Постановление Главы города Пскова от 06.10.2010 № 213

 



                        ГЛАВА ГОРОДА ПСКОВА


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 06.10.2010 N 213


О назначении публичных слушаний "О проекте
бюджета города Пскова на 2011 год и плановый
период 2012-2013 годов"


    В  соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в 
Российской  Федерации",  Положением  о публичных слушаниях в городе 
Пскове,   утвержденным   Решением   Псковской   городской  Думы  от  
16.05.2008   N   421,   статьями  23  и  28  Устава  муниципального  
образования "Город Псков", ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Опубликовать  проект  бюджета  города  Пскова на 2011 год и 
плановый  период  2012-2013  годов  в  газете  "Псковская правда" и 
разместить  на  официальном сайте муниципального образования "Город 
Псков".

    2.  Назначить  публичные  слушания  по  теме "О проекте бюджета 
города Пскова на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов".

    3.  Провести  публичные  слушания по форме заседания участников 
публичных  слушаний  для  обсуждения темы "О проекте бюджета города 
Пскова на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов".

    4. Определить:
    дату  проведения  публичных  слушаний  -  25 октября 2010 года, 
время  проведения  публичных  слушаний - 18.00 часов по московскому 
времени,  место  проведения  публичных  слушаний - г.Псков, площадь 
Победы,  дом  1,  муниципальное учреждение города Пскова "Городской 
культурный центр".

    5.   Определить   ответственным   за  подготовку  и  проведение  
публичных  слушаний  Комитет  по  бюджету,  налогам  и  финансовому  
контролю  Псковской  городской  Думы (город Псков, улица Некрасова, 
14).

    6.  Создать  организационный комитет по подготовке и проведению 
публичных     слушаний    по    данному    вопросу    в    составе:    
    1). Цецерский И.Н. - Глава города Пскова
    2). Андреева С.В. - председатель Комитета по бюджету, налогам и 
финансовому контролю Псковской городской Думы;
    3).  Винт Т.Г. - начальник финансового управления Администрации 
города Пскова;
    4).  Толстых В.М. - заместитель начальника отдела по правовым и 
финансово-экономическим вопросам Псковской городской Думы;
    5).  Сазановская  Ю.А.  -  начальник  отдела организационного и 
материально-технического обеспечения Псковской городской Думы.

    7.  Установить  следующий  порядок учета предложений по проекту 
бюджета  города  Пскова  на  2011  год  и плановый период 2012-2013 
годов:
    -  письменные  предложения граждан и организаций направляются в 
Псковскую  городскую  Думу по адресу: город Псков, улица Некрасова, 
дом  14  до  24  октября  2010 года и включаются в проект итогового 
протокола публичных слушаний;
    - предложения, заявленные в ходе публичных слушаний, вносятся в 
итоговый протокол публичных слушаний.

    8.  Опубликовать  настоящее  Постановление  в газете "Псковская 
правда"   и   разместить   на   официальном   сайте  муниципального  
образования "Город Псков"


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский


                                                             ПРОЕКТ

                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ

                     N _____от ________2010 г.

 О бюджете города Пскова на 2011 год и плановый период 2012 и 2013
                               годов

  Принято на ________ сессии Псковской городской Думы 4-го созыва

    В  соответствии  с  положениями  Бюджетного  кодекса Российской 
Федерации,   статьей   43   Положения   о   бюджетном   процессе  в  
муниципальном  образовании  "Город  Псков",  утвержденного Решением 
Псковской  городской  Думы  от  16.10.2007  N  166,  руководствуясь  
подпунктам  1  пункта 1 статьи 23 Устава муниципального образования 
"Город Псков", Псковская городская Дума решила:

    1.  Утвердить  основные характеристики бюджета города Пскова на 
2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

    1.1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пскова на 
2011 год:
    -   общий  объем  доходов  бюджета  города  в  сумме  2338186,7  
тыс.руб.;
    -  общий  объем  расходов  бюджета  города  в  сумме  2506420,7  
тыс.руб.;
    -  дефицит  бюджета  города  в  сумме  168234,0  тыс.руб.,  что  
составляет  10,6% общего годового объема доходов бюджета города без 
учета  утвержденного  объема  безвозмездных поступлений и налоговых 
доходов по дополнительному нормативу;

