Постановление Собрания депутатов Псковской области от 19.06.2008 № 409

 



                        ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 19.06.2008 N 409

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Собрания депутатов Псковской
                                   области от 24.04.2014 г. N 803


    О внесении изменений в постановление Псковского областного
  Собрания депутатов "Об утверждении областной целевой программы
               "Реформирование региональных финансов
               Псковской области на 2007-2009 годы"


    Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести в постановление от 10.11.2006 N 1576 "Об утверждении 
областной  целевой  программы "Реформирование региональных финансов 
Псковской   области   на   2007-2009  годы"  изменения,  заменив  в  
наименовании  и  в пункте 1 постановления цифры "2007-2009" цифрами 
"2007-2019".

    2.   Внести   в  областную  целевую  программу  "Реформирование  
региональных финансов Псковской области на 2007-2009 годы" (далее - 
Программа),   утвержденную   постановлением   областного   Собрания   
депутатов   от   10.11.2006   N  1576  (с  изменениями,  внесенными  
постановлениями  областного  Собрания депутатов от 26.04.2007 N 54, 
от  12.07.2007  N 153, от 26.09.2007 N 176, от 12.12.2007 N 230, от 
28.02.2008 N 301, от 24.04.2008 N 362), следующие изменения:

    2.1.   В   наименовании  Программы  и  далее  по  тексту  цифры  
"2007-2009" заменить цифрами "2007-2019".
    2.2.   По   тексту  Программы  слова  "Главное  государственное  
управление  социального  развития  и  труда  Псковской  области"  в  
соответствующем  падеже  заменить  словами "Главное государственное 
управление    социального    развития    Псковской    области"    в    
соответствующем падеже.
    2.3. В Паспорте областной целевой программы:
    2.3.1.  раздел  "Этапы  реализации Программы" дополнить третьим 
абзацем      следующего      содержания:     "третий     этап     -     
01.07.2009-31.12.2019";
    2.3.2.  раздел  "Объемы  и источники финансирования" изложить в 
следующей редакции:
    "Объем  финансирования  Программы  составляет 488 млн.рублей, в 
том числе: 277 млн.рублей - средства областного бюджета (2007 год - 
5  млн.рублей;  2008  год  - 197 млн.рублей; 2010 - 7,5 млн.рублей; 
2011   -  7,5  млн.рублей;  2012  -  7,5  млн.рублей;  2013  -  7,5  
млн.рублей;  2014  -  7,5 млн.рублей; 2015 - 7,5 млн.рублей; 2016 - 
7,5  млн.рублей; 2017 - 7,5 млн.рублей; 2018 - 7,5 млн.рублей; 2019 
-  7,5  млн.рублей);  211  млн.рублей  -  софинансирование  за счет 
средств  Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов 
(2008 год - 102 млн.рублей; 2009 год - 109 млн.рублей)".
    2.4. Раздел 1.5 Программы изложить в следующей редакции:

                       "1.5. Этапы Программы

    На  первом  этапе  реализации  Программы  предполагается решить 
вопросы   закупки  компьютерной  техники,  разработки  технического  
задания  и  конкурсной документации для заключения государственного 
контракта   на   выполнение   технологических   работ  по  созданию  
государственной   информационной   системы  "Исполнение  областного  
бюджета   и  местных  бюджетов  в  Псковской  области",  реализации  
программы     профессионального    развития    государственных    и    
муниципальных  служащих,  включающей курсы повышения квалификации и 
переподготовки    кадров,   консультационные   услуги   независимых   
экспертов  по  нормативно-правовому  обеспечению  и  аналитическому  
сопровождению   Программы,   вопросы   погашения  задолженности  по  
соглашениям о реструктуризации задолженности (проект МФО "Городской 
общественный  транспорт"),  софинансирования  в  связи с повышением 
заработной   платы   руководителям   и   педагогическим  работникам  
общеобразовательных учреждений.
    Второй  этап  реализации Программы является определяющим этапом 
всей Программы. На втором этапе предусматривается внедрение системы 
в  Главном государственном финансовом управлении Псковской области, 
у   Главных  распорядителей  и  распорядителей  средств  областного  
бюджета,  у  получателей средств областного бюджета территориальных 
финансовых   управлений   Главного   государственного   финансового   
управления  Псковской  области, финансовом управлении Администрации 
г.Пскова,  у  распорядителей  средств  местных  бюджетов  на уровне 
городских  округов  и  муниципальных районов, у получателей средств 
местных  бюджетов  на  уровне  городских  округов  и  муниципальных  
районов,  в  администрациях  городских  и  сельских  поселений. Это 
позволит  существенно  изменить весь бюджетный процесс, сделать его 
прозрачным,  снизить  в  два раза срок прохождения платежей, ввести 
мониторинг  и  производить  оценку  качества  использования средств 
областного  бюджета,  улучшить состояние бюджетного учета. Также на 
втором  этапе  планируется  выполнение  программы профессионального 
развития государственных и муниципальных служащих, включающей курсы 
повышения  квалификации  и  переподготовки кадров, консультационные 
услуги  независимых экспертов по нормативно-правовому обеспечению и 
аналитическому  сопровождению  Программы.  На  данном  этапе  будут  
наиболее  широко  задействованы  как  печатные,  так  и электронные 
средства    массовой    информации,    включая   официальный   сайт   
Администрации  Псковской  области  в  сети  Интернет,  что позволит 
сделать    проводимые   реформы   максимально   публичными.   Будут   
опубликованы    результаты   проведенных   преобразований,   данные   
мониторинга и оценки эффективности применения новых механизмов.
    Третий  этап  реализации  Программы  наиболее продолжительный и 
включает  в  себя мероприятие - выполнение технологических работ по 
сопровождению  и  доработке  государственной информационной системы 
"Исполнение  областного  бюджета  и  местных  бюджетов  в Псковской 
области".  Данное  мероприятие  является  наиболее  важным, так как 
после  установки государственной информационной системы "Исполнение 
областного  бюджета  и  местных  бюджетов  в  Псковской  области" в 
процессе   использования   системы   будут  выполняться  работы  по  
устранению   каких-либо   неполадок,  технического  обслуживания  и  
доработке.".

    2.5. В разделе 3 "Финансовое обеспечение Программы":
    2.5.1.  абзац  6  пункта  3.1 дополнить словами "и последующими 
законами области об областном бюджете на соответствующий год";
    2.5.2. в абзаце 8 пункта 3.1:
    цифры "413" заменить цифрами "488";
    цифры "202" заменить цифрами "277";
    цифры "49" заменить цифрами "56,8";
    2.5.3.  в пункте 3.3 "3.3. План использования субсидий из ФРРМФ 
и  средств  областного  бюджета  на реализацию Программы" таблицу 9 
изложить в следующей редакции:

                                                         "Таблица 9
                                                       тысяч рублей
|———|———————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————|
| N |                   |      1 этап      |     2 этап       | 3 этап  |
|п/п|                   |—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |                   |Областной|Субсидии|Областной|Субсидии|Областной|
|   |                   | бюджет  |   из   | бюджет  |   из   | бюджет  |
|   |                   |         | ФРРМФ  |         | ФРРМФ  |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|                   Реализация Программы реформирования                 |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|1  |Комплексная        |   27642 |  26053 |   71848 | 103500 |         |
|   |автоматизация      |         |        |         |        |         |
|   |процесса управления|         |        |         |        |         |
|   |региональными      |         |        |         |        |         |
|   |финансами области, |         |        |         |        |         |
|   |в том числе:       |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|1.1|Закупка            |   18940 |   2403 |   38798 |  51000 |         |
|   |компьютерной       |         |        |         |        |         |
|   |техники, оснащение |         |        |         |        |         |
|   |рабочих мест       |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|1.2|Выполнение         |    6602 |  20250 |   33050 |  52500 |  75000  |
|   |технологических    |         |        |         |        |         |
|   |работ по созданию, |         |        |         |        |         |
|   |установке,         |         |        |         |        |         |
|   |сопровождению и    |         |        |         |        |         |
|   |доработке          |         |        |         |        |         |
|   |государственной    |         |        |         |        |         |
|   |информационной     |         |        |         |        |         |
|   |системы "Исполнение|         |        |         |        |         |
|   |областного бюджета |         |        |         |        |         |
|   |и местных бюджетов |         |        |         |        |         |
|   |в Псковской        |         |        |         |        |         |
|   |области"           |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|1.3|Субсидии бюджетам  |    2100 |   3400 |         |        |      0  |
|   |муниципальных      |         |        |         |        |         |
|   |образований для    |         |        |         |        |         |
|   |приобретения       |         |        |         |        |         |
|   |компьютерной       |         |        |         |        |         |
|   |техники            |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|2  |Реализация         |    1100 |    500 |    2952 |   1978 |      0  |
|   |программы          |         |        |         |        |         |
|   |профессионального  |         |        |         |        |         |
|   |развития           |         |        |         |        |         |
|   |государственных и  |         |        |         |        |         |
|   |муниципальных      |         |        |         |        |         |
|   |служащих, включая  |         |        |         |        |         |
|   |курсы повышения    |         |        |         |        |         |
|   |квалификации и     |         |        |         |        |         |
|   |переподготовку     |         |        |         |        |         |
|   |кадров             |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|3  |Консультационные   |     100 |    400 |    1000 |   1000 |      0  |
|   |услуги независимых |         |        |         |        |         |
|   |экспертных         |         |        |         |        |         |
|   |организаций по     |         |        |         |        |         |
|   |нормативному       |         |        |         |        |         |
|   |правовому          |         |        |         |        |         |
|   |обеспечению и      |         |        |         |        |         |
|   |аналитическому     |         |        |         |        |         |
|   |сопровождению      |         |        |         |        |         |
|   |реализации         |         |        |         |        |         |
|   |Программы          |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|4  |Премирование       |     300 |   1200 |    1500 |   2500 |      0  |
|   |работников,        |         |        |         |        |         |
|   |выполняющих        |         |        |         |        |         |
|   |дополнительные     |         |        |         |        |         |
|   |функции, связанные |         |        |         |        |         |
|   |с реализацией      |         |        |         |        |         |
|   |Программы          |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |Итого              |   29142 |  28153 |   77300 | 108978 |  75000  |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|     Обслуживание и погашение долговых обязательств и кредиторской     |
|                             задолженности                             |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |Погашение          |   40000 |  60000 |       0 |      0 |      0  |
|   |задолженности по   |         |        |         |        |         |
|   |соглашениям о      |         |        |         |        |         |
|   |реструктуризации   |         |        |         |        |         |
|   |задолженности N    |         |        |         |        |         |
|   |01-01-06/04-213 и N|         |        |         |        |         |
|   |01-01-06/04-214 от |         |        |         |        |         |
|   |31.12.2004 (проект |         |        |         |        |         |
|   |МФО "Городской     |         |        |         |        |         |
|   |общественный       |         |        |         |        |         |
|   |транспорт")        |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |Итого              |   40000 |  60000 |       0 |      0 |      0  |     
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|               Реализация социально значимых мероприятий               |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |Софинансирование в |   55544 |  13886 |       0 |      0 |      0  |
|   |связи с повышением |         |        |         |        |         |
|   |заработной платы   |         |        |         |        |         |
|   |руководителям и    |         |        |         |        |         |
|   |педагогическим     |         |        |         |        |         |
|   |работникам         |         |        |         |        |         |
|   |общеобразовательных|         |        |         |        |         |
|   |учреждений         |         |        |         |        |         |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |Итого              |   55544 |  13886 |       0 |      0 |      0  |
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   |Всего              |  124686 | 102039 |   77300 | 108978 |  75000";|
|———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|

    2.5.4.  в  пункте  3.4  "3.4.  Обоснование расходов на основные 
мероприятия Программы" таблицу 10 изложить в следующей редакции:

                                                        "Таблица 10
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|          Мероприятия         |           Обоснование            |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Выполнение технологических    |Необходимость внедрения единого   |
|работ по созданию, установке, |программного продукта,            |
|сопровождению и доработке     |обеспечивающего электронный       |
|государственной информационной|документооборот с Управлением     |
|системы "Исполнение областного|федерального казначейства по      |
|бюджета и местных бюджетов в  |Псковской области, главными       |
|Псковской области"            |распорядителями и получателями    |
|                              |средств областного бюджета,       |
|                              |местными бюджетами. Организация   |
|                              |ведения бюджетного учета и        |
|                              |составление бюджетной отчетности в|
|                              |соответствии с требованиями       |
|                              |Минфина России. Оперативное       |
|                              |получение в электронном виде от   |
|                              |бюджетополучателей заявок на      |
|                              |финансирование их расходов,       |
|                              |ускорение срока прохождения       |
|                              |"денежных" потоков                |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Повышение уровня технической  |Выполнение поставленных Программой|
|оснащенности органов          |задач требует современного        |
|государственной власти        |технического обеспечения          |
|области, муниципальных        |финансово-бюджетных и             |
|образований, в том числе:     |экономических служб комитетов и   |
|закупка компьютерной техники и|управлений, а также               |
|оснащение рабочих мест        |территориальных финансовых органов|
|                              |современной компьютерной техникой |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Реализация программы          |Основа эффективной деятельности   |
|профессионального развития    |власти - это                      |
|государственных и             |высококвалифицированные кадры.    |
|муниципальных служащих,       |Указанные расходы необходимы для  |
|включая курсы повышения       |подготовки и повышения            |
|квалификации и переподготовку |квалификации государственных      |
|кадров                        |гражданских служащих области и    |
|                              |муниципальных служащих            |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Консультационные услуги       |Большая нагрузка на               |
|независимых экспертов по      |государственных гражданских       |
|нормативному правовому        |служащих Псковской области, а     |
|обеспечению и аналитическому  |также ограничение их штатной      |
|сопровождению реализации      |численности обосновывает          |
|программы реформирования      |привлечение к работам по программе|
|                              |консультантов, имеющих опыт       |
|                              |проведения реформ в сфере         |
|                              |общественных финансов, что поможет|
|                              |создать оптимальные условия для   |
|                              |выполнения Программы              |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Погашение задолженности по    |Погашение задолженности по ссудам,|
|соглашениям о реструктуризации|выданным из федерального бюджета  |
|задолженности N               |по проекту МФО "Городской         |
|01-01-06/04-213 и N           |общественный транспорт",          |
|01-01-06/04-214 от 31.12.2004 |составляющей 370,6 млн.рублей.    |
|(проект МФО "Городской        |Проведение реструктуризации долга |
|общественный транспорт")      |до 2010 года в целях обеспечения  |
|                              |условий соглашений N              |
|                              |01-01-06/04-213 и N               |
|                              |01-01-06/04-214 от 31.12.2004     |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Софинансирование в связи с    |Позволит повысить заработную плату|
|повышением заработной платы   |руководителям и педагогическим    |
|руководителям и педагогическим|работникам общеобразовательных    |
|работникам общеобразовательных|учреждений, финансируемых из      |
|учреждений                    |областного бюджета в соответствии |
|                              |с принятым Законом Псковской      |
|                              |области от 26.07.2007 N 684-ОЗ "Об|
|                              |оплате труда и отдельных          |
|                              |категорий работников              |
|                              |государственных                   |
|                              |общеобразовательных учреждений,   |
|                              |финансируемых из областного       |
|                              |бюджета, и муниципальных          |
|                              |общеобразовательных учреждений в  |
|                              |Псковской области", а также       |
|                              |приведет к росту благосостояния   |
|                              |данной категории населения.".     |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|

    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель областного
Собрания депутатов                                      Б.Г.Полозов