Постановление Администрации Псковской области от 29.04.2013 № 184

                                                                      
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                      
от 29.04.2013 N 184

                                  Утратило силу - Постановление 
                                 Администрации Псковской области
                                        от 29.04.2014 № 166


                                                                      

Об утверждении Схемы 
и программы развития 
электроэнергетики Псковской 
области на 2013-2017 годы


    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  17  октября  2009  г.  N  823 "О схемах и программах 
перспективного  развития  электроэнергетики"  Администрация области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Утвердить   прилагаемую   Схему   и   программу   развития   
электроэнергетики Псковской области на 2013-2017 годы.
    2. Признать утратившим силу постановление Администрации области 
от 27 июля 2011 г. N 286 "Об утверждении схемы и программы развития 
электроэнергетики Псковской области на 2012-2016 годы".


Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                             УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением Администрации области
                                        от 29.04.2013 N 184
                                                                      
                                                                      
                         СХЕМА И ПРОГРАММА
  развития электроэнергетики Псковской области на 2013-2017 годы


                            1. ПАСПОРТ
  Схемы и программы развития электроэнергетики Псковской области
                         на 2013-2017 годы

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Наименование  |Схема и программа развития электроэнергетики      |
|Схемы и       |Псковской области на 2013-2017 годы               |
|программы     |(далее - Схема и программа)                       |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Правовая      |Постановление Правительства Российской Федерации  |
|основа Схемы  |от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах|
|и программы   |перспективного развития электроэнергетики", схема |
|              |и программа развития Единой энергетической        |
|              |системы России на 2012-2018 годы, утвержденная    |
|              |приказом Министерства энергетики Российской       |
|              |Федерации от 13 августа 2012 г. N 387             |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Схемы|Администрация области                             |
|и программы   |                                                  |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители   |Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго"     |
|мероприятий   |                                                  |
|Схемы и       |                                                  |
|программы     |                                                  |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Обоснование   |Схема и программа разработана в соответствии с    |
|Схемы и       |Правилами разработки и утверждения схем и программ|
|программы     |перспективного развития электроэнергетики,        |
|              |утвержденными постановлением Правительства        |
|              |Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823. |
|              |Схема и программа базируется на опыте реализации  |
|              |государственной энергетической политики и оценке  |
|              |основных тенденций в социально-экономическом      |
|              |развитии области в среднесрочной перспективе.     |
|              |Схема и программа - это, прежде всего,            |
|              |инструмент управления территорией, где все        |
|              |пространственно-территориальные факторы в части   |
|              |электроэнергетики представлены в системной        |
|              |взаимосвязи с ее перспективами развития. Развитие |
|              |Псковской области невозможно без реализации       |
|              |комплекса мероприятий по развитию объектов        |
|              |энергетической инфраструктуры. Схема и программа  |
|              |ориентирована на повышение экономической          |
|              |значимости области и наиболее полное использование|
|              |инвестиционного потенциала. Схема и программа     |
|              |определяет основные направления развития          |
|              |электроэнергетики области, учитывая сложившуюся   |
|              |ситуацию в потреблении топливно-энергетических    |
|              |ресурсов области, оценку имеющихся проблем и      |
|              |факторов влияния, перспектив развития и ожидаемые |
|              |результаты реализации Схемы и программы           |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Цели Схемы    |Развитие сетевой инфраструктуры Псковской области;|
|и программы   |обеспечение удовлетворения среднесрочного спроса  |
|              |на электрическую энергию; обеспечение стабильного |
|              |и благоприятного инвестиционного климата на       |
|              |территории Псковской области для привлечения      |
|              |инвестиций                                        |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Схемы  |Предотвращение возникновения локальных дефицитов  |
|и программы   |производства электрической энергии, мощности и    |
|              |ограничения пропускной способности электрических  |
|              |сетей, повышение надежности и качества отпускаемой|
|              |электроэнергии; информационное обеспечение        |
|              |деятельности органов государственной власти       |
|              |при формировании государственной политики         |
|              |в сфере электроэнергетики, а также субъектов      |
|              |электроэнергетики и потребителей электрической    |
|              |энергии, инвесторов; развитие системообразующей   |
|              |сети Псковской энергосистемы, обеспечение         |
|              |ее целостности и интеграции с другими             |
|              |энергообъединениями, обеспечение                  |
|              |энергетической безопасности                       |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Сроки         |2013-2017 годы                                    |
|реализации    |                                                  |
|Схемы и       |                                                  |
|программы     |                                                  |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Объем и       |Финансирование Схемы и программы в части объектов |
|источники     |110 кВ и ниже осуществляется за счет средств      |
|финансирования|филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго"    |
|Схемы и       |(далее также - "Псковэнерго"). Финансирование     |
|программы     |объектов Единой национальной электрической        |
|              |сети (далее - ЕНЭС) осуществляется                |
|              |за счет средств ОАО "ФСК ЕЭС"                     |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые     |Создание эффективной и сбалансированной           |
|конечные      |энергетической инфраструктуры, обеспечивающей     |
|результаты    |социально-экономическое развитие и экологически   |
|реализации    |ответственное использование энергии и             |
|Схемы и       |энергетических ресурсов на территории             |
|программы     |Псковской области                                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Система       |Мониторинг выполнения Схемы и программы           |
|организации   |осуществляет Государственный комитет              |
|контроля за   |Псковской области по тарифам и энергетике         |
|выполнением   |                                                  |
|Схемы и       |                                                  |
|программы     |                                                  |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
                                                                     
