Расширенный поиск

Постановление Администрации Псковской области от 12.11.2012 № 586

 
 
 
 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 12.11.2012 N 586
 
 
О порядке организации и осуществления регионального
государственного надзора за геологическим изучением, 
рациональным использованием и охраной недр в отношении 
участков недр местного значения на территории Псковской области
 
     (В редакции Постановления Администрации Псковской области     
                        от 27.09.2016 № 309)                       
 
 
    В  соответствии  со статьями 4 и 37 Закона Российской Федерации 
от  21  февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 
10  января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным 
законом  от  26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических 
лиц    и    индивидуальных   предпринимателей   при   осуществлении   
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке организации и 
осуществления    регионального    государственного    надзора    за    
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр 
в отношении участков недр местного значения на территории Псковской 
области.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Губернатора  области  Перникова  С.Г.  (В редакции
Постановление Администрации Псковской области от 27.09.2016 № 309)
 
 
Губернатор области                                       А.А.Турчак
 
 
 
                                           УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                       от 12.11.2012 N 586
 
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке организации и осуществления регионального
       государственного надзора за геологическим изучением,
      рациональным использованием и охраной недр в отношении
  участков недр местного значения на территории Псковской области
 
     (В редакции Постановления Администрации Псковской области     
                        от 27.09.2016 № 309)                       
 
