Постановление Администрации Псковской области от 26.12.2006 № 538

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.12.2006 N 538

                                 Утратилo силу с 01 января 2012 г.
                                   - Постановление Администрации
                                         Псковской области
                                       от 16.03.2012 г. N 122


Об утверждении Положения 
о Государственном управлении занятости
населения Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 14.09.2007 г. N 368)


    В  соответствии  с  Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 
199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты 
Российской  Федерации  в  связи  с совершенствованием разграничения 
полномочий" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении 
занятости населения Псковской области.
    2.  Утвердить  предельную  штатную численность Государственного 
управления  занятости  населения  Псковской области в количестве 45 
государственных   гражданских   служащих   и   5  человек  младшего  
обслуживающего персонала.
    3.  Государственному  управлению  занятости населения Псковской 
области  обеспечить  государственную  регистрацию  в соответствии с 
законодательством.
    4.  Комитету  по  управлению государственной службой и наградам 
Администрации  области  подготовить проект постановления о внесении 
соответствующих  изменений в постановление Администрации области от 
28  февраля  2005  г.  N  67  "О  структуре  и  предельной  штатной  
численности органов исполнительной власти области".
    5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
    6.  Опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Псковская 
правда".


И.п.Губернатора области                                И.И.Максимов



                                           УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                       от 26.12.2006 N 538
                                       
                               
                             ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном управлении занятости населения Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 14.09.2007 г. N 368)
                             
                                         
                        I. Общие положения

    1.1.  Государственное  управление занятости населения Псковской 
области (далее - Управление) является органом исполнительной власти 
области,    осуществляющим    государственно-властные    полномочия    
исполнительно-распорядительного   характера   в   сфере  занятости,  
альтернативной  гражданской  службы,  по  оказанию  государственных  
услуг   в   сфере   содействия  занятости  населения  и  защиты  от  
безработицы.
    Управление  является правопреемником по правам и обязательствам 
реорганизованного   путем   преобразования  Управления  федеральной  
государственной службы занятости населения по Псковской области.
    1.2.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами 
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской  
Федерации,    Уставом    Псковской   области,   законами   области,   
постановлениями  и  распоряжениями Администрации области, настоящим 
Положением.
    1.3.  Правовые  акты  Управления  принимаются в форме приказов. 
Приказы,  принятые  по вопросам компетенции и в пределах полномочий 
Управления,  являются  обязательными  для  исполнения на территории 
области  в  порядке,  аналогичном с исполнением актов Администрации 
области.
    1.4.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии    со    структурными    подразделениями    Аппарата    
Администрации  области,  органами  исполнительной  власти  области,  
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной  
власти,   иными   государственными   органами,   органами  местного  
самоуправления, организациями.
    1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и 
собственным  наименованием,  бланки  и штампы. Управление вправе от 
своего  имени  приобретать  имущественные и неимущественные права и 
нести  обязанности,  быть  истцом  и ответчиком в суде, в том числе 
Арбитражном и третейском.
    Управление   имеет   в   оперативном   управлении  обособленное  
имущество  и  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в его 
распоряжении  денежными  средствами, имеет самостоятельный баланс и 
счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
    1.6.  В ведении Управления находятся государственные учреждения 
Центры  занятости  населения (далее - центры занятости), обладающие 
правами         юридического        лица,        в        следующих        
административно-территориальных муниципальных образованиях области: 
Бежаницкий  район,  Гдовский  район,  Дедовичский  район,  Дновский  
район,  Красногородский  район, Куньинский район, Локнянский район, 
Невельский  район,  Новоржевский  район,  Новосокольнический район, 
Опочецкий  район,  Островский  район,  Палкинский  район, Печорский 
район,  Плюсский  район,  Порховский  район,  Пустошкинский  район,  
Пушкиногорский   район,   Пыталовский   район,   Себежский   район,   
Струго-Красненский  район, Усвятский район, город Псков и Псковский 
район, город Великие Луки и Великолукский район.
    1.7. Финансирование деятельности Управления и центров занятости 
осуществляется из средств областного бюджета.
    1.8.  Центры  занятости  действуют  в соответствии с уставами о 
центрах занятости, утверждаемыми приказами Управления.
    1.9.  Место нахождения Управления: 180004, г.Псков, Октябрьский 
пр., д.27.