    1.2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пскова на 
2012 год:
    -   общий  объем  доходов  бюджета  города  в  сумме  2347290,3  
тыс.руб.;
    -  общий  объем  расходов  бюджета  города  в  сумме  2497240,3  
тыс.руб.;
    -  дефицит  бюджета  города  в  сумме  149950,0  тыс.руб.,  что  
составляет  9,0%  общего годового объема доходов бюджета города без 
учета  утвержденного  объема  безвозмездных поступлений и налоговых 
доходов по дополнительному нормативу;

    1.3. Утвердить основные характеристики бюджета города Пскова на 
2013 год:
    -   общий  объем  доходов  бюджета  города  в  сумме  2415743,7  
тыс.руб.;
    -  общий  объем  расходов  бюджета  города  в  сумме  2556567,7  
тыс.руб.;
    -  дефицит  бюджета  города  в  сумме  140824,0  тыс.руб.,  что  
составляет  8,0%  общего годового объема доходов бюджета города без 
учета  утвержденного  объема  безвозмездных поступлений и налоговых 
доходов по дополнительному нормативу.

    2. Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:

    2.1.   Налоговых  доходов  от  федеральных  налогов  и  сборов,  
налогов,   предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,  по  
нормативам   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской  
Федерации:
    -  30  процентов отчислений от налога на доходы физических лиц, 
поступающего на территории города;
    -  100  процентов общей суммы единого налога на вмененный доход 
для   отдельных  видов  деятельности,  поступающего  на  территории  
города;
    -   70  процентов  общей  суммы  единого  сельскохозяйственного  
налога;
    -    100    процентов   государственной   пошлины   по   делам,   
рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;
    - 100 процентов государственной пошлины за выдачу разрешения на 
установку рекламной конструкции;
    -   100   процентов   государственной  пошлины  за  регистрацию  
транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные 
с  изменениями  и  выдачей  документов  на  транспортные  средства,  
выдачей регистрационных знаков;
    -  100 процентов государственной пошлины за выдачу специального 
разрешения   на  движение  по  автомобильной  дороге  транспортного  
средства,  осуществляющего  перевозку  опасных тяжеловесных и (или) 
крупногабаритных грузов.

    2.2.  Налоговых  доходов  от налога на доходы физических лиц по 
дополнительному нормативу, установленному Законом Псковской области 
"Об  областном  бюджете  на  2011 год и плановый период 2012 и 2013 
годов":
    -  2-х процентов отчислений от налога на доходы физических лиц, 
поступающих на территории города.

    2.3. Налоговых доходов от местных налогов:
    - 100 процентов налога на имущество физических лиц;
    - 100 процентов земельного налога за земли города;

    2.4. Задолженности по отмененным налогам:
    -  100  процентов задолженности по отмененным местным налогам и 
сборам;
    -   задолженности   прошлых   лет  по  отмененным  федеральным,  
региональным   налогам   и  сборам  в  соответствии  с  нормативами  
отчислений, установленных законами Псковской области.

    2.5.   Неналоговых   доходов  и  безвозмездных  поступлений  по  
нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 
согласно Приложению 1 к настоящему Решению.

    3.  Установить, что доходы муниципальных учреждений, полученные 
от   платных   услуг   и   иной   приносящей   доход  деятельности,  
безвозмездных   поступлений   от   физических  и  юридических  лиц,  
учитываются  на  лицевых  счетах,  открытых в финансовом управлении 
Администрации  города  и  расходуются  в  соответствии  с бюджетной 
сметой в пределах остатков средств на лицевых счетах.

    4.  Предоставить  право  финансовому  управлению  Администрации  
города   Пскова   направлять  поступившие  в  бюджет  города  сверх  
утвержденных настоящим Решением с последующим внесением изменений в 
настоящее Решение в установленном порядке:
    -  доходы,  полученные  от  оказания  платных  услуг бюджетными 
учреждениями,  финансируемыми  из бюджета города, на финансирование 
расходов этих учреждений;
    -   целевые  средства  и  безвозмездные  поступления  на  цели,  
предусмотренные федеральным и областным законодательством.

