Постановление Администрации Псковской области от 26.10.2011 № 430

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.10.2011 N 430


О Красной книге 
Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 27.03.2014 г. N 110)


    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 24 апреля 1995 г. N 
52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 
7-ФЗ  "Об охране окружающей среды" и статьей 27.1 Закона области от
19  февраля  2002  г.  N  174-ОЗ  "О системе органов исполнительной 
власти  Псковской  области",  в  целях  охраны  и  учета  редких  и  
находящихся  под  угрозой  исчезновения видов (подвидов, популяций) 
диких   животных,   дикорастущих   растений  и  других  организмов,  
обитающих  (произрастающих)  на  территории  (акватории)  Псковской  
области   (далее   -   объекты  животного  и  растительного  мира),  
сохранения   биологического   разнообразия,  создания  условий  для  
устойчивого существования объектов животного и растительного мира и 
сохранения их генофонда Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Учредить Красную книгу Псковской области.
    2.  Установить,  что  Красная  книга Псковской области является 
официальным  документом,  содержащим  свод  сведений  о  состоянии,  
распространении,  мерах  охраны  объектов животного и растительного 
мира,   который   используется   для   разработки  и  осуществления  
мероприятий   по   охране,  сохранению  и  восстановлению  объектов  
животного и растительного мира. (В      редакции      Постановления
Администрации Псковской области от 27.03.2014 г. N 110)
    3.  Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке ведения Красной 
книги Псковской области.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  области  Перникова  С.Г.  (В редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 27.03.2014 г. N
110)


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                            УТВЕРЖДЕНО                
                               постановлением Администрации области
                                        от 26.10.2011 N 430           


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке ведения Красной книги Псковской области


                        1. Общие положения
                    
    1.1.  Красная  книга  Псковской области (далее - Красная книга) 
ведется на основании систематически обновляемых данных о состоянии, 
распространении,  мерах  охраны  редких  и  находящихся под угрозой 
исчезновения  видов  (подвидов,  популяций)  животных,  растений  и  
других   организмов,   обитающих   (произрастающих)  на  территории  
(акватории)   Псковской   области  (далее  -  объекты  животного  и  
растительного мира).
    1.2. Ведение Красной книги осуществляет Государственный комитет 
Псковской  области  по природопользованию и охране окружающей среды 
(далее - Комитет).
    1.3.  Финансирование работ, связанных с ведением Красной книги, 
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  и  иных  не  
запрещенных законом источников.
    1.4.  Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги, 
при  Комитете создается комиссия по охране редких и находящихся под 
угрозой  исчезновения  видов животных, растений и других организмов 
(далее  - Комиссия). Комитет разрабатывает и утверждает Положение о 
Комиссии и ее состав.

         2. Основные мероприятия по ведению Красной книги

    Ведение Красной книги включает:
    сбор и анализ данных о распространении, местах обитания, образе 
жизни,  биологии,  численности,  лимитирующих  факторах, принятых и 
необходимых  мерах  по охране и восстановлению объектов животного и 
растительного   мира,   об   изменении  условий  обитания  объектов  
животного  и  растительного  мира,  занесенных  и  рекомендуемых  к  
занесению в красную книгу (далее - Данные);
    ведение   электронной  базы  данных  по  объектам  животного  и  
растительного  мира,  занесенным  и  рекомендуемым  к  занесению  в  
Красную книгу (далее - база данных);
    организацию   мониторинга   состояния   объектов   животного  и  
растительного  мира,  занесенных  и  рекомендуемых  к  занесению  в  
Красную книгу;
    занесение  в  установленном порядке в Красную книгу (исключение 
из  Красной  книги) и изменение категории статуса редкости объектов 
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
    подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги и 
отдельных публикаций на ее основе;
    подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны 
объектов  животного  и  растительного  мира,  занесенных  в Красную 
книгу,  в  том  числе  подготовку  предложений по образованию особо 
охраняемых природных территорий.

                      3. Сбор и анализ Данных
                    
    3.1.   Сбор   и   анализ  Данных  обеспечивается  в  результате  
проведения  обследований и мониторинга состояния объектов животного 
и растительного мира и мест их обитания (произрастания).
    3.2.  Сбор  данных  о  распространении, местах обитания, образе 
жизни,  биологии,  численности,  лимитирующих  факторах, принятых и 
необходимых  мерах  по охране и восстановлению объектов животного и 
растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется 
организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с 
изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

4. Порядок занесения в Красную книгу (исключения из Красной книги)
    и изменения категории статуса редкости объектов животного и
                        растительного мира

    4.1.   В   Красную   книгу   заносятся   объекты   животного  и  
растительного мира, отвечающие следующим условиям:
    находящиеся   под  угрозой  исчезновения  объекты  животного  и  
растительного мира;
    уязвимые, эндемичные и редкие объекты животного и растительного 
мира,   охрана   которых   важна   для  сохранения  фауны  и  флоры  
природно-климатической  зоны,  в  которой  располагается  Псковская  
область;
    объекты   животного   и   растительного   мира,   реальная  или  
потенциальная   хозяйственная   ценность   которых   установлена  и  
численность  которых  при  существующих  темпах  эксплуатации может 
существенно уменьшиться;
    объекты  животного  и  растительного мира, которым не требуется 
срочных  мер  охраны,  но  в  силу уязвимости (обитающие на границе 
ареала,   естественно  редкие  и  т.д.)  необходим  государственный  
контроль за их состоянием;
    объекты   животного   и  растительного  мира,  подпадающие  под  
действие    международных   соглашений   и   конвенций,   а   также   
межрегиональных соглашений.
    4.2.  Комитет  разрабатывает  и  утверждает  перечень категорий 
статуса  редкости  вида  объектов  животного и растительного мира в 
Красной книге.
    4.3.  Основанием  для  занесения  в Красную книгу или изменения 
категории статуса редкости объекта животного или растительного мира 
в  сторону  ее  уменьшения  служат данные об опасном сокращении его 
численности  и  (или)  ареала,  неблагоприятных  изменениях условий 
существования  объекта  животного или растительного мира или другие 
данные,  свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер 
по  его  сохранению  и  восстановлению,  а  также  данные  о  новых  
нахождениях вида, считавшегося безвозвратно потерянным (вымершим).
    4.4.  Основанием  для исключения из Красной книги или изменения 
категории статуса редкости объекта животного или растительного мира 
служат  данные  в  сторону  ее  возрастания,  о  восстановлении его 
численности  и  (или)  ареала,  о  положительных изменениях условий 
существования  объекта  животного или растительного мира или другие 
данные,  свидетельствующие  об  отсутствии  необходимости  принятия  
специальных  мер  по  его  сохранению  и  восстановлению, а также в 
случае его безвозвратной потери (вымирания).

 5. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги

    5.1. Подготовка к изданию Красной книги включает:
    а) рассмотрение и утверждение Комитетом:
    перечня  объектов  животного и растительного мира, занесенных в 
Красную книгу;
    перечня объектов животного и растительного мира, исключенных из 
Красной книги;
    б)  подготовку  рукописи  Красной  книги,  включая  необходимый  
иллюстративный и картографический материал.
    5.2. Печатное издание Красной книги содержит:
    тексты  настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, 
касающихся Красной книги;
    перечень  объектов животного и растительного мира, занесенных в 
Красную книгу;
    перечень  объектов  животного и растительного мира, исключенных 
из Красной книги (при его наличии);
    информацию  о  каждом  объекте  животного и растительного мира, 
занесенном в Красную книгу, представленную в виде очерка.
    5.3. Каждый очерк должен содержать следующие сведения: 
    русское   и   латинское   название  вида  объекта  животного  и  
растительного мира;
    систематическое положение;
    категорию   статуса   редкости   вида   объекта   животного   и   
растительного  мира  в  Красной  книге  (а  также  в  Красной книге 
Российской  Федерации,  Международной  Красной книге, в приложениях 
международных конвенций и межрегиональных соглашений в случае, если 
вид объекта животного или растительного мира занесен в таковые);
    краткое  описание  и  характеристику  основных  определительных  
признаков;
    распространение на территории Псковской области; 
    краткое изложение особенностей биологии;
    типичные  и характерные места обитания (произрастания), краткую 
характеристику ареала в целом;
    оценку численности и ее динамику; 
    основные лимитирующие факторы;
    принятые и необходимые меры охраны; 
    источник информации; 
    автор (авторы) очерка;
    цветной  рисунок, изображающий объект животного и растительного 
мира;
    схематическую  карту  распространения  вида объекта животного и 
растительного мира на территории Псковской области.
    5.4. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 
десять лет.
    5.5.  Часть  тиража направляется Губернатору Псковской области, 
Псковскому  областному  Собранию депутатов, Администрации Псковской 
области,    органам    государственной    власти,    осуществляющим    
деятельность   в   области   охраны   окружающей  среды,  охраны  и  
использования  природных  ресурсов, органам местного самоуправления 
Псковской  области,  научно-исследовательским организациям, вузам и 
другим организациям, по роду своей деятельности связанным с охраной 
и  изучением  объектов  животного  и  растительного мира и среды их 
обитания (произрастания), библиотекам Псковской области.
    5.6.  Для  охраны  объектов  животного  и  растительного  мира,  
занесенных в Красную книгу, и оперативного планирования мероприятий 
по их сохранению и восстановлению в периоды между изданиями Красной 
книги    Комитет    обеспечивает    подготовку,    утверждение    и    
распространение  между  заинтересованными лицами перечней (списков) 
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу 
(исключенных  их  Красной книги), которые являются составной частью 
Красной книги.

6. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны
   объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
  книгу, в том числе подготовка предложений по образованию особо
                  охраняемых природных территорий

    6.1.  Меры  охраны  объектов  животного  и  растительного мира, 
занесенных  в  Красную  книгу,  включая  искусственное разведение и 
создание   генетических  банков,  а  также  порядок  их  реализации  
определяет   Комитет   на   основании  предложений,  представленных  
Комиссией.
    6.2.  Образование особо охраняемых природных территорий в целях 
сохранения  и  восстановления  объектов  животного  и растительного 
мира,  занесенных  в Красную книгу, осуществляется в соответствии с 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Псковской области.
    6.3. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного 
и  растительного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу,  и  мест их 
обитания  (произрастания) проводят природопользователи, юридические 
и  физические  лица,  деятельность  которых  связана  с  изучением,  
охраной,  восстановлением  и  использованием  объектов  животного и 
растительного   мира,   занесенных   в   Красную   книгу,  а  также  
уполномоченные  органы  государственной  власти Псковской области в 
пределах   своей  компетенции  в  соответствии  с  государственными  
программами  по  охране  объектов  животного и растительного мира и 
среды их обитания.