             2. Общая характеристика Псковской области

    Псковская  область  образована  23 августа 1944 года и входит в 
состав Северо-Западного федерального округа.
    Главной особенностью экономического и географического положения 
Псковской  области является ее приграничное расположение. Псковская 
область  имеет  внутренние  границы  с Новгородской и Ленинградской 
областями   Северо-Западного   федерального   округа,   Тверской  и  
Смоленской   областями   Центрального   федерального   округа.  Это  
единственная  область  в  России,  имеющая  границы  сразу  с тремя 
иностранными  государствами - Эстонией, Латвией и Белоруссией общей 
протяженностью 789 км.
    Территориально  Псковская  область занимает 55,3 тыс.кв.км, что 
составляет  3,3%  территории Северо-Западного федерального округа и 
0,3%  территории  России.  Псковская область расположена примерно в 
одинаковой близости от Санкт-Петербурга (280 км), Таллина (280 км), 
Риги (260 км). Расстояние от Пскова до Москвы - 689 км.
    Численность  населения  области  на  начало 2012 года составила 
666,9  тыс.человек,  в  том  числе  городское  -  467,1 тыс.человек 
(70,2%),  сельское  - 199,03 тыс.человек (29,8%). Наиболее крупными 
городами области являются: Псков (203,97 тыс.человек), Великие Луки 
(98,43  тыс.человек),  Остров  (20,96  тыс.человек),  Невель (15,88 
тыс.человек).
    Административным центром Псковской области является город Псков 
площадью 95,5 кв.км и численностью населения 203,97 тыс.человек.
    На  территории области действуют 207 муниципальных образований, 
в   том  числе:  2  городских  округа  (Псков,  Великие  Луки);  24  
муниципальных   района,   25   городских  поселений,  156  сельских  
поселений.
    Среди  сырьевых  ресурсов Псковской области наибольшую ценность 
представляют   запасы  известняков,  песчано-гравийного  материала,  
доломитов,  мергелей,  гипса,  тугоплавкие  и  легкоплавкие  глины,  
формовочные  пески,  сырье для производства минеральных красителей, 
сапропель и лечебные грязи, подземные минеральные воды. Существенны 
запасы  лесных  ресурсов:  леса  занимают  более  трети  территории  
области  и общие запасы древесины составляют около 331,2 млн.куб.м. 
Область  богата  полезными  ископаемыми:  торфом  -  торфяной  фонд  
области  состоит  из  329  месторождений с запасами 563,5 млн.тонн. 
Производятся   минеральные  воды  как  для  наружного,  так  и  для  
внутреннего  лечения - восемь разведанных месторождений минеральных 
вод обладают балансовыми запасами свыше 5 млн.куб.м.
    На территории области зарегистрировано более 17 тыс.предприятий 
и   организаций   всех   форм   собственности   и   хозяйствования.   
Экономическое  развитие  по  отраслям  базируется  на  предприятиях  
обрабатывающей   промышленности,  таких  как  производство  пищевых  
продуктов,   включая   напитки,  и  табака,  производство  машин  и  
оборудования,   текстильное   и   швейное  производство,  обработка  
древесины,  а также на развитой инфраструктуре, в т.ч. транспортной 
отрасли,   и  экономически  выгодном  территориальном  расположении  
области.
    Перспективы  развития  экономики  Псковской  области  связаны с 
созданием высокотехнологичных индустриальных парков вблизи Пскова - 
"Моглино"  и "Ступниково". Основными секторами специализации парков 
будут      машиностроение,     производство     электротехнического     
оборудования,    пищевая   промышленность,   логистика,   индустрия   
строительных  материалов и другие направления. Площадке "Моглино" в 
июле  2012  года  присвоен  статус федеральной особой экономической 
зоны   промышленно-производственного   типа.   "Ступниково"   будет   
региональным парком.
    Обе    площадки,    со    всей   необходимой   инфраструктурой,   
запланировано  открыть:  "Моглино"  - в 2013 году, "Ступниково" - в 
2014 году.
    Создание данных технопарков поможет Псковской области увеличить 
объем  ВРП,  сделать  Псковскую  область  более привлекательной для 
иностранных инвестиций.

