Постановление Администрации Псковской области от 17.08.2009 № 307

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 17.08.2009 N 307


Об утверждении Положения 
об организации обучения населения
Псковской области мерам пожарной 
безопасности


    В  соответствии  с  Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 
69-ФЗ  "О пожарной безопасности", Законом области от 2 октября 2000
г.   N   105-ОЗ  "О  пожарной  безопасности  в  Псковской  области"  
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации обучения 
населения Псковской области мерам пожарной безопасности.
    2. Признать утратившим силу постановление Администрации области 
от  30  ноября  2000  г.  N 313 "Об утверждении Положения о порядке 
обучения мерам пожарной безопасности населения Псковской области".
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   Губернатора   области  -  Руководителя  Аппарата  
Администрации области Жаворонкова М.К.


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                            УТВЕРЖДЕНО 
                               постановлением Администрации области
                                       от 17.08.2009 N 307


                             ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения Псковской области мерам пожарной
                           безопасности


                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования к 
организации  обучения  населения  Псковской  области мерам пожарной 
безопасности   (далее   -   обучение   населения   мерам   пожарной   
безопасности),  а  также  группы населения, формы и методы обучения 
населения  мерам  пожарной безопасности, способам защиты от опасных 
факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
    1.2.  Обучение  населения  мерам  пожарной  безопасности  носит  
непрерывный  и  плановый  характер  и  проводится  во  всех органах 
государственной    власти,    органах    местного   самоуправления,   
учреждениях,  организациях,  крестьянских  (фермерских) хозяйствах, 
иных  юридических лицах, расположенных на территории области (далее 
-  организации),  независимо  от  их организационно-правовых форм и 
форм  собственности,  в  учебных  заведениях  в  целях соблюдения и 
выполнения  гражданами  требований  пожарной безопасности, освоения 
гражданами порядка действий в случае возникновения пожара, способов 
индивидуальной    защиты    от    негативных   факторов,   которыми   
сопровождается    возгорание,    применения    первичных    средств    
пожаротушения, а также оказания первой помощи пострадавшим от огня.
    1.3.   Органы   исполнительной   власти   области  осуществляют  
руководство  деятельностью  по  обучению  населения  мерам пожарной 
безопасности  в  подведомственных  организациях,  а также оказывают 
руководителям   подведомственных   учреждений,   органам   местного   
самоуправления  поселений  и  городских  округов  (далее  -  органы  
местного  самоуправления)  и  общественных  организаций необходимую 
методическую  и  практическую  помощь  по  вопросам противопожарной 
пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности.

      2. Обучение мерам пожарной безопасности в организациях

    2.1.  Обучение  руководителей  и  работников  организаций мерам 
пожарной   безопасности   организуется   в  порядке,  установленном  
требованиями  норм  пожарной  безопасности "Обучение мерам пожарной 
безопасности  работников  организаций",  утвержденных  приказом МЧС 
России от 12 декабря 2007 г. N 645.
    2.2.  Основными  видами  обучения  работников организаций мерам 
пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж (вводный, 
первичный  на  рабочем  месте,  повторный, внеплановый и целевой) и 
изучение минимума пожарно-технических знаний.
    2.3.   В   зависимости   от   характера  и  времени  проведения  
противопожарный инструктаж проводится:
    в специально оборудованном помещении с использованием наглядных 
пособий и учебно-методических материалов;
    непосредственно на рабочем месте;
    в пределах общего рабочего места.
    2.4.  Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с 
отрывом, так и без отрыва от производства.
    Обучение  с  отрывом  от  производства  на  территории  области  
проводится  в  Учебно-методическом  центре по гражданской обороне и 
чрезвычайным    ситуациям   Псковской   области,   Учебном   пункте   
государственного  учреждения  "3  отряд Федеральной противопожарной 
службы по Псковской области" и в других организациях, оказывающих в 
установленном  порядке  услуги по обучению населения мерам пожарной 
безопасности.
    2.5. В обязанности руководителя входит:
    организация  проведения  противопожарного инструктажа, обучения 
пожарно-техническому  минимуму,  а  также  изучение  и  контроль за 
соблюдением    работниками    требований   пожарной   безопасности,   
инструкций о мерах пожарной безопасности;
    обеспечение      подразделений      организации      средствами      
противопожарной  пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками 
безопасности);
    организация   разработки   плана   действий   должностных  лиц,  
инженерно-технических     работников,     рабочих,    служащих    и    
обслуживающего  персонала  при  возникновении  пожара  и  ежегодное  
проведение практических занятий по отработке этого плана;
    своевременное  выполнение  мероприятий  по обеспечению пожарной 
безопасности;
    контроль   за   своевременным   проведением   проверки   знаний   
требований пожарной безопасности работников.
    2.6. Руководитель своим приказом устанавливает:
    порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа;
    место  проведения  противопожарного  инструктажа  и обучения по 
программе пожарно-технического минимума;
    перечень  должностных  лиц,  имеющих специальную подготовку, на 
которых   возлагается  проведение  противопожарного  инструктажа  и  
обучение по специальным программам пожарно-технического минимума.
    2.7.   Руководитель   несет   ответственность  за  организацию,  
своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку 
знаний  требований  пожарной  безопасности в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.

