ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23.11.2010 N 1486
Утратило силу - Решение Думы города Пскова от 30.04.2015 № 1447
О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений
муниципального образования "Город Псков" и работников органов
местного самоуправления города Пскова, не замещающих должности
муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими
Принято на 71-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
(В редакции Решений Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;
от 03.10.2013 г. N 755)
В целях совершенствования оплаты труда, обеспечения прав,
законных интересов и социальной защищенности работников бюджетных
учреждений муниципального образования "Город Псков" и работников
органов местного самоуправления города Пскова, не замещающих
должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными
служащими, в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса
Российской Федерации, руководствуясь Законом Псковской области от
07.10.2010 N 1006-ОЗ "Об отраслевых системах оплаты труда
работников бюджетной сферы Псковской области", статьей 23 Устава
муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Ввести с 1 февраля 2011 года новую систему оплаты труда для
работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город
Псков" и работников органов местного самоуправления города Пскова,
не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся
муниципальными служащими.
2. Утвердить Положение об установлении новой системы оплаты
труда работников бюджетных учреждений муниципального образования
"Город Псков" и работников органов местного самоуправления города
Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не
являющихся муниципальными служащими (далее - Положение) согласно
Приложению к настоящему Решению.
3. Осуществить финансовое обеспечение расходных обязательств
муниципального образования "Город Псков", связанных с реализацией
настоящего Решения, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных
соответствующим муниципальным учреждениям, органам местного
самоуправления города Пскова на обеспечение выполнения функций
учреждений, органов местного самоуправления города Пскова в части
средств на оплату труда работников.
4. Органам местного самоуправления муниципального образования
"Город Псков" обеспечить подготовку и вступление в силу Положения о
порядке оплаты труда работников бюджетных учреждений, работников
аппарата Псковской городской Думы и Администрации города Пскова, не
замещающих должности муниципальной службы и не являющихся
муниципальными служащими. (В редакции Решения Думы города Пскова от
28.01.2011 г. N 1605; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Решения и распространяется на
правоотношения, возникшие с 24 ноября 2010 года)
5. Признать утратившим силу с 1 февраля 2011 года Решение
Псковской городской Думы от 27.08.2009 N 900 "О переходе на новые
системы оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального
образования "Город Псков".
6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
7. Настоящее Решение опубликовать в газете "Псковские новости".
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 23.11.10 N 1486
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении новой системы оплаты труда работников бюджетных
учреждений муниципального образования "Город Псков" и работников
органов местного самоуправления города Пскова, не замещающих
должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными
служащими
(В редакции Решений Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;
от 03.10.2013 г. N 755)
I. Общие положения
1. Новая система оплаты труда работников устанавливается в
целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы
работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город
Псков" и работников органов местного самоуправления города Пскова,
не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся
муниципальными служащими (далее - работники бюджетной сферы).
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении,
используются в значениях, определенных федеральным
законодательством, содержащим нормы трудового права.
3. Дополнительно в настоящем Положении используются следующие
понятия:
1) работники бюджетной сферы - работники муниципальных
учреждений, полностью или частично финансируемых из бюджета города
Пскова (далее - муниципальные учреждения), работники органов
местного самоуправления города Пскова, не замещающие должности
муниципальной службы и не являющиеся муниципальными служащими,
работники муниципальных общеобразовательных учреждений, не
реализующие основные общеобразовательные программы начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
2) базовая расчетная величина - минимальная единица,
принимаемая для определения должностных окладов (окладов, ставок
заработной платы) работников бюджетной сферы в соответствии с
профессиональными квалификационными группами;
3) межуровневые коэффициенты - показатели увеличения базовой
расчетной величины в зависимости от квалификации работника
бюджетной сферы и сложности выполняемой работы в соответствии с
установленными квалификационными уровнями по профессиональным
квалификационным группам общеотраслевых и отраслевых профессий и
должностей.
4. Оплата труда работников бюджетной сферы, состоящая из:
1) должностных окладов (окладов, ставок заработной платы),
устанавливаемых в зависимости от квалификации работника бюджетной
сферы, сложности, количества, качества и условий выполняемой
работы;
2) персональных надбавок и персональных повышений к должностным
окладам (ставкам заработной платы);
3) компенсационных выплат;
4) стимулирующих выплат,
не может быть ниже минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законодательством.
5. Заработная плата (без учета стимулирующих выплат,
персональных надбавок и персональных повышений к должностному
окладу (окладам, ставки заработной платы) работников бюджетной
сферы, установленная в соответствии с настоящим Положением, за
исключением руководителей муниципальных учреждений, не может быть
ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих
выплат), выплачиваемой работникам до вступления в силу настоящего
Положения, при условии сохранения объема должностных (трудовых)
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
6. Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к
профессиональным квалификационным группам осуществляется в
соответствии с критериями, утвержденными федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере труда.
