Постановление Администрации города Пскова от 28.02.2013 № 497

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 
от 28.02.2013 N 497


Об утверждении Порядка определения объема, 
предоставления и использования субсидий муниципальным 
бюджетным и автономным общеобразовательным учреждениям 
на реализацию основных общеобразовательных программ 
в части финансирования расходов на оплату труда работников 
муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, 
обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов 
на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных 
учреждениях, и Порядка определения объема, предоставления 
и использования субсидий муниципальным бюджетным и автономным
общеобразовательным учреждениям на реализацию дополнительного
образования детей и обучение их шахматной грамоте


    В целях  повышения  эффективности  распределения  средств между 
муниципальными   общеобразовательными   учреждениями   в   пределах   
выделенного   муниципальному   образованию   "Город  Псков"  объема  
субвенции  на  реализацию  основных  общеобразовательных программ в 
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работников  
муниципальных     общеобразовательных     учреждений,     расходов,     
обеспечивающих   организацию   учебного   процесса,   расходов   на   
дошкольное    образование   в   муниципальных   общеобразовательных   
учреждениях  и  субвенции на реализацию дополнительного образования 
детей   и   обучение   их   шахматной   грамоте   в   муниципальных   
общеобразовательных  учреждениях,  на основании Федерального закона 
от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты 
Российской   Федерации   и  признании  утратившими  силу  некоторых  
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи с принятием 
федеральных   законов   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в  
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих принципах организации 
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федерального  
закона  от  31.12.2005  N  199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные 
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с   
совершенствованием   разграничения  полномочий",  Закона  Псковской  
области от 28.12.2011 N 1120-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и 
на  плановый  период  2013  и  2014  годов", пункта 3.1.8. и пункта 
3.1.9.    Положения    о    порядке    организации   предоставления   
общедоступного   и   бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  
основного   общего,   среднего   (полного)   общего  образования  и  
организации  предоставления  дополнительного  образования  детям на 
территории  муниципального образования "Город Псков", утвержденного 
Решением   Псковской   городской   Думы   от   28.12.2007   N  279,  
руководствуясь  статьями  32 и 34 Устава муниципального образования 
"Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   Порядок  определения  объема,  предоставления  и  
использования   субсидий   муниципальным   бюджетным  и  автономным  
общеобразовательным     учреждениям    на    реализацию    основных    
общеобразовательных  программ  в  части  финансирования расходов на 
оплату    труда    работников   муниципальных   общеобразовательных   
учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, 
расходов     на     дошкольное    образование    в    муниципальных    
общеобразовательных   учреждениях   (далее   -  Порядок),  согласно  
Приложению 1 к настоящему Постановлению.
    2. Утвердить   Порядок  определения  объема,  предоставления  и  
использования   субсидий   муниципальным   бюджетным  и  автономным  
общеобразовательным   учреждениям   на  реализацию  дополнительного  
образования   детей  и  обучение  их  шахматной  грамоте  (далее  -  
Порядок), согласно Приложению 2 к настоящему Постановлению.
    3. Управлению    образования    Администрации   города   Пскова   
обеспечить  своевременное определение объема субсидий муниципальным 
бюджетным   и   автономным   общеобразовательным   учреждениям   на   
реализацию    основных   общеобразовательных   программ   в   части   
финансирования  расходов  на  оплату труда работников муниципальных 
общеобразовательных     учреждений,     расходов,    обеспечивающих    
организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в 
муниципальных   общеобразовательных  учреждениях  и  на  реализацию  
дополнительного  образования детей и обучение их шахматной грамоте, 
их предоставление учреждениям.
    4. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   с  момента  
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 
01.01.2013 года.
    5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские 
Новости"   и   разместить   на   официальном  сайте  муниципального  
образования "Город Псков" в сети Интернет.
    6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за 
собой.


Глава Администрации
города Пскова                                      И.С.Чередниченко


                                        Приложение 1
                          к Постановлению Администрации года Пскова
                                   от 28.02.2013 N 497


                              ПОРЯДОК
    определения объема, предоставления и использования субсидий
     муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным
 учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ в
     части финансирования расходов на оплату труда работников
      муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов,
     обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на
    дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных
                            учреждениях


                        I. Общие положения

    1. Настоящий  Порядок устанавливает правила определения объема, 
предоставления  и  использования субсидий муниципальным бюджетным и 
автономным  общеобразовательным  учреждениям на реализацию основных 
общеобразовательных  программ  в  части  финансирования расходов на 
оплату    труда    работников   муниципальных   общеобразовательных   
учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, 
расходов     на     дошкольное    образование    в    муниципальных    
общеобразовательных учреждениях (далее - субсидии).
    2. Получателями       субсидий      являются      муниципальные      
общеобразовательные  (начального общего, основного общего, среднего 
(полного)   общего   образования)  учреждения,  вечерняя  (сменная)  
общеобразовательная   школа,   общеобразовательная  школа-интернат,  
реализующие   основные   общеобразовательные   программы  (далее  -  
учреждения).

