Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 202-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 14 февраля 2012 г. N 202-р

                              МОСКВА


   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 07.08.2017 г. N 944)

     1. В     целях     реализации     Стратегии    государственной
антинаркотической   политики  Российской  Федерации  до  2020 года,
утвержденной  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  9 июня
2010 г.  N 690,  утвердить прилагаемый план мероприятий по созданию
государственной  системы  профилактики  немедицинского  потребления
наркотиков  и совершенствованию системы наркологической медицинской
помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 годы).
     2. Руководителям  федеральных  органов исполнительной власти и
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации
принять   меры   по  организации  выполнения  плана,  утвержденного
настоящим распоряжением.
     3. Установить, что:
     финансирование  мероприятий,  проводимых федеральными органами
исполнительной    власти,    осуществляется    за   счет   средств,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете  на  соответствующий год и
плановый   период   на  текущее  финансирование  деятельности  этих
органов;
     финансирование  мероприятий, проводимых в субъектах Российской
Федерации,   осуществляется   в  соответствии  с  законодательством
субъектов Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 14 февраля 2012 г.
     N 202-р


                                    П Л А Н
          мероприятий по созданию государственной системы профилактики
                     немедицинского потребления наркотиков
        и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и
                        реабилитации больных наркоманией
                              (на 2012-2020 годы)

          (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                            от 07.08.2017 г. N 944)

------------------------------------------|----------------------|--------------
                                          |     Ответственные    |     Срок
                                          |      исполнители     |  исполнения
------------------------------------------|----------------------|--------------
 1. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков

Разработка и утверждение профилактических  ФСКН России            2012 год
антинаркотических программ (на             заинтересованные
федеральном и региональном уровнях),       федеральные органы
направленных на различные целевые          исполнительной власти
аудитории

Разработка механизмов противодействия      ФСКН России            2012-2014 годы
пропаганде потребления наркотиков и        Минобрнауки России
рекламе наркосодержащих продуктов          Минздравсоцразвития
потребления в средствах массовой           России
информации и коммуникации                  Российская академия
                                           наук

Подготовка и распространение обучающих     Минобрнауки России     2012-2020 годы
материалов для родителей и педагогических  заинтересованные
работников о вопросах построения           федеральные органы
взаимоотношений с детьми, выявления        исполнительной
признаков употребления психоактивных       власти
веществ, социальных и юридических
последствий немедицинского потребления
наркотиков

Оказание на конкурсной основе за счет      Роспечать              2012-2020 годы
средств федерального бюджета финансовой    Минкультуры России
поддержки производству телевизионных и     заинтересованные
радиопрограмм, телевизионных               федеральные органы
документальных фильмов, социальной         исполнительной
рекламы, проектов в сети Интернет,         власти
проектов периодических печатных изданий
антинаркотической тематики

Организация проведения                     Минобрнауки России     2012-2020 годы
образовательно-воспитательных мероприятий  Минспорттуризм России
антинаркотической направленности, включая  Минкультуры России
психолого-педагогическое и                 заинтересованные
культурно-досуговое сопровождение          федеральные органы
процесса социализации детей и молодежи     исполнительной
                                           власти

Организация проведения всероссийских и     Роспечать              2012-2020 годы
региональных мероприятий, направленных на  МВД России
повышение эффективности антинаркотической
пропаганды, социальной ответственности
средств массовой информации, освещающих
проблемы наркоситуации в Российской
Федерации
(В     редакции     Постановления     Правительства     Российской     Федерации
от 07.08.2017 г. N 944)

Организация проведения лекций,             Минобрнауки России     2012-2020 годы
конференций, круглых столов с участием     Минспорттуризм России
представителей молодежных организаций, с   заинтересованные
привлечением экспертного сообщества по     федеральные органы
вопросам организации работы среди          исполнительной
студентов по профилактике наркомании       власти

Подготовка и повышение квалификации        Минобрнауки России     2012-2020 годы
педагогов, психологов, медицинских и       заинтересованные
социальных работников в целях обеспечения  федеральные органы
внедрения антинаркотических                исполнительной
профилактических программ и технологий     власти

Разработка системы оценки эффективности    ФСКН России            2012 год
мероприятий антинаркотической пропаганды   Минобрнауки России
                                           Минздравсоцразвития
                                           России
                                           Минкомсвязь России
                                           Минрегион России

Организация и проведение профилактической  Минобрнауки России     2012-2015 годы
работы с родителями учащихся по проблемам  ФСКН России
антинаркотической направленности           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Обеспечение:                               Минспорттуризм России  2012 год
развития массовых видов спорта, создания   заинтересованные
условий для вовлечения детей и молодежи в  федеральные органы
систематические занятия физической         исполнительной
культурой и спортом;                       власти
изучения и распространения передового
опыта пропаганды здорового образа жизни,
физической культуры и спорта;
развития молодежных добровольческих
инициатив, направленных на пропаганду
здорового образа жизни, физической
культуры и спорта;
проведения исследований по выявлению
интересов, потребностей и мотивации
различных групп населения и определению
эффективности пропаганды физической
культуры и здорового образа жизни;
проведения адресной
информационно-пропагандистской кампании,
направленной на информирование молодежи о
негативных последствиях употребления
наркотических средств и психотропных
веществ, а также об ответственности за их
употребление