   3. Основные направления развития электроэнергетики Псковской
                              области
                                                                      
      3.1. Цели и задачи программы развития электроэнергетики
                         Псковской области

    Электроэнергетический  комплекс Псковской области обслуживается 
Псковской   региональной   энергетической   системой,   входящей  в  
Объединенную энергосистему Северо-Запада (ОЭС Северо-Запада).
    ОАО  "Системный оператор Единой Энергетической Системой" (далее 
-  ОАО  "СО ЕЭС") в Псковской области осуществляет взаимодействие с 
субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, 
а   также   анализ   и   разработку  предложений  по  мероприятиям,  
направленным  на устранение выявленных проблем и (или) "узких мест" 
в энергосистеме.
    Оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики 
на   территории  Псковской  области  осуществляет  расположенный  в  
Великом  Новгороде  филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское 
управление энергосистемами Новгородской и Псковской областей".
    Схемой   и   программой  развития  электроэнергетики  Псковский  
области  на  2013-2017  годы  определены следующие основные целевые 
ориентиры долгосрочной политики в электроэнергетике:
    надежное  снабжение  объектов  экономики  и  населения  области  
электрической энергией;
    повышение    эффективности   функционирования   и   обеспечение   
устойчивого развития электроэнергетики;
    повышение энергетической безопасности Псковской области;
    обеспечение    технической    и    экономической    доступности    
энергоресурсов для устойчивого экономического роста;
    нейтрализация  инфляционных  последствий  повышения  тарифов на 
энергоносители;
    снижение вредного воздействия на окружающую среду;
    повышение конкурентоспособности Псковской области.
    Целью  Схемы  и  программы  является  обеспечение  надежного  и  
эффективного    энергоснабжения    потребителей    и   полноценного   
удовлетворения   потребностей  экономики  области  в  электрической  
энергии.
    Главной  задачей  Схемы  и  программы  является формирование на 
основе   существующего   потенциала   и  установленных  приоритетов  
развития  отрасли надежной, экономически эффективной и рациональной 
структуры   генерирующих  мощностей  и  электросетевых  объектов  и  
создание  условий  для предотвращения наиболее эффективным способом 
прогнозируемых дефицитов электрической энергии и мощности.
    Общее  потребление электроэнергии Псковской области в 2011 году 
составило  2137  млн.кВтч  (включая  потери  в сетях), что на 2,11% 
меньше  электропотребления  в  2010  году.  Динамика потребления за 
последние пять лет представлена в таблице 1.

     Таблица 1. Динамика электропотребления Псковской области

|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|      Наименование       |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г.|
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Сведения ОАО "СО ЕЭС"    |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Электропотребление,      | 2033,8| 2091,5| 2084,8| 2182,6|   2137|
|млн.кВтч                 |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Абсолютный прирост       |   37,8|   57,7|   -6,7|   97,8|  -45,6|
|электропотребления,      |       |       |       |       |       |
|млн.кВтч                 |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Среднегодовые темпы      |   1,89|   2,84|  -0,32|   4,69|  -2,09|
|прироста, %              |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Сведения Росстата        |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Электропотребление,      | 2042,5| 2099,4| 2092,6| 2134,1|   2132|
|млн.кВтч                 |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Абсолютный прирост       |    9,7|   56,9|   -6,8|   41,5|   -2,1|
|электропотребления,      |       |       |       |       |       |
|млн.кВтч                 |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Среднегодовые темпы      |   0,48|   2,79|  -0,32|   1,98|  -0,10|
|прироста, %              |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|

    В  2011  году электропотребление Псковской области снизилось по 
данным  ОАО  "СО  ЕЭС"  на 45,6 млн.кВтч (на 2,1 млн.кВтч по данным 
Росстата)  относительно  2010  года,  что  связано  с  воздействием  
климатических факторов.
    Выработка  электроэнергии  в энергосистеме Псковской области за 
2012 год составила 1704,5 млн.кВтч, потребление - 2227,2 млн.кВтч.
    По потреблению электрической энергии Псковская область занимает 
последнее место в энергосистеме Северо-Запада.
    Крупными   потребителями   электроэнергии   Псковской   области   
являются  ОАО  "РЖД",  МП  "Горводоканал"  г.Пскова, ОАО "Псковский 
кабельный   завод",  ОАО  "Великолукский  мясокомбинат",  МП  "ПТС"  
г.Пскова,   ООО   "Птицефабрика  Псковская",  МУП  "Тепловые  сети"  
г.Великие  Луки,  ОАО  "Лужский  Абразивный  завод", МП "Водоканал" 
г.Великие  Луки,  ЗАО "Завод электротехнического оборудования", ОАО 
"АВТОЭЛЕКТРО-АРМАТУРА"  (ОАО  "АВАР"),  ОАО  "ЭЛИЗ"  , ОАО "ЮНАЙТЕД 
БЕЙКЕРС-Псков".

