Постановление Администрации Псковской области от 31.07.2007 № 332

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31.07.2007 N 332

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Псковской области
                                       от 16.08.2012 г. N 426


Об утверждении Порядка организации 
деятельности ярмарок на территории 
Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 22.01.2008 г. N 17)


    На основании Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ 
"О  розничных  рынках  и  о  внесении  изменений  в Трудовой кодекс 
Российской  Федерации",  Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской  Федерации", статьи 33 Закона области от 19 февраля 2002 
г.  N  174-ОЗ  "О  системе  органов исполнительной власти Псковской 
области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  деятельности  
ярмарок на территории Псковской области.
    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со дня его официального опубликования.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Губернатора области Котова А.А.


Губернатор области                                     М.В.Кузнецов



                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 31.07.2007 N 332
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
 организации деятельности ярмарок на территории Псковской области
 
     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 22.01.2008 г. N 17)                                                                     
                                                                      
                        1. Общие положения

    1.1.   Настоящий   Порядок  определяет  основные  требования  к  
организации  деятельности  по  продаже  товаров  (выполнению работ, 
оказанию   услуг)   на  ярмарках,  организуемых  органами  местного  
самоуправления   на   территории  Псковской  области  вне  пределов  
розничных рынков и имеющих временный характер.
    1.2.  Ярмарка  -  это  самостоятельное рыночное мероприятие для 
осуществления  деятельности  по  продаже товаров (выполнению работ, 
оказанию   услуг),  организуемое  вне  пределов  розничных  рынков,  
имеющее   временный   характер  и  доступное  для  всех  продавцов,  
товаропроизводителей и покупателей.
    1.3.   Организатором   ярмарки  является  уполномоченный  орган  
местного самоуправления муниципального района или городского округа 
(далее   -   организатор),   на   территории  которого  планируется  
проведение  ярмарки  в  целях  создания  условий для удовлетворения 
потребительского спроса населения на товары и услуги.
    1.4.    Участниками    ярмарки   являются   юридические   лица,   
индивидуальные  предприниматели,  в  том  числе  главы крестьянских 
(фермерских) хозяйств, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства 
или занимающиеся садоводством и огородничеством, животноводством.
    1.5.  Виды ярмарок определяются организатором в соответствии со 
спросом населения.
    К видам ярмарок относятся:
    специализированные       (ярмарки      продовольственных      и      
непродовольственных   товаров,   сельскохозяйственной  продукции  и  
т.д.);
    ярмарки сезонной продукции;
    ярмарки выходного дня.
    1.6.  Настоящий  Порядок  не  распространяется на организацию и 
проведение  оптовых  ярмарок  по продаже товаров (выполнению работ, 
оказанию   услуг);  ярмарок,  организуемых  органом  исполнительной  
власти  области  в сфере сельского хозяйства; ярмарок, организуемых 
на    территории   других   субъектов   Российской   Федерации,   и   
выставочно-ярмарочную деятельность.