II. Фонд оплаты труда
1. Фонд оплаты труда муниципального учреждения, органов
местного самоуправления города Пскова на планируемый финансовый год
формируется исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств и
средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2. Фонд оплаты труда муниципального учреждения, органов
местного самоуправления города Пскова включает в себя средства на
выплату работникам бюджетной сферы должностных окладов (окладов,
ставок заработной платы), персональных надбавок и персональных
повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы),
компенсационных и стимулирующих выплат.
3. Расходы на установление персональных надбавок и персональных
повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) и
компенсационных выплат в фонде оплаты труда муниципальных
учреждений, органов местного самоуправления города Пскова
предусматриваются в объемах фактических начислений.
4. Расходы на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты
труда муниципальных учреждений, органов местного самоуправления
города Пскова предусматриваются в размере не менее 15 процентов от
объема средств, предусмотренных на выплату должностных окладов
(окладов, ставок заработной платы).
5. С учетом положений настоящего раздела, порядок формирования
и использования фонда оплаты труда муниципального учреждения,
Администрации города Пскова определяется Постановлением
Администрации города Пскова, а в отношении аппарата Псковской
городской Думы определяется Постановлением Главы города Пскова. (В
редакции Решения Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;
вступает в силу со дня официального опубликования указанного
Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября
2010 года)
III. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением
руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных
бухгалтеров муниципальных учреждений)
1. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением
руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных
бухгалтеров муниципальных учреждений) включает в себя:
1) должностные оклады (оклады, ставки заработной платы),
устанавливаемые по профессиональным квалификационным группам, на
основе требований к профессиональной подготовке и уровню
квалификации, необходимых для осуществления соответствующей
профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема
выполняемой работы;
2) персональные надбавки и персональные повышения к
должностному окладу (окладу, ставке заработной платы);
3) компенсационные выплаты;
4) стимулирующие выплаты.
2. Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы)
работников бюджетной сферы (за исключением руководителей
муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров
муниципальных учреждений) определяются на основе:
1) базовой расчетной величины, размер которой устанавливается
законом Псковской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период с учетом ежегодной индексации;
2) межуровневых коэффициентов, устанавливаемых Администрацией
города Пскова для профессиональных квалификационных групп профессий
рабочих и должностей служащих по внутригрупповым квалификационным
уровням, к базовой расчетной величине.
3. При определении размеров должностных окладов (окладов,
ставок заработной платы) работников бюджетной сферы, занимающих
одноименные должности в муниципальных учреждениях различной
отраслевой принадлежности и имеющих одинаковый квалификационный
уровень, применяются профессиональные квалификационные группы
соответствующего вида экономической деятельности.
4. Порядок и размеры персональных надбавок, персональных
повышений к должностным окладам (окладам, ставкам заработной
платы), предусмотренных разделом IV настоящего Положения,
устанавливаются в рублях или процентах к должностным окладам
(окладам, ставкам заработной платы): Администрацией города Пскова -
для работников муниципальных учреждений и работников, не замещающих
должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными
служащими Администрации города Пскова; Главой города Пскова - для
работников, не замещающих должности муниципальной службы и не
являющихся муниципальными служащими аппарата Псковской городской
Думы. (В редакции Решения Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N
1605; вступает в силу со дня официального опубликования указанного
Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября
2010 года)
5. Размеры компенсационных выплат работникам бюджетной сферы,
предусмотренных разделом V настоящего Положения, устанавливаются в
рублях или процентах к должностным окладам (окладам, ставкам
заработной платы) и не могут быть ниже размеров, установленных
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права: Администрацией города Пскова -
для работников муниципальных учреждений и работников, не замещающих
должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными
служащими Администрации города Пскова; Главой города Пскова - для
работников, не замещающих должности муниципальной службы и не
являющихся муниципальными служащими аппарата Псковской городской
Думы. (В редакции Решения Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N
1605; вступает в силу со дня официального опубликования указанного
Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября
2010 года)
6. Размеры стимулирующих выплат работникам бюджетной сферы,
предусмотренных разделом VI настоящего Положения, определяются
муниципальным учреждением, Администрацией города Пскова, Главой
города Пскова самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом
эффективности и качества работы работников. (В редакции Решения
Думы города Пскова от 03.10.2013 г. N 755)
При определении размера стимулирующих выплат работникам
бюджетной сферы (за исключением руководителей муниципальных
учреждений) учитывается мнение соответствующего профсоюзного органа
или иного уполномоченного работниками учреждения представителя
(представительного органа).