                  II. Основные задачи Управления

    2.1.  Разработка  программ,  предусматривающих  мероприятия  по  
содействию   занятости   населения,  включая  программы  содействия  
занятости  граждан,  находящихся  под  риском  увольнения,  а также 
граждан,  испытывающих трудности в поиске работы и утверждение их в 
установленном порядке.
    2.2.  Оценка  состояния и прогноз развития занятости населения, 
информирование о положении на рынке труда.
    2.3.  Обеспечение  государственных гарантий в области занятости 
населения.
    2.4.    Оказание    в    соответствии    с    законодательством    
государственных  услуг в сфере труда, содействия занятости и защиты 
от безработицы.
    2.5.   Организация   мероприятий  активной  политики  занятости  
населения.
    2.6.  Осуществление  контроля  за  обеспечением государственных 
гарантий в области занятости населения.

                    III. Полномочия Управления

    Управление   осуществляет   на   территории  Псковской  области  
следующие полномочия:
    3.1. Осуществление контроля за:
    обеспечением   государственных  гарантий  в  области  занятости  
населения;
    приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
    регистрацией инвалидов в качестве безработных.
    3.2.  Обеспечение регистрации граждан в целях поиска подходящей 
работы и безработных граждан.
    3.3.  Обеспечение оказания в соответствии с законодательством о 
занятости следующих государственных услуг:
    содействие    гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а   
работодателям в подборе необходимых работников;
    информирование о положении на рынке труда;
    организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    организация  профессиональной ориентации граждан в целях выбора 
сферы  деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального 
обучения;
    психологическая    поддержка,    профессиональная   подготовка,   
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
    осуществление   социальных   выплат   гражданам,  признанным  в  
установленном порядке безработными;
    организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    организация   временного   трудоустройства   несовершеннолетних   
граждан  в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, 
безработных   граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников 
учреждений  начального  и  среднего  профессионального образования, 
ищущих работу впервые;
    социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    содействие самозанятости населения;
    содействие  гражданам  в  переселении  для  работы  в  сельской  
местности;
    выплата компенсации безработным гражданам материальных затрат в 
связи  с  направлением на работу или обучение в другую местность по 
предложению органов службы занятости;
    выдача    работодателям   заключений   о   привлечении   и   об   
использовании    иностранных    работников    в    соответствии   с   
законодательством   о  правовом  положении  иностранных  граждан  в  
Российской Федерации.
    3.4.   Осуществление   реализации   территориальных   программ,   
предусматривающих  мероприятия  по  содействию занятости населения, 
включая  программы  содействия  занятости  граждан, находящихся под 
риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске 
работы.
    3.5.  Осуществление  мероприятий  по организации альтернативной 
гражданской службы.
    3.6.  Обобщение  практики  применения и анализ причин нарушений 
законодательства    о    занятости,    подготовка   соответствующих   
предложений по совершенствованию данного законодательства.
    3.7.   Осуществление   совместно   с   Главным  государственным
управлением   социального   развития   и  труда  Псковской  области
организации  и координации деятельности центров занятости, контроля
за   их  деятельностью.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Псковской области от 14.09.2007 г. N 368)
    3.8. Осуществление организационного и методического обеспечения 
мероприятий  активной  политики  занятости  безработных  граждан  в  
центрах занятости.
    3.9.    Организация   работы   по   формированию,   ведению   и   
использованию   банка  данных  о  наличии  вакантных  рабочих  мест  
(должностей)   и   свободных  учебных  мест  для  профессионального  
обучения.
    3.10. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, 
составляющих государственную тайну.
    3.11.  Организация приема граждан, обеспечение своевременного и 
полного  рассмотрения  обращений граждан, принятие по ним решений и 
направление  заявителям  ответов  в установленный законодательством 
срок.
    3.12.   Осуществление  профессиональной  подготовки  работников  
Управления   и  центров  занятости,  их  переподготовки,  повышение  
квалификации и стажировки.
    3.13.   Разработка,   внедрение,   контроль   за  эксплуатацией  
автоматизированных  информационных систем, их обслуживание и ремонт 
технических       средств,      внедрение      и      сопровождение      
информационно-телекоммуникационных  средств,  исполнение требований 
по   защите  информации,  создание  единой  информационной  системы  
органов службы занятости.
    3.14.  Представление  в  установленном  порядке  статистической  
отчетности  по  утвержденному  статистическими  органами перечню, а 
также  отчетности,  утвержденной федеральным органом исполнительной 
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, 
занятости   и   альтернативной   гражданской  службы,  по  оказанию  
государственных  услуг  в  сфере  содействия  занятости населения и 
защиты   от   безработицы,   трудовой   миграции  и  урегулирования  
коллективных трудовых споров.
    3.15.  Участие  в  международном  сотрудничестве  по  вопросам,  
находящимся в компетенции Управления.
    3.16.  Участие  в  разработке  и  реализации  областных целевых 
программ, в реализации федеральных целевых программ.
    3.17.  Представление работников Управления, центров занятости к 
государственным  и  ведомственным  наградам, к награждению Почетной 
грамотой Администрации области, Почетной грамотой Управления.
    3.18.  Осуществление функции распорядителя и получателя средств
областного  бюджета,  предусмотренных  на  содержание  Управления и
реализацию возложенных на него полномочий, осуществление в пределах
компетенции  контроля за соблюдением центрами занятости бюджетной и
финансовой  дисциплины.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Псковской области от 14.09.2007 г. N 368)
    3.19.  Осуществление  в соответствии с законодательством работы 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
    3.20.   Осуществление   иных   функций,   если   такие  функции  
предусмотрены  федеральными законами, нормативными правовыми актами 
Президента   Российской   Федерации  или  Правительства  Российской  
Федерации, законами области, актами Администрации области.