 
    1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  организации и 
осуществления    регионального    государственного    надзора    за    
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр 
в  отношении  участков  местного  значения  на территории Псковской 
области (далее - государственный геологический надзор).
    2.  Государственный геологический надзор осуществляется органом 
исполнительной  власти  области в сфере природопользования и охраны 
окружающей среды (далее - уполномоченный орган).
    3.   Под   государственным  геологическим  надзором  понимается  
деятельность     уполномоченного     органа,     направленная    на    
предупреждение,   выявление   и   пресечение   нарушений   органами   
государственной  власти,  органами местного самоуправления, а также 
юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, 
индивидуальными      предпринимателями,      их     уполномоченными     
представителями    и   гражданами   требований,   установленных   в   
соответствии  с  международными  договорами  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  от  10  января  2002  г.  N  7-ФЗ  "Об охране 
окружающей  среды",  другими федеральными законами и принимаемыми в 
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской 
области    в   области   геологического   изучения,   рационального   
использования  и  охраны  недр  (далее  - обязательные требования), 
посредством   организации  и  проведения  проверок  указанных  лиц,  
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер 
по  пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, 
а  также  деятельность  уполномоченного  органа по систематическому 
наблюдению   за  исполнением  обязательных  требований,  анализу  и  
прогнозированию  состояния  соблюдения  обязательных требований при 
осуществлении  органами  государственной  власти, органами местного 
самоуправления,      юридическими      лицами,      индивидуальными      
предпринимателями и гражданами своей деятельности.
    4.  Задачами  государственного  геологического надзора являются 
предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений пользователями 
недр   требований  международных  договоров  Российской  Федерации,  
законодательства  Российской  Федерации  о  недрах, норм и правил в
области  использования  и  охраны  недр.  (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 27.09.2016 № 309)
    5.  Перечень  должностных  лиц,  осуществляющих государственный 
геологический  надзор  (далее  -  должностные  лица),  утверждается  
уполномоченным органом.
    6.    Государственный   геологический   надзор   осуществляется   
уполномоченным   органом   в   соответствии   с  утверждаемым  этим  
уполномоченным   органом   административным  регламентом  (далее  -  
административный регламент).
    7.  К  отношениям,  связанным с осуществлением государственного 
геологического   надзора,   организацией   и  проведением  проверок  
юридических   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  применяются  
положения  Федерального  закона  от  26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О 
защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального 
контроля", настоящего Положения и административного регламента.
    8.   Должностные   лица   при   исполнении   своих  должностных  
обязанностей  в порядке, установленном законодательством Российской 
Федерации, имеют право:
    а)   запрашивать   и   получать   на  основании  мотивированных  
письменных  запросов  от  органов  государственной  власти, органов 
местного    самоуправления,    юридических    лиц,   индивидуальных   
предпринимателей  и  граждан  информацию и документы, необходимые в 
ходе проведения проверки;
    б)  беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и 
копии приказа уполномоченного органа о назначении проверки посещать 
и  обследовать  используемые  юридическими  лицами, индивидуальными 
предпринимателями  и  гражданами  при осуществлении хозяйственной и 
иной деятельности территории здания, помещения, сооружения, а также 
проводить    необходимые    исследования,   испытания,   измерения,   
расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору;
    в)  выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям 
и   гражданам   предписания   об  устранении  выявленных  нарушений  
обязательных  требований,  о  проведении мероприятий по обеспечению 
предотвращения   вреда   растениям,   животным,  окружающей  среде,  
безопасности  государства,  имуществу физических и юридических лиц, 
государственному   или   муниципальному  имуществу,  предотвращения  
возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  
характера;
    г)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях, 
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела 
об  указанных  административных правонарушениях и принимать меры по 
предотвращению таких нарушений;
    д)  направлять  в  уполномоченные органы материалы, связанные с 
нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для 
решения   вопросов   о   возбуждении  уголовных  дел  по  признакам  
преступлений;
    е)  предъявлять  в  установленном  законодательством Российской 
Федерации  порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей 
среде   и   ее   компонентам   вследствие   нарушений  обязательных  
требований.
    9.  Организация  и  проведение  систематического  наблюдения за 
исполнением  обязательных  требований,  анализа  и  прогнозирования  
состояния   соблюдения   обязательных   требований   осуществляются   
посредством:
    а)  организации  и проведения рейдовых мероприятий, при которых 
не   осуществляется   взаимодействие   с   юридическими   лицами  и  
индивидуальными предпринимателями, на объектах хозяйственной и иной 
деятельности,  подлежащих  государственному геологическому надзору, 
по   маршрутам   в   районах   хозяйственной  и  иной  деятельности  
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
    б)  сбора,  статистической  обработки  и  обобщения  сведений о 
состоянии   соблюдения   обязательных   требований,  полученных  по  
результатам проверок и рейдовых мероприятий.
    10.    Организация    и    проведение    рейдовых   мероприятий   
осуществляется на основании приказа уполномоченного органа.
    В  течение  3  рабочих  дней  со дня окончания срока проведения 
рейдового   мероприятия   должностными   лицами,  участвовавшими  в  
проведении  указанного  мероприятия,  составляется акт о проведении 
рейдового   мероприятия   по   форме,  утверждаемой  уполномоченным  
органом,  в  котором  отражается  информация  о  состоянии объектов 
недропользования,     наличии     объектов     несанкционированного     
природопользования,  соблюдении  обязательных  требований в области 
геологического изучения, рационального использования и охраны недр. 
К   акту  прилагается  информация,  полученная  в  ходе  проведения  
рейдового   мероприятия,  в  том  числе  информация,  полученная  с  
применением  фото-  и  (или)  видеосъемок,  планы, схемы, протоколы 
отбора проб и образцов из объектов (компонентов) окружающей среды и 
иная информация.
    При   выявлении   в   ходе   рейдовых   мероприятий   нарушений   
законодательства  в  области геологического изучения, рационального 
использования  и  охраны недр принимаются меры для возбуждения дела 
об  административном  правонарушении  в соответствии с требованиями 
законодательства об административных правонарушениях.
    11.  Сбор  и  статистическая  обработка  сведений  о  состоянии  
соблюдения   обязательных  требований,  полученных  по  результатам  
проверок  и  рейдовых  мероприятий,  осуществляются по утвержденной 
форме  федерального  статистического  наблюдения, а также по формам 
ведомственных      статистических      наблюдений,     утверждаемых     
уполномоченным органом.
    12.    Юридические    и    физические    лица,   индивидуальные   
предприниматели, в отношении которых проводятся проверки, обязаны в 
соответствии  с  Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ 
  защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 
при    осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   и   
муниципального  контроля"  обеспечить  должностным  лицам доступ на 
объекты, подлежащие государственному геологическому надзору.
    13.   Предписания   должностных   лиц,   выданные   в  пределах  
предоставленных им полномочий, обязательны для исполнения.
    14.  Должностные  лица  несут  установленную  законодательством  
Российской    Федерации   ответственность   за   неисполнение   или   
ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
 
 
 
 
 
 
 


Информация по документу
Читайте также