(Пункт в редакции Решения Думы города Пскова
от 28.01.2011 г. N 1605; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Решения и распространяется на
правоотношения, возникшие с 24 ноября 2010 года)
IV. Персональные надбавки и персональные повышения к должностному
окладу (окладу, ставке заработной платы)
Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие виды
персональных надбавок и повышений к должностному окладу (окладу,
ставке заработной платы):
1. надбавка за классность водителям автомобилей;
2. надбавка за ученую степень по профилю деятельности;
3. надбавка за почетное звание "Народный";
4. надбавка за почетное звание "Заслуженный";
5. надбавка за наличие отраслевых (ведомственных), в том числе
спортивных званий;
6. надбавка за квалификационную категорию;
7. повышение за подготовку высококвалифицированного учащегося -
спортсмена тренерам - преподавателям учреждений физической культуры
и спорта;
8. надбавка за особые условия, сложность и напряженность в
работе;
9. Надбавка за стаж работы (выслугу лет) в государственных
органах области, органах местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждениях соответствующего вида экономической
деятельности. (В редакции Решения Думы города Пскова от 28.01.2011
г. N 1605; вступает в силу со дня официального опубликования
указанного Решения и распространяется на правоотношения, возникшие
с 24 ноября 2010 года)
10. надбавка за работу в муниципальных учреждениях образования,
культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта,
расположенных в сельской местности, специалистам указанных
муниципальных учреждений.
V. Компенсационные выплаты
Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие
компенсационные выплаты:
1. повышенная оплата за работу с вредными и (или) опасными
условиями труда и иными особыми условиями труда;
2. повышенная оплата за работу в ночное время;
3. повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие
праздничные дни;
4. повышенная оплата за сверхурочную работу;
5. доплата за совмещение профессий (должностей);
6. доплата за расширение зон обслуживания;
7. доплата за увеличение объема работ или исполнение
обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от
работы, определенной трудовым договором;
8. надбавка за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну;
9. доплата до минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом, в случае, если месячная заработная плата
работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего
времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит
менее минимального размера оплаты труда;
10. доплата за сохранение уровня заработной платы (без учета
премий и иных стимулирующих выплат) работников (за исключением
руководителя муниципального учреждения), выплачиваемой до
вступления в силу настоящего Положения при условии сохранения
объема должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения
ими работ той же квалификации.
VI. Стимулирующие выплаты
1. Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие
стимулирующие выплаты:
1) премии по итогам работы;
2) выплаты за интенсивность и эффективность работы; (В редакции
Решения Думы города Пскова от 03.10.2013 г. N 755)
3) выплаты за отличное качество выполняемых работ.
2. Перечень стимулирующих выплат, размеры и условия их
осуществления устанавливаются коллективными договорами,
соглашениями, локальными нормативными актами муниципального
учреждения в пределах фонда оплаты труда.
3. Размеры стимулирующих выплат определяются с учетом
критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы,
и конкретизируются в трудовых договорах работников.
4. Премирование работников осуществляется по решению
руководителя муниципального учреждения.
VII. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их
заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений
1. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их
заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений
включает в себя:
1) должностные оклады;
2) персональные надбавки и персональные повышения к
должностному окладу;
3) компенсационные выплаты;
4) стимулирующие выплаты.
2. Должностные оклады руководителей муниципальных учреждений
определяются на основе:
1) среднего должностного оклада работников, относимых
Постановлением Администрации города Пскова к основному персоналу
соответствующего муниципального учреждения;
2) повышающего коэффициента, определяемого Постановлением
Администрации города Пскова, исходя из масштаба управления
муниципальным учреждением, в размере от 1 до 3.
3. Масштаб управления муниципальным учреждением определяется
Постановлением Администрации города Пскова в зависимости от
объемных показателей деятельности различных групп муниципальных
учреждений.
4. Должностные оклады заместителей руководителей и главных
бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются в следующих
размерах:
1) первого заместителя руководителя муниципального учреждения -
90 процентов должностного оклада руководителя соответствующего
муниципального учреждения;
2) заместителей руководителя и главного бухгалтера
муниципального учреждения - от 70 до 80 процентов должностного
оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения.
5. Персональные надбавки и персональные повышения к должностным
окладам руководителям муниципальных учреждений, их заместителям и
главным бухгалтерам муниципальных учреждений устанавливаются в
соответствии разделом IV настоящего Положения.
6. Компенсационные выплаты руководителям муниципальных
учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам муниципальных
учреждений устанавливаются в соответствии с разделом V настоящего
Положения.
7. Стимулирующие выплаты руководителям муниципальных учреждений
устанавливаются в соответствии с разделом VI настоящего Положения
соответствующими главными распорядителями бюджетных средств с
учетом критериев эффективности деятельности возглавляемых ими
муниципальных учреждений. (В редакции Решения Думы города Пскова от
03.10.2013 г. N 755)
8. Стимулирующие выплаты заместителям руководителей и главным
бухгалтерам муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии
с разделом VI настоящего Положения.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