      3.2. Прогноз спроса на электрическую энергию и мощность
   региональной энергосистемой и основным крупным узлам нагрузки
                       на пятилетний период

    Прогноз спроса на электрическую энергию и мощность по Псковской 
энергосистеме  и  основным крупным узлам нагрузки, расположенным на 
территории  Псковской  области,  в  том  числе  на  основе данных о 
максимальных    объемах   потребления   по   узловым   подстанциям,   
представляемых сетевыми организациями, выполнен в трех вариантах.
    Базовый   вариант   прогноза   электропотребления  региональной  
энергосистемой и основными крупными узлами соответствует данным "СО 
ЕЭС" в схеме ЕЭС России.
    Общая  тенденция  роста спроса на электроэнергию прослеживается 
по  всему  региону,  при  этом  важной  особенностью  такого  роста  
является  его  неравномерность.  В  ряде  случаев это уже привело к 
дефициту мощностей (г.Псков).
    Прогноз  электропотребления  характеризуется устойчивым ростом. 
Существенными факторами, способствующими росту электропотребления в 
регионе,  будет  динамичное  развитие новых направлений сферы услуг 
(строительство    туристко-рекреационных   зон,   торгово-досуговых   
центров, бизнес-центров и т.д.), развитие индустриальных парков для 
размещения  промышленных  производств,  развитие объектов сельского 
хозяйства.
    Информация    по    актуальным    заявкам    на   осуществление   
технологического  присоединения  к  электрической  сети в Псковской 
области приведена в таблице 2.

  Таблица 2. Заявки потребителей на присоединение к электрической
                               сети

|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
| N |  Наименование  | Место расположения|Вид деятельности|   Год  |Номинальная|
|п/п|   потребителя  |                   |                |  ввода |  нагрузка |
|   |                |                   |                |        |(увеличение|
|   |                |                   |                |        | нагрузки),|
|   |                |                   |                |        |    МВт    |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
| 1 |ООО "Росбиопром"|Псковский ЛПК,     |Лесозаготовки   |Декабрь |    10,6   |
|   |                |г.Новосокольники,  |                |2012 г. |           |
|   |                |ул.Тракторная, 26  |                |        |           |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
| 2 |ООО "Русская    |Литейный цех       |Металлургическое|III кв. |   4,345   |
|   |Рандоль"        |г.Псков,           |производство    |2012 г. |           |
|   |                |ул.Новгородская    |                |        |           |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
| 6 |ООО "СпецПроект |Псковский р-н,     |Комплексная     |1 МВт - |     8,0   |
|   |ЖилСтрой"       |дер.Борисовичи,    |жилищная        |2014 г.,|           |
|   |                |фонд "РЖС"         |застройка       |2 МВт - |           |
|   |                |                   |                |2015 г.,|           |
|   |                |                   |                |2 МВт - |           |
|   |                |                   |                |2016 г.,|           |
|   |                |                   |                |3 МВт - |           |
|   |                |                   |                |2017 г. |           |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
| 8 |ООО             |г.Псков,           |Многоквартирный |0,5 МВт |       2   |
|   |"Строительная   |ул.Ижорского       |жилой дом       |- 2013  |           |
|   |корпорация      |батальона, д.11    |                |г., 0,8 |           |
|   |"Возрождение-10"|                   |                |МВт -   |           |
|   |                |                   |                |2014 г.,|           |
|   |                |                   |                |0,7     |           |
|   |                |                   |                |МВт -   |           |
|   |                |                   |                |2015 г. |           |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
| 9 |ЗАО "Псковское" |Псковский р-н,     |Жилой комплекс  |2013 г.-|    1,29   |
|   |                |дер.Портяниково    |                |2023 гг.|           |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|
|10 |ООО "Газсервис" |г.Великие Луки,    |Цех             |2013 г. |    1,84   |
|   |                |ул.Новоселенинская,|гидрометаллургии|        |           |
|   |                |д.19               |                |        |           |
|———|————————————————|———————————————————|————————————————|————————|———————————|

    Прогноз  спроса на электрическую энергию в Псковской области на 
период до 2017 года приведен на рисунке 1 и в таблице 3.

