Распоряжение Администрации Псковской области от 30.03.1998 № 189-р

              
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30.03.1998 N 189-р

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Псковской области
                                       от 05.02.2008 г. N 34


О реализации единой государственной 
ценовой политики, осуществляемой в пределах 
полномочий, предоставленных органам 
исполнительной власти субъектов РФ

     Администрация   области,   реализуя   единую   государственную
ценовую  политику,  осуществляет  регулирование  цен  и  тарифов на
продукцию,  товары  и услуги в пределах предоставленных полномочий,
в   соответствии   с   основными  целями,  задачами  и  принципами,
определенными     действующим     законодательством,    Президентом
Российской   Федерации,   Правительством   Российской  Федерации  и
уполномоченными федеральными органами власти.
     Деятельность   Администрации   области   и  ее  ценообразующих
органов  в  вопросах  регулируемой  тарифной политики направлена на
создание    условий   для   стабилизации   работы   промышленности,
поэтапного  прекращения в этих целях перекрестного субсидирования и
сближения   уровней  тарифов  на  одноименные  услуги,  оказываемые
различным   потребителям  организациями  электроэнергетики,  связи,
газоснабжающими и другими предприятиями.
     Значительную    работу   по   осуществлению   государственного
ценового  регулирования  проводят  органы местного самоуправления в
вопросах  оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, утверждения
тарифов  на  тепловую  энергию  муниципальных  предприятий,  услуги
водоснабжения   и   водоотведения,   сдерживания   роста   цен   на
хлебобулочные изделия и др.
     Изменение  ценовой  ситуации  в  области  на регулируемые виды
продукции,  товаров  и  услуг,  вызванное экономически оправданными
предпосылками  и  требованиями  соответствующих федеральных органов
власти,  осуществляется,  как  правило  с одновременным применением
мер  социальной защиты отдельных категорий граждан в форме жилищных
субсидий,  предоставления  скидок  с  действующих  цен и тарифов на
электроэнергию,  газ  природный  и  сжиженный,  топливо,  на услуги
телефонной   связи,  жилищно-коммунальные  услуги,  при  реализации
медикаментов   и   изделий   медицинского  назначения,  на  услуги,
оказываемые   пожилым   гражданам   социальными   учреждениями,  на
перевозки   пассажиров  в  пригородном  железнодорожном  сообщении,
предоставленного    права    на    бесплатный   проезд   пассажиров
автомобильным транспортом и др.
     В   целях   дальнейшего   углубления   экономических   реформ,
повышения   эффективности   рыночной  экономики,  совершенствования
государственного  ценового  регулирования, создания предпосылок для
стабилизации  работы  промышленности  и  дополнительных поступлений
средств  в  бюджет  области,  а  также  улучшения социальной зашиты
населения от роста цен:
     1.  Комитету  экономики  области,  региональной энергетической
комиссии области:
     1.1.  Обеспечивать утверждение экономически обоснованных цен и
тарифов  на регулируемые виды продукции, товаров и услуг в пределах
предоставленных  полномочий,  тщательно анализировать экономические
предпосылки   и   целесообразность   повышения  цен  (тарифов),  не
допуская  фактов  отражения  в себестоимости регулируемой продукции
(услуг) несвойственных и недостоверных затрат.
     1.2.   Осуществить   в   указанные  Правительством  Российской
Федерации  сроки поэтапное прекращение перекрестного субсидирования
потребителей  электрической  и  тепловой энергии, газа природного и
сжиженного,  реализуемого  населению, услуг телефонной связи и др.,
руководствуясь   в  процессе  формирования  цен  и  тарифов  единой
нормативно-методической    основой,    утвержденной    федеральными
органами власти.
     1.3.  Ежегодно  анализировать  эффективность  государственного
регулирования   цен  и  тарифов,  осуществляемого  на  региональном
уровне,   и   влияние   его   на   развитие  производства  и  итоги
финансово-хозяйственной   деятельности   регулируемых   организаций
(отраслей).
     1.4.  Проводить  систематический  и  действенный  контроль  за
соблюдением  хозяйствующими  субъектами  государственной дисциплины
цен    на   регулируемые   виды   продукции,   товаров   и   услуг,
неукоснительно  применяя  к нарушителям предусмотренные действующим
законодательством   финансовые  санкции  и  меры  административного
взыскания.
     2.   Региональной  энергетической  комиссии  области  ускорить
утверждение  в  установленном  порядке тарифов на тепловую энергию,
отпускаемую  (передаваемую) потребителям теплоснабжающими и другими
организациями  области  (кроме муниципальных), включенными в реестр
региональной    энергетической   комиссии,   тщательно   анализируя
достоверность  расчетных  материалов  и  определяя  при утверждении
сферу применения указанных тарифов.
     3.   Комитету   экономики   области   подготовить   запрос   в
Правительство  Российской  Федерации и Федеральную службу России по
регулированию    естественных   монополий   в   области   связи   о
правомерности   использования   при   повременной   системе  оплаты
телефонных разговоров постоянной составляющей (абонементной платы).
     4.  Главному  финансовому  управлению,  управлению  социальной
защиты  населения  области  в пределах, предусмотренных в областном
бюджете  средств,  обеспечивать  возмещение хозяйствующим субъектам
выпадающих   доходов,   связанных   с   предоставлением   отдельным
категориям  граждан  предусмотренных  действующим законодательством
льгот при оплате продукции (товаров, услуг).
     5.    Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   области
обеспечить  необходимую  методическую и практическую помощь органам
местного  самоуправления  в  вопросах  создания "Служб заказчика" и
регулирования  их деятельности, направленной на снижение издержек и
улучшение   качества   оказываемых  населению  жилищно-коммунальных
услуг.
     6.  Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
полномочия  по  регулированию цен и тарифов на жилищно-коммунальные
услуги,    исходя   из   основных   положений   концепции   реформы
жилищно-коммунального   хозяйства,   одобренной  Указом  Президента
Российской   Федерации   от  28.04.97  г.  N  425,  и  принятых  на
федеральном  и  региональном  уровнях нормативных правовых актов по
указанным  вопросам,  проводя необходимые мероприятия, направленные
на  создание  условий  для  конкуренции  в этой сфере деятельности,
снижение издержек и повышение качества обслуживания населения.
     7.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Главы Администрации области Савицкого Ю.Г.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов