Постановление Администрации Псковской области от 15.05.2012 № 237

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      

от 15.05.2012 N 237
                                                                      

Об утверждении Положения 
о Противопожарной службе 
Псковской области


    В  соответствии  с  Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 
69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом области от 02 октября 2000
г.   N   105-ОЗ  "О  пожарной  безопасности  в  Псковской  области"  
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Противопожарной службе 
Псковской области.
    2. Признать утратившим силу постановление Администрации области 
от   11   июля   2006   г.   N  280  "Об  утверждении  Положения  о  
противопожарной службе Псковской области".
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   Губернатора   области  -  Руководителя  Аппарата  
Администрации области Жаворонкова М.К.


Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                       от 15.05.2012 N 237
                                                                      
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о Противопожарной службе Псковской области
                                                                      
                                                                      
                          Общие положения

    1.1.  Функции Противопожарной службы Псковской области (далее - 
ППС   области)  осуществляет  государственное  казенное  учреждении  
Псковской    области   "Управление   обеспечения   деятельности   в   
чрезвычайных ситуациях" (далее - ГКУ ПО "Управление ОД в ЧС").
    1.2.   ППС   области   в   своей  деятельности  руководствуется  
Конституцией  Российской  Федерации,  нормативными правовыми актами 
Российской  Федерации и Псковской области, нормативными правовыми и 
иными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской 
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 
бедствий  (далее  -  МЧС  России),  а  также настоящим Положением и 
утвержденным  в установленном порядке уставом ГКУ ПО "Управление ОД 
в ЧС".
    1.3.   В   соответствии   с   Соглашением  между  Министерством  
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным 
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   и   
администрацией    Псковской   области   о   передаче   друг   другу   
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении вопросов защиты 
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  
техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и 
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при 
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, 
организации  тушения пожаров силами Государственной противопожарной 
службы,    организации    осуществления   на   межмуниципальном   и   
региональном    уровне    мероприятий   по   гражданской   обороне,   
осуществления   поиска   и   спасания  людей  на  водных  объектах,  
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 
апреля  2011 г. N 614-р, управление силами и средствами ППС области 
осуществляет Главное управление МЧС России по Псковской области.
    1.4.    ППС   области   осуществляет   свою   деятельность   во   
взаимодействии  с  территориальными  органами  федеральных  органов  
исполнительной  власти,  органами  исполнительными  власти области, 
органами местного самоуправления муниципальных образований области, 
общественными объединениями и организациями.

                  2. Основные задачи ППС области

    Основными задачами ППС области являются:
    организация и осуществление профилактики пожаров;
    спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
    организация   и   осуществление   тушения  пожаров,  проведение  
аварийно-спасательных  работ  на  территории  Псковской области (за 
исключением   лесных  пожаров,  пожаров  на  объектах,  входящих  в  
утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, 
критически  важных  для  национальной  безопасности  страны, других 
особо   важных   пожароопасных   объектов,  особо  ценных  объектов  
культурного  наследия  народов  Российской  Федерации,  а также при 
проведении    мероприятий    федерального    уровня    с   массовым   
сосредоточением людей);
    участие  в  соответствии  с  Планом привлечения сил и средств в 
тушении   пожаров   и  проведении  аварийно-спасательных  работ  на  
объектах,  критически  важных для национальной безопасности страны, 
других  особо  важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах 
культурного  наследия  России,  а  также при проведении мероприятий 
федерального  уровня  с  массовым  сосредоточением  людей, перечень 
которых утверждается Правительством Российской Федерации.

                      3. Функции ППС области

    ППС  области  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами 
осуществляет следующие функции:
    осуществляет  тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных 
работ  на  территории  Псковской  области  (за  исключением  лесных  
пожаров,    пожаров    на   объектах,   входящих   в   утверждаемый   
Правительством  Российской  Федерации перечень объектов, критически 
важных  для  национальной  безопасности страны, других особо важных 
пожароопасных  объектов, особо ценных объектов культурного наследия 
народов  Российской  Федерации,  а также при проведении мероприятий 
федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
    информирует   органы   исполнительные  власти  области,  органы  
местного   самоуправления   муниципальных   образований  области  о  
состоянии  пожарной  безопасности  на  соответствующих территориях, 
готовит  им  предложения  по  разработке  и реализации мер пожарной 
безопасности для населенных пунктов и соответствующих территорий, а 
также  об  установлении  при необходимости особого противопожарного 
режима;
    осуществляет    мероприятия    по    выявлению,   обобщению   и   
распространению  передового опыта по вопросам пожарной безопасности 
и деятельности ППС области;
    разрабатывает  и  утверждает  в  пределах  своей компетенции на 
основе  рекомендаций  МЧС  России  нормативы  обеспечения  силами и 
средствами   ППС   области   населенных   пунктов   и  организаций,  
контролирует рациональное использование численности этой службы;
    взаимодействует  со  средствами массовой информации по вопросам 
деятельности  ППС  области, проведения противопожарной пропаганды и 
обучения населения мерам пожарной безопасности;
    содействует   укреплению   и   развитию  добровольных  пожарных  
объединений   и   формирований   с   целью   обеспечения   пожарной   
безопасности;
    осуществляет     информационное     обеспечение    деятельности    
подчиненных подразделений ППС области;
    участвует   в   организации  взаимодействия  подразделений  ППС  
области  с  территориальными  органами Всероссийского добровольного 
пожарного  общества,  с  муниципальной,  ведомственной,  частной  и  
добровольной  пожарной  охраной, с другими видами служб обеспечения 
безопасности,   обеспечивает   их   участие  в  тушении  пожаров  и  
проведении  аварийно-спасательных  работ  на  территории области на 
основе Плана привлечения сил и средств;
    рассматривает  письма,  жалобы  и  заявления граждан, принимает 
меры к устранению выявленных недостатков;
    проводит   работу   по   совершенствованию   социальной  защиты  
работников ППС области;
    обеспечивает  реализацию  обязательных  для  исполнения  мер по 
охране труда в системе ППС области;
    содействует   физическому   совершенствованию   работников  ППС  
области;
    участвует  в планировании финансового, материально-технического 
обеспечения ППС области;
    участвует    в    осуществлении    организационно-методического    
обеспечения  в  области  разработки,  производства  и  эксплуатации  
пожарно-технической продукции;
    осуществляет контроль за наличием и соответствием установленным 
требованиям  пожарно-технического оборудования в подразделениях ППС 
области;
    определяет   потребность   и   осуществляет  в  пределах  своей  
компетенции ресурсное обеспечение ППС области;
    разрабатывает   и   устанавливает   виды  формы  одежды,  знаки  
различия,  а  также  нормы  обеспеченности  повседневной  и  боевой  
одеждой,  в  установленном порядке, в количестве не ниже чем нормы, 
установленные   нормативными   правовыми   актами  для  федеральной  
противопожарной службы.
    участвует  в  разработке  Плана  привлечения  сил  и  средств в 
тушении   пожаров   и  проведении  аварийно-спасательных  работ  на  
объектах,  критически  важных для национальной безопасности страны, 
других  особо  важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах 
культурного  наследия  России,  а  также при проведении мероприятий 
федерального  уровня  с  массовым  сосредоточением  людей, перечень 
которых утверждается Правительством Российской Федерации;
    осуществляет       организационно-методическое      руководство      
подразделениями ППС области;
    обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области пожарной 
безопасности;
    организует   и   проводит   тематические  совещания,  семинары,  
конференции,  обобщает  и  издает  материалы  по  результатам  этих  
мероприятий;
    разрабатывает  предложения  по  типовым  структурам  и  штатным  
расписаниям подразделений ППС области;
    обеспечивает  разработку  программ  и  планов  профессиональной  
подготовки работников ППС области;
    оказывает        помощь       образовательным       учреждениям       
пожарно-технического     профиля     и    учебным    подразделениям    
Государственной  противопожарной  службы  в программно-методическом 
обеспечении учебного процесса;
    осуществляет  проверку  деятельности подразделений ППС области, 
контролирует   выполнение   мероприятий  по  устранению  выявленных  
недостатков.

 4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности
                            ППС области

    Материально-техническое  и  финансовое обеспечение деятельности 
ППС   области   осуществляется   в   соответствии   с   действующим   
законодательством Российской Федерации.

                       5. Права ППС области

    ППС области имеет право:
    5.1.  запрашивать у территориальных органов федеральных органов 
исполнительной  власти,  органов  исполнительными  власти  области,  
органов  местного самоуправления муниципальных образований области, 
общественных   объединений,   организаций   и   граждан   данные  о  
произошедших пожарах и их последствиях;
    5.2.  в  случае  необходимости при тушении пожаров использовать 
дополнительно  имеющиеся  в  наличии у собственника средства связи, 
транспорт,   оборудование,  средства  пожаротушения  и  огнетушащие  
вещества  с  последующим  урегулированием  в  установленном порядке 
вопросов, связанных с их использованием;
    5.3.  использовать  на безвозмездной основе возможности средств 
массовой  информации  для  оповещения  и информирования населения о 
пожарах;
    5.4. ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к 
местам   пожаров,   а  также  к  зонам  аварий,  катастроф  и  иных  
чрезвычайных ситуаций, а также на прилегающие территории;
    5.5. принимать в пределах своей компетенции при тушении пожаров 
решения,   обязательные   для   выполнения  должностными  лицами  и  
гражданами.

                    6. Руководство ППС области

    Непосредственное руководство ППС области осуществляет начальник 
государственного казенного учреждения Псковской области "Управление 
обеспечения  деятельности  в чрезвычайных ситуациях", назначаемый и 
освобождаемый  от  должности  учредителем  в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.