                    IV. Руководство Управлением

    4.1.  Управление  возглавляет начальник Управления, назначаемый 
на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
    4.2.  Начальник Управления имеет трех заместителей. Заместители 
начальника  Управления  назначаются  и  освобождаются  от должности 
начальником  Управления.  В  отсутствие  начальника  Управления его 
полномочия    исполняет   заместитель   начальника   Управления   в   
соответствии с приказом начальника Управления.
    4.3. Начальник Управления:
    а)  осуществляет  общее руководство деятельностью Управления на 
основе принципа единоначалия;
    б) распределяет обязанности между своими заместителями;
    в) действует без доверенности от имени Управления, представляет 
его  в  суде,  органах  государственной  власти,  органах  местного  
самоуправления   и   организациях,  выдает  доверенности  от  имени  
Управления;
    г) планирует работу Управления;
    д) осуществляет координацию и контроль за деятельностью центров 
занятости;
    е)  вносит  на  рассмотрение  в  установленном  порядке проекты 
нормативных правовых актов;
    ж)  вправе  отменять  или  приостанавливать  действие  приказов  
центров   занятости   в   случае   их   противоречия   действующему   
законодательству;
    з)    распоряжается    финансовыми    средствами,   выделенными   
Управлению;
    и)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления в 
пределах утвержденной предельной штатной численности;
    к) утверждает положения об отделах Управления;
    л)    утверждает    должностные    регламенты   государственных   
гражданских служащих Управления;
    м)    является    представителем    нанимателя    в   отношении   
государственных    гражданских   служащих   Управления,   а   также   
работодателем  в  отношении  иных работников Управления, директоров 
центров занятости;
    н)  утверждает уставы, согласовывает штатные расписания центров 
занятости;
    о)   осуществляет   иные   полномочия  в  пределах  компетенции  
Управления.
    4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за 
реализацию            государственно-властных            полномочий            
исполнительно-распорядительного     характера,    возложенных    на    
Управление,   исполнение   Управлением  федерального  и  областного  
законодательства,   поручений  руководства  Администрации  области,  
целевое,    эффективное   и   экономное   использование   бюджетных   
ассигнований, выделенных Управлению.
    4.5.  В  Управлении  образуется  коллегия  в составе начальника 
Управления  (председатель  коллегии),  его  заместителей.  В состав 
коллегии могут включаться другие работники Управления, руководители 
центров  занятости  и  представители  иных  органов  и организаций. 
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы труда и занятости.
    4.6.  Персональный  состав коллегии утверждается Администрацией 
области, решения коллегии оформляются приказами Управления.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления

    Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, 
установленном законодательством Российской Федерации.
    При   реорганизации   и  ликвидации  Управления  обеспечивается  
соблюдение  прав  и  законных  интересов  работников  Управления  в  
соответствии с законодательством о государственной службе Псковской 
области.