    5.  Установить,  что  муниципальные  предприятия  города Пскова 
производят  ежегодные  перечисления части прибыли, остающейся после 
уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города Пскова 
в   соответствии   с   Положением  "О  порядке,  размере  и  сроках  
перечисления  в  бюджет  города Пскова части прибыли муниципальными 
предприятиями   города  Пскова",  утвержденным  Решением  Псковской  
городской Думы.

    6.   Утвердить  поступление  доходов  по  группам,  подгруппам,  
статьям классификации доходов в бюджет города Пскова:

    6.1. На 2011 год согласно Приложению 2 к настоящему Решению.

    6.2. В плановом периоде 2012 и 2013 годов согласно Приложению 3 
к настоящему Решению.

    7. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) 
доходов  бюджета  города Пскова - органов местного самоуправления и 
муниципальных   учреждений   согласно  Приложению  4  к  настоящему  
Решению.

    8. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) 
источников   внутреннего  финансирования  дефицита  бюджета  города  
Пскова согласно Приложению 5 к настоящему Решению.
    В   случае   изменения   состава   и   (или)   функций  главных  
администраторов     (администраторов)     доходов    или    главных    
администраторов     (администраторов)     источников    внутреннего    
финансирования  дефицита бюджета города Пскова Администрация города 
вправе   вносить   соответствующие  изменения  в  перечень  главных  
администраторов  (администраторов)  доходов  и  в  перечень главных 
администраторов     (администраторов)     источников    внутреннего    
финансирования дефицита бюджета города Пскова.

    9.  Утвердить  перечень  главных распорядителей средств бюджета 
города Пскова согласно Приложению 6 к настоящему Решению.

    10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного 
пунктом  1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований 
по  разделам  и  подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  
классификации расходов бюджета города Пскова:

    10.1. На 2011 год согласно Приложению 7 к настоящему Решению.

    10.2.  На 2012 год согласно Приложению 8 к настоящему Решению.

    10.3. На 2013 год согласно Приложению 9 к настоящему Решению.

    11.  Утвердить  ведомственную структуру расходов бюджета города 
Пскова:

    11.1. На 2011 год согласно Приложению 10 к настоящему Решению.

    11.2. На 2012 год согласно Приложению 11 к настоящему Решению.

    11.3. На 2013 год согласно Приложению 12 к настоящему Решению.

    12.  Утвердить  общий  объем  условно  утверждаемых  расходов в 
составе резервного фонда города Пскова:

    12.1. На 2012 год в сумме 41443,0 тыс.руб.

    12.2. На 2013 год в сумме 84615,0 тыс.руб.

    13.  Утвердить  резервный  фонд  по предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций и последствий стихийных бедствий в 2011-2013 
годах  в  сумме  638,0  тыс.руб  ежегодно. Утвердить резервный фонд 
Администрации города Пскова:

    13.1. На 2011 год в сумме 68766,2 тыс.руб.

    13.2. На 2012 год в сумме 74279,2 тыс.руб.

    13.3. На 2013 год в сумме 76059,0 тыс.руб.

    14.  Утвердить  источники  внутреннего  финансирования дефицита 
бюджета города Пскова:

    14.1. На 2011 год согласно Приложению 13 к настоящему Решению.

    14.2.  На плановый период 2012 и 2013 годов согласно Приложению 
14 к настоящему Решению.
    Остатки   средств   городского   бюджета   на  начало  текущего  
финансового  года  в  объеме до 100 процентов могут направляться на 
покрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при исполнении 
бюджета.

    15.  Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований 
города  Пскова  на 2011 год и структуру муниципального долга города 
Пскова на 2011 год согласно Приложению 15 к настоящему Решению.

    16.  Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований 
города  Пскова  на  2012  и  2013  годы  согласно  Приложению  16 к 
настоящему Решению.

    17. Установить верхний предел муниципального долга:

    17.1.  На  1  января 2012 года в сумме 185000,0 тыс.руб., в том 
числе по кредитам коммерческих банков - 150000,0 тыс.руб.

    17.2.  На  1  января 2013 года в сумме 260000,0 тыс.руб., в том 
числе по кредитам коммерческих банков - 210000,0 тыс.руб.

    17.3.  На  1  января 2014 года в сумме 350000,0 тыс.руб., в том 
числе по кредитам коммерческих банков - 300000,0 тыс.руб.

    18.  Утвердить  перечень  целевых программ, реализуемых за счет 
средств  бюджета города Пскова в 2011 году согласно Приложению 17 к 
настоящему Решению.

    19.    Установить,   что   заключение   и   оплата   бюджетными   
учреждениями,  получателями бюджетных средств договоров, исполнение 
которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится 
исключительно в пределах утвержденных им ассигнований.
    Принятые   бюджетными   учреждениями,   получателями  бюджетных  
средств  обязательства,  вытекающие  из  договоров,  принятых сверх 
утвержденных  им  ассигнований,  не подлежат оплате за счет средств 
бюджета города.

    20.   Установить,  что  погашение  кредиторской  задолженности,  
образовавшейся  по  состоянию на начало отчетного финансового года, 
главные распорядители средств бюджета города Пскова осуществляют, в 
пределах   расходов,   предусмотренных  в  ведомственной  структуре  
расходов бюджета города на соответствующий финансовый год.

    21. Утвердить план финансирования капитального ремонта объектов 
муниципального   сектора   города   Пскова  на  2011  год  согласно  
Приложению 18 к настоящему Решению.

    22.  Утвердить  план  ремонта  дорог  города Пскова на 2011 год 
согласно Приложению 19 к настоящему Решению.

    23.  Утвердить план капитального ремонта жилищного фонда города 
Пскова на 2011 год согласно Приложению 20 к настоящему Решению.

    24.   Утвердить   план   капитального   ремонта  муниципального  
жилищного   фонда  города  Пскова,  финансируемого  за  счет  платы  
населения  за  пользование жилым помещением (платы за наем) на 2011 
год согласно Приложению 21 к настоящему Решению.

    25.  Утвердить  адресную инвестиционную программу города Пскова 
на 2011 год согласно Приложению 22 к настоящему Решению.

    26. Установить, что предоставление субсидий на покрытие убытков 
муниципального предприятия города Пскова "Комбинат благоустройства" 
по содержанию службы по захоронению невостребованных родственниками 
трупов    в   2011   году,   производится   в   пределах   средств,   
предусмотренных  в Приложении 7 к настоящему Решению Финансирование 
расходов  производить в соответствии с Порядком согласно Приложению 
23 к настоящему Решению.

    27.  Установить,  что предоставление субсидий из бюджета города 
Пскова  на  финансирование  мероприятий,  включенных в долгосрочную 
целевую   программу   муниципального   образования   "Город  Псков"  
"Содействие  развитию  малого  и  среднего  предпринимательства  на  
территории   города  Пскова  на  2009-2012  годы",  производится  в  
пределах  средств,  предусмотренных  в  Приложении  7  к настоящему 
Решению.  Финансирование  расходов  производить  в  соответствии  с  
Порядком согласно Приложению 24 к настоящему Решению.

    28.  Установить,  что  предоставление  субсидий для компенсации 
выпадающих  доходов  предприятиям, предоставляющим населению банные 
услуги   по   тарифам,   не   обеспечивающим  возмещение  издержек,  
производится  в  пределах средств, предусмотренных в Приложении 7 к 
настоящему   Решению.   Финансирование   расходов   производить   в   
соответствии   с  Порядком  согласно  Приложению  25  к  настоящему  
Решению.

    29.  Средства  в  валюте  Российской  Федерации, поступающие во 
временное   распоряжение   муниципальных   бюджетных  учреждений  в  
соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг   для   государственных   и   муниципальных   нужд",  другими  
законодательными  и  иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации,  учитываются  на  счетах,  открытых  им  в ГРКЦ ГУ Банка 
России по Псковской области, г.Псков.

    30.   Настоящее   Решение   вступает   в  силу  с  момента  его  
официального опубликования.

    31. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".


Глава города Пскова                                  И.Н.Цецерский


Проект Решения вносит:
И.п.Главы Администрации 
города Пскова                                        П.М.Слепченко