              3. Обучение мерам пожарной безопасности
                   в образовательных учреждениях

    3.1.  Обязательное  обучение детей в дошкольных образовательных 
учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам 
пожарной  безопасности осуществляется соответствующими учреждениями 
в  соответствии  с  требованиями  пункта  3  статьи 25 Федерального 
закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
    3.2. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:
    проведение    занятий    в    рамках    общеобразовательных   и   
профессиональных    образовательных   программ,   согласованных   с   
федеральным   органом   исполнительной  власти,  уполномоченным  на  
решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа 
образовательного учреждения;
    проведение   лекций,   бесед,   просмотр   учебных  фильмов  на  
противопожарные темы;
    проведение  тематических  вечеров,  конкурсов,  викторин и иных 
мероприятий, проводимых во внеурочное время;
    проведение   не   реже   одного  раза  в  год  противопожарного  
инструктажа  обучающихся,  проживающих в общежитиях образовательных 
учреждений;
    проведение  противопожарного  инструктажа  перед  началом работ 
(занятий),  связанных  с  обращением  взрывопожароопасных веществ и 
материалов,  проведением  культурно-массовых  и других мероприятий, 
для которых установлены требования пожарной безопасности;
    оформление уголков пожарной безопасности;
    участие   в  учениях  и  тренировках  по  эвакуации  из  зданий  
образовательных учреждений, общежитий.

     4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности
                   (противопожарная пропаганда)

    4.1.  Информирование  населения  о  мерах пожарной безопасности 
предусматривает:
    ознакомление граждан по месту жительства с инструкциями о мерах 
пожарной   безопасности,  содержащими  требования,  соответствующие  
типам  зданий, с регистрацией в журнале инструктажа, с обязательной 
подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением 
даты проведения инструктажа;
    ознакомление  граждан  с  соответствующими инструкциями о мерах 
пожарной  безопасности  при  вступлении  их  в  жилищные, гаражные, 
дачные   и  иные  специализированные  потребительские  кооперативы,  
садово-огороднические   товарищества,   товарищества  собственников  
жилья,  а  также  при  предоставлении  гражданам жилых помещений по 
договорам   социального  найма,  найма  специализированного  жилого  
помещения;
    организацию и проведение собраний населения;
    проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
    распространение  среди  населения  пособий, памяток, листовок и 
буклетов,  транслирование  радиопередач  и телепрограмм по вопросам 
пожарной безопасности.
    4.2.  Противопожарную пропаганду проводят органы исполнительной 
власти области, органы местного самоуправления и организации.
    Противопожарная   пропаганда   осуществляется   через  средства  
массовой   информации,   посредством   издания   и  распространения  
специальной   литературы   и   рекламной   продукции,  оборудования  
противопожарных   уголков   и   стендов,   устройства  тематических  
выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных 
законодательством    Российской   Федерации   форм   информирования   
населения.

                     5. Финансовое обеспечение

    Финансовое   обеспечение  деятельности  органов  исполнительной  
власти,  органов местного самоуправления по ведению противопожарной 
пропаганды   и   обучению  населения  мерам  пожарной  безопасности  
осуществляется    за   счет   средств   соответствующих   бюджетов,   
предусмотренных  на  эти  цели, а организаций - за счет собственных 
средств.