Разработка системы мониторинга             ФСКН России            2012-2014 годы
доступности и качества образовательных,    Минспорттуризм России
социально-культурных и спортивных услуг    Минобрнауки России
для детей и молодежи как альтернативы      Минкультуры России
вовлечению в наркопотребление              заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Обеспечение открытия и функционирования в  органы исполнительной  2012-2020 годы
субъектах Российской Федерации             власти субъектов
специализированных профилактических        Российской Федерации
антинаркотических лагерей (смен) отдыха    Минобрнауки России
для детей, оказавшихся в трудной           Минздравсоцразвития
жизненной ситуации                         России

Разработка и внедрение методики выявления  Минздравсоцразвития    2013 год
несовершеннолетних, относящихся к группе   России
риска немедицинского потребления           заинтересованные
наркотиков                                 федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Организация проведения антинаркотической   ФСИН России            2012-2020 годы
пропаганды среди лиц, содержащихся в
учреждениях уголовно-исполнительной
системы, с целью повышения уровня их
осведомленности о негативных последствиях
немедицинского потребления наркотиков и
об ответственности за участие в
преступлениях, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств

Обеспечение включения вопросов,            Минобрнауки России     2012 год
направленных на профилактику наркомании,   заинтересованные
в разрабатываемые федеральные              федеральные органы
государственные образовательные стандарты  исполнительной
основного общего и среднего (полного)      власти
общего образования

Разработка порядка проведения              Минобрнауки России     2012-2013 годы
социально-психологического тестирования    Минздравсоцразвития
обучающихся и воспитанников                России
образовательных учреждений, относящихся к  заинтересованные
группе риска немедицинского потребления    федеральные органы
наркотиков                                 исполнительной
                                           власти

Разработка порядка проведения              Минздравсоцразвития    2012 год
периодических медицинских осмотров лиц,    России
занятых на работах с вредными и (или)      ФСКН России
опасными условиями труда, а также на       Минобрнауки России
работах, связанных с движением             МВД России
транспорта, на предмет немедицинского      Минобороны России
потребления наркотиков                     Минтранс России
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Внесение изменений в законодательство      Минздравсоцразвития    2012 год
Российской Федерации в части               России
совершенствования учета больных            ФСКН России
наркоманией и лиц, потребляющих наркотики
с вредными последствиями

Разработка порядка проведения              Минздравсоцразвития    2013 год
предварительных и периодических            России
медицинских осмотров несовершеннолетних    Минобрнауки России
при поступлении и прохождении обучения в
образовательном учреждении

Разработка комплекса мер, направленных на  ФСКН России            2012-2014 годы
расширение участия граждан и институтов    Минобрнауки России
гражданского общества в антинаркотической  Минспорттуризм России
профилактической деятельности              заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Разработка комплекса мер по созданию,      Минспорттуризм России  2012 год
развитию и государственной поддержке       ФСКН России
деятельности волонтерского молодежного     Минфин России
антинаркотического движения, общественных  Минрегион России
организаций (объединений), занимающихся    заинтересованные
воспитанием, социализацией молодежи и      федеральные органы
профилактикой наркомании                   исполнительной власти

Обеспечение методического сопровождения    Минспорттуризм России  2012-2020 годы
разработки региональных программ           МВД России
повышения психологической устойчивости
молодежи к наркотикам и создание
благоприятных условий для самореализации
подрастающего поколения путем поддержки
деятельности молодежных групп и
объединений, занятых решением общественно
значимых задач
(В     редакции     Постановления     Правительства     Российской     Федерации
от 07.08.2017 г. N 944)

Разработка методических рекомендаций по    Минспорттуризм России  2012 год
развитию волонтерского молодежного         Минобрнауки России
антинаркотического движения в рамках       заинтересованные
воспитательной и творческой работы в       федеральные органы
образовательных учреждениях высшего и      исполнительной
среднего профессионального образования     власти

Разработка психолого-педагогических        Минобрнауки России     2012 год
подходов, способствующих формированию у    Минздравсоцразвития
детей и молодежи духовных и нравственных   России
ценностей, позволяющих противостоять       заинтересованные
стрессам и негативному примеру             федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Проведение на постоянной основе            Минкультуры России     2012-2020 годы
фестивалей, спектаклей, тематических       Минфин России
фото-, художественных и книжных выставок   заинтересованные
антинаркотического содержания,             федеральные органы
поддерживающих развитие духовного и        исполнительной
нравственного потенциала общества и        власти
человека

Организация изучения и внедрения в         МВД России             2012-2020 годы
практику наиболее эффективных форм и       заинтересованные
методов профилактической работы,           федеральные органы
результатов научных исследований в сфере   исполнительной власти
профилактики наркомании, моделей           Российский союз
организации профилактики наркомании,       промышленников и
в том числе в рамках экспериментальной     предпринимателей
антинаркотической деятельности
(В     редакции     Постановления     Правительства     Российской     Федерации
от 07.08.2017 г. N 944)

