимиотерапии,   наличием   полного  набора
противотуберкулезных  препаратов, контролируемостью лечения на всех
этапах,   увеличением  госпитализации  впервые  выявленных  больных
(2003  г.  -  89,3%;  2002  г.  -  85,5%) и контингентов (2003 г. -
81,9%;  2002 г. - 79,6%), организацией социальной поддержки больных
из    маргинальных   групп   Псковским   региональным   (областным)
отделением Российского Красного Креста.
     Вместе  с  тем  в  области,  как  в целом в России, продолжает
увеличиваться    число   больных   туберкулезом   с   множественной
лекарственной  устойчивостью, в т.ч. в структуре впервые выявленных
пациентов. Сохраняются высокие показатели смертности.
     Для    сохранения   стабильного   инфекционного   статуса   по
туберкулезу  в  области, охраны здоровья населения от туберкулезной
инфекции,  организации  комплексного лечения больных с лекарственно
устойчивым    туберкулезом    необходимо    продолжить   проведение
систематических       мероприятий      в      рамках      областной
противотуберкулезной  программы.  С  этой  целью  разработан проект
областной  целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Псковской области на 2005-2008 годы".

         Объемы финансирования на 2005 год (в тыс.рублей):
___________________________________________________________________
Исполнители, которым для реализации                     2005 г.
мероприятий Программы требуется финансирование
___________________________________________________________________
Государственный комитет Псковской области по            1500,0
здравоохранению и фармации
___________________________________________________________________
ИТОГО                                                   1500,0
___________________________________________________________________

 Разбивка мероприятий областной целевой программы "Неотложные меры
  борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы" по
                       направлениям расходов
___________________________________________________________________
  Наименование расходов         N приложения           сумма
___________________________________________________________________
Расходов всего                                         18799,0
___________________________________________________________________
В т.ч. капитальные расходы                              6744,0
___________________________________________________________________ 
Капитальный ремонт -           Приложение 2             1000,0
реконструкция
бак.лаборатории МУЗ
"Великолукский
противотуберкулезный
диспансер"
___________________________________________________________________
Приобретение медицинского      Приложение 3             5600,0
оборудования
___________________________________________________________________
Приобретение                   Приложение 3              144,0
производственного
оборудования
___________________________________________________________________
Прочие текущие расходы                                 12055,0
___________________________________________________________________
Профессиональная подготовка    Приложение 1              600,0
кадров
___________________________________________________________________
Текущий ремонт пищеблока ГУЗ   Приложение 2             2000,0  
___________________________________________________________________
Приобретение расходных         Приложение 3              600,0
материалов
___________________________________________________________________
Текущие расходы для выездной   Приложение 3             1000,0
флюорографии
___________________________________________________________________
Приобретение медикаментов и    Приложение 4             7165,0
диагностических средств
___________________________________________________________________
Эпидемиологический мониторинг  Приложение 5              600,0
туберкулеза
___________________________________________________________________
Информационное обеспечение     Приложение 6               90,0
Программы
___________________________________________________________________



Информация по документу
Читайте также