                2. Организация деятельности ярмарки

    2.1.   Решение   о   проведении  ярмарки  принимается  местными  
администрациями муниципальных районов и городских округов.
    В   решении   о  проведении  ярмарки  указывается  место,  срок  
проведения,  режим  работы,  вид ярмарки, размер платы за временное 
пользование торговым местом, организатор ярмарки.
    2.2.  Участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, 
в  том  числе  глав  крестьянских  (фермерских)  хозяйств, граждан, 
ведущих  личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством и 
огородничеством,   животноводством,  в  ярмарке  осуществляется  на  
основании  заявки,  представляемой  организатору ярмарки, в которой 
указывается:
    для  юридических  лиц  - наименование и организационно-правовая 
форма,  место  нахождения,  государственный  регистрационный  номер  
записи    о   создании   юридического   лица,   данные   документа,   
подтверждающего  факт внесения сведений о юридическом лице в единый 
государственный  реестр  юридических  лиц,  идентификационный номер 
налогоплательщика;
    для  индивидуального  предпринимателя - фамилия, имя, отчество, 
место  жительства,  данные документа, удостоверяющего его личность, 
государственный  регистрационный  номер  записи  о  государственной  
регистрации   индивидуального  предпринимателя,  данные  документа,  
подтверждающего  факт внесения сведений о юридическом лице в единый 
государственный  реестр  юридических  лиц,  идентификационный номер 
налогоплательщика;
    для  гражданина - фамилия, имя, отчество, место его жительства, 
данные документа, удостоверяющего его личность;
    в    случаях,    установленных   законодательством   Российской   
Федерации,  должны  быть  представлены  копии  карточек регистрации 
контрольно-кассовой техники.
    Организатор    ярмарки    рассматривает   поступившие   заявки,   
разрабатывает и утверждает схему размещения участников ярмарки.
    Схема  размещения  участников  ярмарки  должна  предусматривать  
размещение  торговых  мест  для  реализации различных групп товаров 
(сельскохозяйственной    продукции,    продовольственных   товаров,   
непродовольственных  товаров,  живой  домашней птицы и скота, живой 
рыбы   и   т.д.)  и  выполнения  работ,  оказания  услуг  с  учетом  
возможности подключения к источникам электросети.
    Ассортимент  и  номенклатура  подлежащих реализации на ярмарках 
товаров   (работ,   услуг)  определяется  организатором  ярмарки  и  
подлежит  согласованию  с  органами  по  контролю и надзору в сфере 
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
    2.3.  Торговые  места на ярмарках предоставляются на договорной
основе  с  взиманием  платы  в  порядке  определенном организатором
ярмарок.  (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 22.01.2008 г. N 17)
    2.4.  В  период  подготовки  и  проведения  ярмарки организатор 
обязан:
    согласовать  размещение  и функционирование ярмарки с органами, 
уполномоченными  на осуществление контроля за обеспечением пожарной 
безопасности,  за  охраной  общественного  порядка,  с  органами по 
контролю  и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия 
человека, учреждениями государственной ветеринарной службы;
    принять  меры  по  обеспечению  общественного  порядка в местах 
проведения  ярмарки и по соблюдению правил пожарной безопасности на 
ярмарке;
    организовать  стоянку  для  парковки  личного  автотранспорта и 
транспорта, осуществляющего доставку товаров на ярмарку;
    обеспечить санитарную уборку места проведения ярмарки;
    оснастить  место  проведения  ярмарки  контейнерами  для  сбора  
мусора и туалетами;
    информировать  население  о  графике  и режиме работы ярмарки и 
ассортименте товаров, представленных на ярмарке;
    предоставлять  места  для  осуществления  торговли  (выполнению  
работ, оказания услуг) при наличии свободных торговых мест;
    обеспечить организацию торговли в соответствии с видом ярмарки. 
    2.5.  Продажа  товаров  (выполнение  работ,  оказание услуг) на 
ярмарках  осуществляется  со специально оборудованных торговых мест 
(палаток, столов и т.п.), а также автотранспортных средств.
    2.6.  Участники  ярмарки  за  счет  собственных  средств вправе 
оформить сборно-разборные строения в месте проведения ярмарки.
    2.7. На ярмарках запрещается реализация продукции:
    без  наличия  сопроводительных  документов,  подтверждающих  их  
происхождение, качество и безопасность;
    с  нарушением  целостности  упаковки и в загрязненной таре, без 
этикеток   (или   листов-вкладышей)   и  без  наличия  на  этикетке  
(листе-вкладыше)    информации,    наносимой   в   соответствии   с   
требованиями   законодательства   Российской   Федерации,  а  также  
нормативной и технической документации;
    с истекшими сроками годности;
    нерасфасованных   и   неупакованных,   кроме  групп  продуктов,  
определенных законодательством Российской Федерации;
    скоропортящихся  пищевых  продуктов при отсутствии холодильного 
оборудования для их хранения и реализации;
    алкогольной продукции;
    табачных изделий;
    мяса   без   ветеринарного   клейма,  условно  годного  мяса  и  
мясопродуктов;
    непотрошеной  птицы,  за  исключением  дичи,  яиц  из хозяйств, 
неблагополучных   по   сальмонеллезам,   а   также  с  загрязненной  
скорлупой, с пороками, с насечкой, утиных и гусиных яиц;
    рыбы внутренних водоемов без разрешительных документов;
    творога,  изготовленного из непастеризованного молока, молока и 
сливок с повышенной кислотностью (самоквас);
    загнивших,  испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей 
и фруктов;
    пищевых  продуктов домашнего изготовления (салатов, винегретов, 
кондитерских  изделий  с кремом, мягкого мороженного, алкогольных и 
безалкогольных напитков, дикорастущих свежих, сухих, маринованных и 
соленых грибов, всех видов консервированной в герметически закрытые 
банки  продукции,  студней,  паштетов,  мясных  и рыбных кулинарных 
изделий и других эпидемиологически опасных продуктов);
    в грязную тару покупателя и печатную макулатуру;
    иных товаров, оборот которых запрещен или ограничен действующим 
законодательством и иными нормативными правовыми актами.

          3. Требования к лицам, осуществляющим торговлю
                  и оказывающим услуги на ярмарке

    3.1. Размещение лиц, участвующих в ярмарке, производится только 
в пределах территории, определенной для проведения ярмарки.
    3.2.  Лица,  осуществляющие  торговлю  и  оказывающие услуги на 
ярмарках, обязаны:
    соблюдать  установленные законодательством и иными нормативными 
правовыми   актами   Российской   Федерации   и  Псковской  области  
требования  к  организации  и осуществлению деятельности по продаже 
товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
    иметь  при себе в течение всего времени работы и предъявлять по 
первому требованию контролирующих органов:
    товаросопроводительную документацию,
    документы, подтверждающие качество и безопасность продукции,
    документы, удостоверяющие личность продавца,
    медицинскую   книжку   установленного   образца  с  отметкой  о  
прохождении медосмотра,
    другие документы, предусмотренные законодательством;
    обеспечить   наличие   вывески   с   указанием  наименования  и  
местонахождения  продавца - юридического лица, либо фамилии, имени, 
отчества  продавца  -  индивидуального  предпринимателя, номера его 
свидетельства  о государственной регистрации и наименования органа, 
зарегистрировавшего его;
    обеспечить   наличие   четко   оформленных  ценников  и  давать  
консультации о реализуемом товаре;
    использовать  для  торговли  палатки,  стеллажи,  легкую мебель 
(столы,   стулья),   столы   для   выкладки  товаров  и  расчета  с  
покупателем;
    иметь  в достаточном количестве торговый инвентарь, упаковочный 
материал, емкости для сбора мусора;
    обеспечить  обслуживающий персонал униформой, головными уборами 
и, по желанию, личными нагрудными знаками;
    производить  уборку  мусора  в  течение  рабочего  дня  и после 
завершения  торговли  (выполнения  работ,  оказания услуг) по месту 
осуществления деятельности;
    обеспечить  доступ  представителей  контролирующих  органов для 
проведения мероприятий по контролю.
    3.3.  Лица,  допустившие  нарушение  требований,  установленных  
настоящим  Порядком, а также правовых актов, регулирующих отношения 
в  области розничной торговли, несут ответственность в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.

               4. Контроль за деятельностью ярмарки

    Контроль  за деятельностью ярмарки осуществляется организатором 
ярмарки   во   взаимодействии  с  соответствующими  уполномоченными  
органами  в пределах их компетенции, определенной законодательством 
Российской Федерации и Псковской области.