  Таблица 3. Прогноз спроса на электрическую энергию по Псковской
               энергосистеме на период 2013-2017 гг.
                                                                  
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                              | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|                              |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Базовый вариант               |      |      |      |      |      |
|(Схема ЕЭС России)            |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Электропотребление, млн.кВтч  |  2248|  2292|  2337|  2383|  2430|
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Среднегодовые                 |  2,51|  1,96|  1,96|  1,97|  1,97|
|темпы прироста, %             |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|    Оптимистический вариант   |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Электропотребление, млн.кВтч  |2275,5|2337,6|2405,8|2469,3|2546,8|
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Абсолютный прирост            |  54,1|  62,1|  68,2|  63,5|  77,5|
|электропотребления, млн.кВтч  |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Среднегодовые                 |  2,44|  2,73|  2,92|  2,64|  3,14|
|темпы прироста, %             |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|       Умеренный вариант      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Электропотребление, млн.кВтч  |2198,5|2231,5|2278,1|2310,9|2350,7|
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Абсолютный прирост            |  39,2|  33,0|  46,6|  32,8|  39,8|
|электропотребления, млн.кВтч  |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Среднегодовые                 |  1,44|  0,84|  1,41| 0,7 0|  1,22|
|темпы прироста, %             |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|

    За  период  с  2007  по  2011 год наибольшее значение максимума 
нагрузки было зафиксировано в 2010 году - 429 МВт.
    Исторический   максимум   потребления   мощности  энергосистемы  
Псковской области был зафиксирован в 1991 году и составил 620 МВт.
    В таблице 4 приведена динамика изменения собственного максимума 
нагрузки потребителей энергосистемы Псковской области.

   Таблица 4. Динамика изменения собственного максимума нагрузки

|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                              | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
|                              |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Собственный максимум          |   400|   374|   400|   429|   426|
|нагрузки, МВт                 |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Абсолютный прирост            |  13,0| -26,0|  26,0|  29,0|  -3,0|
|максимум нагрузки, МВт        |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Среднегодовые                 |  3,36| -6,50|  6,95|  7,25|  -0,7|
|темпы прироста, %             |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|

    Прогноз  максимума  нагрузки на 5-летний период (с разбивкой по 
годам)  по  территории  Псковской  области представлен в таблице 5. 
Прогноз  максимума мощности соответствует данным "СО ЕЭС" в Схеме и 
программе  развития Единой энергосистемы России на период с 2012 по 
2018 год.

Таблица 5. Прогноз спроса на мощность в региональной энергосистеме
                         Псковской области

|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|            Показатель        | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|                              |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Максимум нагрузки, МВт        |   444|   452|   461|   470|   479|
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Среднегодовые                 |  1,83|  1,80|  1,99|  1,95|  1,91|
|темпы прироста, %             |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|

    На   рисунке   2   представлена  динамика  прогнозных  значений  
собственного максимума нагрузки Псковской области на период до 2017 
года.
              
   3.3. Прогноз потребления тепловой энергии на 5-летний период

Таблица 6. Прогноз теплопотребления крупных потребителей Псковской
                  области, тыс.Гкал (тыс.Гкал/ч)

|———————————————————————|———————|———————|————————|————————|———————|
|     Наименование      |2013 г.|2014 г.| 2015 г.| 2016 г.|2017 г.|
|   предприятия, место  |       |       |        |        |       |
|  расположения (адрес) |       |       |        |        |       |
|———————————————————————|———————|———————|————————|————————|———————|
|Государственное        |    7,0|    7,0|     7,2|     7,2|    7,2|
|бюджетное учреждение   | (4,55)| (4,55)|  (4,55)|  (4,55)| (4,55)|
|здравоохранения        |       |       |        |        |       |
|Псковской области      |       |       |        |        |       |
|"Псковская областная   |       |       |        |        |       |
|больница", г.Псков,    |       |       |        |        |       |
|ул.Малясова, д.2       |       |       |        |        |       |
|———————————————————————|———————|———————|————————|————————|———————|
|ЗАО "Завод             |   75,3|   76,9|    76,9|    76,9|   76,9|
|электротехнического    | (49,3)| (49,4)|  (49,4)|  (49,4)| (49,4)|
|оборудования"          |       |       |        |        |       |
|(собственное           |       |       |        |        |       |
|потребление), Псковская|       |       |        |        |       |
|обл., г.Великие Луки   |       |       |        |        |       |
|———————————————————————|———————|———————|————————|————————|———————|
|ОАО "Маслосырзавод     |   17,8|   18,0|    18,5|    18,5|   18,5|
|"Порховский"           |       |       |        |        |       |
|(собственное           |       |       |        |        |       |
|потребление), Псковская|       |       |        |        |       |
|обл., г.Порхов         |       |       |        |        |       |
|———————————————————————|———————|———————|————————|————————|———————|

    Прогноз  потребления  тепловой  энергии по Псковской области по 
территории Псковской области представлен в таблице 7.

Таблица 7. Прогноз потребления тепловой энергии в Псковской области

|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                              | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|                              |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Потребление теплоэнергии,     |  3450|  3452|  3454|  3456|  3458|
|тыс.Гкал                      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Абсолютный прирост            |   2,1|   2,0|   2,0|   2,0|   2,0|
|теплопотребления, тыс.Гкал    |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Среднегодовые                 |  0,06|  0,06|  0,06|  0,06|  0,06|
|темпы прироста, %             |      |      |      |      |      |
|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|

    Прогноз  отпуска  тепловой  энергии  от ТЭС на основании данных 
генерирующей компании ОАО "ОГК-2" представлен в таблице 8.