                  II. Определение объема субсидий

    1. Объемы субсидий определяются с учетом расходов на:
    1) оплату  труда  работников  учреждений с начислениями на фонд 
оплаты труда;
    2) обеспечение организации учебного процесса;
    3) компенсационные   выплаты   педагогическим   работникам   на   
приобретение книгоиздательской продукции.
    2. Расходы  на  оплату труда работников учреждения определяются 
суммой  годового фонда оплаты труда административно-управленческого 
персонала,    учителей,   прочего   педагогического   персонала   и   
учебно-вспомогательного  персонала  учреждения. Годовой фонд оплаты 
труда   работников   учреждения   рассчитывается   путем  умножения  
месячного  фонда  оплаты  труда  на  12. Месячный фонд оплаты труда 
определяется, как сумма:
    1) должностных      окладов     административно-управленческого     
персонала,    учителей,   прочего   педагогического   персонала   и   
учебно-вспомогательного       персонала,      установленных      по      
профессиональным   квалификационным   группам   и   внутригрупповым   
квалификационным   уровням,   и   штатных   единиц   по  должностям  
перечисленных    категорий,    не   вошедшим   в   профессиональные   
квалификационные  группы  (далее  -  ДО  ПКГ),  должностных окладов 
руководителя,  заместителей  руководителя  и  главного  бухгалтера,  
рассчитанных  в соответствии с Постановлением Администрации области 
от  19.10.2010  N  389  "Об  утверждении Положения о порядке оплаты 
труда работников бюджетной сферы Псковской области";
    2) персональных     надбавок    и    персональных    повышений,    
установленных  в  твердой сумме, а также полученных путем умножения 
ДО ПКГ, должностных окладов руководителя, заместителей руководителя 
и  главного  бухгалтера, на размер каждой персональной надбавки или 
персонального повышения, установленных в процентах;
    3) компенсационных  выплат,  полученных путем умножения ДО ПКГ, 
должностных   окладов  руководителя,  заместителей  руководителя  и  
главного  бухгалтера,  на  размер  каждой  компенсационной выплаты, 
установленной в процентах;
    4) стимулирующих  выплат, составляющих не менее 15 процентов от 
ДО ПКГ, должностных окладов руководителя, заместителей руководителя 
и главного бухгалтера.
    3. Расходы   на   обеспечение   организации  учебного  процесса  
определяются  в  размере  3  процентов  от  фонда  оплаты  труда  с  
начислениями  административно-управленческого  персонала, учителей, 
прочего   педагогического   персонала   и   учебно-вспомогательного   
персонала,   руководителя,  заместителей  руководителя  и  главного  
бухгалтера учреждения;
    4. Расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам 
на приобретение книгоиздательской продукции определяются из расчета 
100 рублей на человека в месяц.

                   III. Предоставление субсидий

    1. Субсидии предоставляются учреждениям в порядке, утвержденном 
Постановлением Администрации города Пскова от 20.10.2011 N 2490 "Об 
утверждении  Порядка  определения  объема и предоставления субсидий 
бюджетным   и  автономным  учреждениям  на  цели,  не  связанные  с  
возмещением  нормативных  затрат  на  оказание  муниципальных услуг 
(выполнение работ), из бюджета города Пскова".