     Таблица 8. Прогноз отпуска теплоэнергии от ТЭС на период
                       до 2017 г., тыс.Гкал

|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|   Отпуск теплоэнергии   |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|От Псковской ГРЭС        | 77,645| 79,650| 79,650| 79,650| 79,650|
|филиал ОАО "ОГК-2"       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|

    Как  видно  из  таблицы  8,  комбинированная  выработка тепла в 
Псковской области не превышает 2,3% суммарного потребления тепловой 
энергии.
    Для   развития   централизованного   теплоснабжения  необходимо  
строительство   малых   и   средних  установок  на  природном  газе  
(когенерации), блок-модульных котельных.
    При  последующей корректировке программы необходимо рассмотреть 
возможность  совместного  производства  тепла  и  электроэнергии на 
когенерационных установках в Южном энергорайоне.
    Прогноз   спроса   на   электрическую   энергию   и   мощность,   
разрабатываемый  субъектами  оперативно-диспетчерского управления в 
технологически  изолированных территориальных электроэнергетических 
системах,  в  том  числе  на  основе  данных о максимальных объемах 
потребления  по  узловым  подстанциям,  расположенным на территории 
субъектов   Российской   Федерации,  относящихся  к  технологически  
изолированным  территориальным  электроэнергетическим  системам  не  
представлен,  т.к. энергосистема Псковской области к технологически 
изолированным  территориальным  электроэнергетическим  системам  не  
относится.

   3.4. Прогноз возможных объемов развития энергетики Псковской
           области на основе ВИЭ и местных видов топлива
                                                                      
                      3.4.1. Гидроэнергетика

    Развитая  речная  сеть  Псковской  области позволяет эффективно 
использовать   гидроресурсы.  На  территории  Псковской  области  в  
послевоенный  период  в  50-60  годы  20  века был осуществлен план 
строительства   каскада   гидроэлектростанций   на  речной  системе  
Великой.  В  это  время в области было построено около 40 малых ГЭС 
(МГЭС), некоторые из них работали до 80-х годов прошлого века.
    В  настоящее  время в строю остались только две: Шильская ГЭС и 
Максютинская   ГЭС,   остальные   были   частично  демонтированы  и  
разрушены.  Заброшенные  малые  ГЭС  участвуют в разных программах, 
направленных на их ремонт, модернизацию и запуск в эксплуатацию.
    Действующие   Шильская  ГЭС  и  Максютинская  ГЭС  находятся  в  
собственности  ЗАО  "Норд  Гидро". Кроме двух действующих станций в 
собственности  компании находятся пять ГЭС в стадии проектирования: 
Копылковская, Рубиловская, Поддубская, Краснопорожская, Порховская.
    ЗАО   "Норд   Гидро"   является  управляющей  гидрогенерирующей  
компанией    по    развитию   и   восстановлению   объектов   малой   
гидрогенерации на территории Российской Федерации.
    В  августе  2008  года  ЗАО "Норд Гидро" заключено соглашение о 
сотрудничестве   в   области   электроэнергетики  с  Администрацией  
Псковской области.
    Реализация  проекта  по  восстановлению  малой  гидроэнергетики  
удовлетворяет  целям,  зафиксированным  в Стратегии энергетического 
развития    России    в    части    децентрализованного   снабжения   
энергодефицитных  районов,  повышения  надежности электроснабжения, 
развития и роста доли экологически чистых возобновляемых источников 
энергии в энергобалансе.

                      3.4.2. Ветроэнергетика

    Изучение   ветроэнергетического  потенциала  Псковской  области  
показало,  что  среднегодовая скорость ветра изменяется в диапазоне 
2,5-5,5  м/сек,  что  позволяет  использовать  ветроустановки малой 
мощности.
    В   2005   году   на  восточном  берегу  Чудского  озера  около  
дер.Раскопель    Гдовского    района    введена    в   эксплуатацию   
ветроэнергетическая  установка мощностью 0,15 МВт. Станция является 
опытно-промышленным   образцом,   в   настоящее  время  принадлежит  
"Псковэнерго" и используется для обеспечения качества электрической 
энергии   потребителей   дер.Раскопель,   запитанных  от  ВЛ  10кВ,  
протяженностью 57 км.
    На  побережье  Псковского  и  Чудского озер имеется достаточный 
ветроэнергетический  потенциал  для  применения подобных установок. 
Небольшие  ветроэнергетические аппараты могут быть использованы для 
установки  в  отдаленных и малонаселенных деревнях, для автономного 
энергоснабжения потребителей малой мощности.

                       3.4.3. Биоэнергетика

    В   качестве   биотоплива   в   Псковской  области  могут  быть  
использованы:
    отходы животноводства, птицеводства, растениеводства;
    отходы деревообработки (древесное топливо);
    твердые  бытовые  отходы жилых зданий, учреждений и предприятий 
общественного назначения (ТБО).
    В   настоящее   время   в  Псковской  области  реализуется  два  
инвестиционных  проекта  производства  древесного  биотоплива - это 
комплексное  производство  лиственных пиломатериалов, целлюлозной и 
топливной  щепы  в  Дедовичах  и организация производства древесных 
топливных гранул в Плюссе.
    Использование     биомассы     животноводства,    птицеводства,    
растениеводства,   отходов   пищевой   промышленности  предполагает  
создание   автономных   биогазовых   комплексов  (БГК).  Биогазовые  
установки   дают  возможность  извлекать  из  органических  отходов  
биогаз, который затем используется в качестве источника энергии для 
системы   электроснабжения,   теплоснабжения   и   ГВС.  Биогазовые  
установки   могут   устанавливаться   на   фермах,   птицефабриках,   
мясокомбинатах,   молочных   заводах   и   других  перерабатывающих  
предприятиях,  очистных  сооружениях водоканалов, для осуществления 
утилизации       отходов       производства       и       повышения       
санитарно-гигиенического состояния предприятий.

                    3.4.4. Использование торфа

    В  качестве  местных  источников  топлива  в  Псковской области 
целесообразно  использование  торфа. Область обладает значительными 
запасами  торфа:  329  месторождений  с  запасами  563,5  млн.тонн,  
подготовлено  к  добыче  101 месторождение с запасами 100 млн.тонн, 
перспективные  для  разведки  -  292  месторождения  с  прогнозными  
запасами 181,8 млн.тонн.
    В  области  утверждена  и  реализуется  областная  долгосрочная  
целевая   программа  "Развитие  использования  торфяного  и  других
местных  видов  топлива  в  Псковской  области  до  2015  года".  В  
указанной  программе  запланированы  мероприятия  по  строительству  
котельных  на торфе, а также реконструкция существующих котельных с 
переводом на торф.
    Особой  значимостью  в  использовании  торфа  как местного вида 
топлива  является  независимость от роста стоимости энергоресурсов, 
поступающих из-за пределов области.

     3.5. Общая оценка балансовой ситуации (по электроэнергии
                  и мощности) на 5-летний период

    Единый  топливно-энергетический баланс (ЕТЭБ) Псковской области 
сформирован  согласно  приказу  Министерства  энергетики Российской 
Федерации  от  14  декабря  2011  г.  N 600 "Об утверждении Порядка 
составления  топливно-энергетических  балансов субъектов Российской 
Федерации, муниципальных образований" и представлен в таблице 10.
    Единый   топливно-энергетический  баланс  отражается  в  единых  
энергетических  единицах  (тоннах  условного  топлива) и показывает 
формирование  предложения всех видов энергоресурсов, преобразование 
одних энергоресурсов в другие и конечное потребление энергии.
    ЕТЭБ  состоит из трех блоков: ресурсы; преобразование ресурсов; 
конечное потребление.
    Первый   блок   -   ресурсы   включает  производство  первичных  
энергоресурсов, экспорт, импорт (ввоз-вывоз) и изменение в запасах.
    Второй  блок  описывает  преобразование  одних энергоресурсов в 
другие.  Именно  в  нем  определяются  топливный  баланс электро- и 
теплоэнергетики  с учетом влияния параметров технического прогресса 
на  повышение  эффективности  производства  тепла и электроэнергии, 
параметры  ценовой  конкуренции  видов топлива, масштабы суммарного 
потребления  и производства электро- и теплоэнергии, мероприятий по 
энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
    Третий  блок  описывает  конечное потребление энергоносителей в 
различных секторах и отраслях экономики Псковской области.
    Информационной  базой для формирования топливно-энергетического 
баланса  Псковской  области являются следующие формы статистической 
отчетности, представленные в таблице 9.

 Таблица 9. Основные формы статистической отчетности, используемые
                       при формировании ЕТЭБ