              IV. Использование субсидий учреждениями

    1. Использование учреждениями средств субсидий осуществляется с 
учетом следующих особенностей:
    1) Основная  часть  заработной  платы педагогических работников 
регулируется в зависимости от сложности труда, в основу определения 
которой   заложены   наличие   квалификационной  категории,  ученых  
степеней  или  почетных  званий,  стаж  работы,  объем  выполняемой  
учителями  дополнительной  работы,  а также наличие вредных условий 
труда  в  соответствии  с  Постановлением  Администрации области от 
19.10.2010  N  389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда 
работников бюджетных сферы Псковской области".
    2) Стимулирующая  часть  фонда  оплаты  труда  выполняет только 
стимулирующую   функцию.   В  ее  состав  включаются  стимулирующие  
доплаты,  надбавки и выплаты, учитывающие качество труда работников 
в  соответствии  с  Положением о порядке установления стимулирующих 
выплат,   действующим   в   образовательном   учреждении,  а  также  
компенсирующие  повышенные  затраты труда работника, за исключением 
выплат,   входящих   в   персональные   повышения   и   надбавки  и  
компенсационные    выплаты    в   соответствии   с   Постановлением   
Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения 
о   порядке  оплаты  труда  работников  бюджетной  сферы  Псковской  
области".
    3) Фонд оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда включает 
расходы  на  доплаты  педагогическим  работникам  за особые условия 
труда, оплату за часы преподавательской работы:
    а) в   Государственном   бюджетном  учреждении  здравоохранения  
Псковской области "Псковская городская больница";
    б) в Федеральном казенном учреждении "Следственный изолятор N 1 
города Пскова";
    в) в       Специальном      приемнике      "Центр      изоляции      
административно-задержанных" Управления Министерства внутренних дел 
Российской Федерации по городу Пскову;
    г) в   Государственном   бюджетном  учреждении  здравоохранения  
"Наркологический диспансер Псковской области";
    д) в   Государственном   бюджетном  учреждении  здравоохранения  
Псковской  городской  больницы  N  2  "Отделение восстановительного 
лечения "Сосновый бор".
    4) Соотношение   фонда   оплаты   труда  по  административно  -  
управленческому,  прочему педагогическому и учебно-вспомогательному 
персоналу  к фонду оплаты труда учителей составляет 30 процентов, в 
том числе по административному персоналу - 20 процентов.
    5) Должности   работников   муниципальных   общеобразовательных   
учреждений,  оплата  труда  которых  производится  за  счет средств 
субсидий,     и    отнесение    должностей    к    профессиональным    
квалификационным  группам  осуществляется в соответствии с приказом 
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской  
Федерации   от   26.08.2010   N   761н   "Об   утверждении  Единого  
квалификационного     справочника     должностей     руководителей,     
специалистов  и  служащих,  раздел "Квалификационные характеристики 
должностей работников образования".
    6) В расходы, обеспечивающие учебный процесс, включаются:
    а) расходы   на   приобретение   канцелярских  принадлежностей,  
материалов и предметов для текущих хозяйственных нужд;
    б) расходы на связь;
    в) расходы    на    организацию    и   проведение   мероприятий   
культурно-просветительного характера;
    г) учебные  расходы, связанные с приобретением учебных пособий, 
письменных  и  чертежных  принадлежностей, материалов для учебных и 
лабораторных занятий;
    д) расходы на учебные экскурсии, производственную практику;
    е) расходы  на  приобретение  учебных программ, бланков учебной 
документации, приобретение книг (учебников и другой литературы) для 
библиотек;
    ж) расходы    на    оплату    курсов   повышения   квалификации   
педагогических работников;
    2. Неиспользованные   средства  субсидий  подлежат  возврату  в  
бюджет города Пскова.

        V. Порядок контроля целевого использования субсидий

    1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы 
на другие цели.
    2. Контроль    целевого   использования   выделенных   субсидий   
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Глава Администрации
города Пскова           И.С.Чередниченко


                                         Приложение 2
                          к Постановлению Администрации года Пскова
                                     от 28.02.2013 N 497


                              ПОРЯДОК
    определения объема, предоставления и использования субсидий
     муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным
   учреждениям на реализацию дополнительного образования детей и
                   обучение их шахматной грамоте
 

                        I. Общие положения

    1. Настоящий  Порядок устанавливает правила определения объема, 
предоставления  и  использования субсидий муниципальным бюджетным и 
автономным    общеобразовательным    учреждениям    на   реализацию   
дополнительного  образования  детей и обучение их шахматной грамоте 
(далее - субсидии).
    2. Получателями       субсидий      являются      муниципальные 
общеобразовательные  (начального общего, основного общего, среднего 
(полного)   общего   образования)  учреждения,  вечерняя  (сменная)  
общеобразовательная   школа,   общеобразовательная  школа-интернат,  
обеспечивающие организацию дополнительного образования детей (далее 
- учреждения).

                  II. Определения объема субсидий

    1. Объемы субсидий определяются с учетом расходов на:
    1) оплату   труда   педагогов   дополнительного  образования  и  
педагогов-организаторов по шахматной грамоте с начислениями на фонд 
оплаты труда;
    2) обеспечение организации учебного процесса.
    2. Расходы    на   оплату   труда   педагогов   дополнительного   
образования   и   педагогов-организаторов   по   шахматной  грамоте  
определяются  суммой  годового  фонда оплаты их труда. Годовой фонд 
оплаты    труда    педагогов    дополнительного    образования    и    
педагогов-организаторов  по  шахматной грамоте рассчитывается путем 
умножения  их  месячного  фонда  оплаты  труда на 12. Месячный фонд 
оплаты труда определяется, как сумма:
    1) должностных окладов штатных единиц педагогов дополнительного 
образования   и   педагогов-организаторов   по  шахматной  грамоте,  
установленных   по   профессиональным  квалификационным  группам  и  
внутригрупповым   квалификационным   уровням   (далее  -  ДО  ПКГ),  
рассчитанных  в соответствии с Постановлением Администрации области 
от  19.10.2010  N  389  "Об  утверждении Положения о порядке оплаты 
труда работников бюджетной сферы Псковской области";
    2) персональных     надбавок    и    персональных    повышений,    
установленных  в  твердой сумме, а также полученных путем умножения 
ДО  ПКГ  на  размер  каждой персональной надбавки или персонального 
повышения, установленных в процентах;
    3) компенсационных выплат, полученных путем умножения ДО ПКГ на 
размер каждой компенсационной выплаты, установленной в процентах;
    4) стимулирующих  выплат, составляющих не менее 15 процентов от 
ДО ПКГ.
    3. Расходы   на   обеспечение   организации  учебного  процесса  
определяются  в  размере  3  процентов  от  фонда  оплаты  труда  с  
начислениями     педагогов     дополнительного     образования    и    
педагогов-организаторов по шахматной грамоте.

                   III. Предоставление субсидий

    1. Субсидии предоставляются учреждениям в порядке, утвержденном 
Постановлением Администрации города Пскова от 20.10.2011 N 2490 "Об 
утверждении  Порядка  определения  объема и предоставления субсидий 
бюджетным   и  автономным  учреждениям  на  цели,  не  связанные  с  
возмещением  нормативных  затрат  на  оказание  муниципальных услуг 
(выполнение  работ),  из  бюджета муниципального образования "Город 
Псков".

              IV. Использование субсидий учреждениями

    1. Использование учреждениями средств субсидий осуществляется с 
учетом следующих особенностей:
    1) Основная  часть  заработной  платы педагогов дополнительного 
образования   и   педагогов-организаторов   по   шахматной  грамоте  
регулируется в зависимости от сложности труда, в основу определения 
которой   заложены   наличие   квалификационной  категории,  ученых  
степеней  или  почетных  званий,  стаж  работы,  объем  выполняемой  
учителями  дополнительной  работы, а также наличие особых и вредных 
условий труда в соответствии с Постановлением Администрации области 
от  19.10.2010  N  389  "Об  утверждении Положения о порядке оплаты 
труда работников бюджетных сферы Псковской области".
    2) Стимулирующая  часть  фонда  оплаты  труда  выполняет только 
стимулирующую   функцию.   В  ее  состав  включаются  стимулирующие  
доплаты,  надбавки и выплаты, учитывающие качество труда работников 
в  соответствии  с  Положением о порядке установления стимулирующих 
выплат,   действующим   в   образовательном   учреждении,  а  также  
компенсирующие  повышенные  затраты труда работника, за исключением 
выплат,   входящих   в   персональные   повышения   и   надбавки  и  
компенсационные    выплаты    в   соответствии   с   Постановлением   
Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения 
о   порядке  оплаты  труда  работников  бюджетной  сферы  Псковской  
области".
    3) В расходы, обеспечивающие учебный процесс, включаются:
    а) расходы   на   приобретение   канцелярских  принадлежностей,  
материалов и предметов для текущих хозяйственных нужд;
    б) расходы,  связанные с приобретением материалов для занятий и 
наглядных пособий;
    в) расходы    на    оплату    курсов   повышения   квалификации   
педагогических работников.
    2. Неиспользованные   средства  субсидий  подлежат  возврату  в  
бюджет города Пскова.

        V. Порядок контроля целевого использования субсидий

    1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы 
на другие цели.
    2. Контроль    целевого   использования   выделенных   субсидий   
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Глава Администрации
города Пскова                                      И.С.Чередниченко