|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| N |    Наименование формы, N и дата приказа    |     Индекс     |
|п/п|        Росстата об утверждении формы       |                |
|   |          статистической отчетности         |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 1 |Сведения о работе жилищно-коммунальных      |22-ЖКХ (сводная)|
|   |организаций в условиях реформы,             |                |
|   |03.08.2011 N 343                            |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 2 |Сведения о работе тепловой электростанции,  |      6-ТП      |
|   |15.09.2010 N 316                            |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 3 |Сведения о работе гидроэлектростанции,      |  6-ТП (гидро)  |
|   |28.07.2009 N 153                            |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 4 |Сведения об использовании топлива,          |     11-ТЭР     |
|   |теплоэнергии и электроэнергии на            |                |
|   |производство отдельных видов продукции,     |                |
|   |работ (услуг), 15.09.2010 N 316             |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 5 |Сведения об образовании и использовании     |  Приложение к  |
|   |вторичных энергетических ресурсов.          | форме N 11-ТЭР |
|   |15.09.2010 N 316                            |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 6 |Сведения о снабжении теплоэнергией,         |      1-ТЕП     |
|   |03.08.2011 N 343                            |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 7 |Сведения об остатках, поступлении и расходе |      4-ТЭР     |
|   |топливно-энергетических ресурсов, сборе и   |                |
|   |использовании отработанных нефтепродуктов   |                |
|   |15.08.2011 N 355                            |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 8 |Электробаланс и отчет о работе              |24-энергетика<1>|
|   |электростанций (электрогенераторных         |                |
|   |установок), 23.09.2008 N 235                |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 9 |Сведения о работе электростанций            |       ПЭ       |
|   |(электрогенераторных установок), состоящих  |                |
|   |на балансе организаций, не относящихся к    |                |
|   |добывающим, обрабатывающим производствам,   |                |
|   |производству и распределению электроэнергии,|                |
|   |газа и воды, 23.09.2008 N 235               |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|
|10 |Сведения о производстве и распределении     |      23-Н      |
|   |электрической энергии, 14.10.2009 N 226     |                |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————————|

_________________________
    <1>  При  расчете  топливно-энергетического  баланса  Псковской  
области  за  2011  год  использовались данные по электропотреблению 
филиал    СО    "ЕЭС"    "Региональное   диспетчерское   управление   
энергосистемами Новгородской и Псковской областей".

         Таблица 10. Единый топливно-энергетический баланс
                   Псковской области за 2011 год

                                                            тыс.тут
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|   Статья баланса  |  N |Уголь|Сырая|Нефтепродукты|Природный|Гидро| Прочие|Электроэнергия|Тепло| Всего |
|                   | п/п|     |нефть|             |   газ   |  и  |  виды |              |     |       |
|                   |    |     |     |             |         | НВЭИ|топлива|              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Производство       |  1 |  0,0|  0,0|          0,0|      0,0|  3,9|   55,8|              |     |   59,7|
|энергетических     |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|ресурсов           |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Ввоз               |  2 |126,4|  1,5|       1811,9|   1423,6|     |       |         562,6|     | 3926,0|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Вывоз              |  3 |  0,0|  0,0|       -901,7|      0,0|     |       |        -504,1|     |-1405,8|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Изменение запасов  |  4 |  3,6|  0,0|          0,0|     61,6|     |       |              |     |   65,1|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Потребление        |  5 |122,9|  1,5|        910,2|   1362,1|  3,9|   55,8|          58,5|     | 2514,7|
|первичной энергии  |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Статистическое     |  6 |  0,0|  0,0|          0,0|      0,0|     |    0,0|           0,0| 19,6|   19,6|
|расхождение        |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Производство       |  7 |  0,0|  0,0|          0,0|   -623,0| -3,9|    0,0|         677,7|     |   50,9|
|электрической      |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|энергии            |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Производство       |  8 |-88,3| -1,5|        -49,5|   -546,0|     |  -37,2|         -35,8|619,5| -138,8|
|тепловой энергии   |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Теплоэлектростанции| 8.1|  0,0|  0,0|          0,0|    -13,7|     |    0,0|              | 11,9|   -1,8|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Котельные          | 8.2|-88,3| -1,5|        -49,5|   -532,3|     |  -37,2|         -35,8|607,6| -137,0|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Преобразование     |  9 |  0,0|  0,0|          0,0|      0,0|     |    0,0|           0,0|  0,0|    0,0|
|топлива            |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Собственные нужды  | 10 |  0,0|  0,0|          0,0|      0,0|     |    0,0|         -38,2| -1,4|  -39,6|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Потери при передаче| 11 |  0,0|  0,0|          0,0|      0,0|     |    0,0|        -119,7|-62,1| -181,8|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Конечное           | 12 | 34,5|  0,0|        860,7|    193,1|     |   18,5|         542,5|536,4| 2185,8|
|потребление        |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|энергетических     |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|ресурсов           |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Сельское хозяйство,| 13 |  0,0|  0,0|          7,6|      0,0|     |    0,0|          24,8|  8,0|   40,5|
|рыболовство и      |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|рыбоводство        |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Промышленность     | 14 | 31,9|  0,0|          4,7|     19,4|     |   16,6|         169,3|146,6|  388,5|
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Конструкции и      |14.1|  0,0|  0,0|          0,0|      0,2|     |    0,0|           1,5|  4,9|    6,6|
|изделия сборные    |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|железобетонные     |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |
|———————————————————|————|—————|—————|—————————————|—————————|—————|———————|——————————————|—————|———————|
|Хлеб и             |14.2|  0,1|  0,0|          0,1|      3,7|     |    3,6|           3,7|  3,3|   14,5|
|хлебобулочные      |    |     |     |             |         |     |       |              |     |       |