Обеспечение повышения профессионального    федеральные органы     2012-2020 годы
уровня специалистов систем образования,    исполнительной
здравоохранения, социальной защиты,        власти
правоохранительных органов и иных
ведомств, представителей общественных
организаций и религиозных объединений (по
согласованию) по вопросам профилактики
наркомании

                     2. Наркологическая медицинская помощь

Разработка порядка медицинского            Минздравсоцразвития    2012 год
наблюдения за больными наркоманией         России
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Разработка предложений по                  ФСИН России            2012 год
совершенствованию законодательства         Минздравсоцразвития
Российской Федерации в части оказания      России
наркологической медицинской помощи         Минюст России
осужденным и лицам, содержащимся под
стражей

Принятие мер по созданию в рамках          Минздравсоцразвития    2013 год
наркологической службы сети                России
химико-токсикологических лабораторий с     заинтересованные
учетом потребностей субъекта Российской    федеральные органы
Федерации                                  исполнительной
                                           власти

Разработка предложений о законодательном   ФСКН России            2012 год
ограничении деятельности на территории     заинтересованные
Российской Федерации организаций,          федеральные органы
пропагандирующих заместительные методы     исполнительной
лечения наркомании с применением           власти
наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I и II
перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской
Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от
30 июня 1998 г. N 681, и об ограничении
легализации употребления отдельных
наркотиков в немедицинских целях

Разработка комплекса мер, направленных на  Минздравсоцразвития    2012 год
формирование у лиц, потребляющих           России
наркотики в немедицинских целях,           Минобрнауки России
мотивации к лечению, медицико-социальной   заинтересованные
реабилитации и ресоциализации              федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Принятие мер для улучшения                 ФСИН России            2012 год
материально-технического обеспечения и     Минздравсоцразвития
укомплектованности кадрами                 России
наркологических учреждений                 органы исполнительной
(подразделений) уголовно-исполнительной    власти субъектов
системы в соответствии с                   Российской Федерации
установленными нормами                     заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Подготовка рекомендаций для                Минздравсоцразвития    2014 год
образовательных учреждений высшего и       России
дополнительного профессионального          Минобрнауки России
образования, находящихся в ведении         заинтересованные
Минздравсоцразвития России и Минобрнауки   федеральные органы
России и принятие дополнительных мер,      исполнительной
направленных на повышение качества         власти
изучения вопросов наркологии в рамках
образовательных программ высшего,
послевузовского и дополнительного
профессионального образования

Обеспечение повышения качества             Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
подготовки специалистов                    России
в области оказания наркологической         заинтересованные
медицинской помощи, в том числе            федеральные органы
несовершеннолетним (врачей -               исполнительной
психиатров-наркологов, психотерапевтов,    власти
медицинских психологов, специалистов
центров здоровья и др.)

Организация методического содействия       Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
органам исполнительной власти субъектов    России
Российской Федерации в разработке          Минобрнауки России
программ, направленных на                  заинтересованные
совершенствование системы наркологической  федеральные органы
медицинской помощи, медико-социальной      исполнительной
реабилитации и ресоциализации больных      власти
наркоманией

Организация проведения всероссийских и     Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
международных научно-практических          России
конференций, семинаров, выставок, круглых  заинтересованные
столов по вопросам лечения,                федеральные органы
медико-социальной реабилитации и           исполнительной
ресоциализации больных наркоманией         власти

Принятие мер, направленных на повышение    Минздравсоцразвития    2012-2013 годы
эффективности деятельности                 России
специализированных наркологических         ФСИН России
медицинских учреждений субъектов
Российской Федерации, наркологических
подразделений лечебных учреждений
муниципальных образований и учреждений
Федеральной службы исполнения наказаний,
оказывающих наркологическую медицинскую
помощь, а также на улучшение их
материально-технического обеспечения, в
рамках приоритетного национального
проекта "Здоровье"

Обеспечение преемственности в              Минздравсоцразвития    2013-2020 годы
осуществлении мероприятий при              России
формировании и реализации государственной
программы развития здравоохранения

                      3. Реабилитация больных наркоманией

Разработка программы развития              Минздравсоцразвития    2012 год
медико-социальной реабилитации,            России
включающей внедрение современных методов   заинтересованные
медико-социальной реабилитации и           федеральные органы
ресоциализации больных наркоманией,        исполнительной
малозатратных технологий и                 власти
стационарозамещающих форм оказания
реабилитационной помощи

Разработка программы развития              ФСИН России            2012 год
медико-социальной реабилитации больных     заинтересованные
наркоманией, содержащихся в учреждениях    федеральные органы
уголовно-исполнительной системы, а также   исполнительной
программы обеспечения преемственности в    власти
осуществлении медико-социальной
реабилитации и ресоциализации больных
наркоманией, освобождающихся из
учреждений уголовно-исполнительной
системы

Разработка программы организации и         органы исполнительной  2012 год
развития реабилитационных наркологических  власти субъектов
центров (отделений) и центров              Российской Федерации
медико-социальной реабилитации в
субъектах Российской Федерации,
предусматривающей открытие
реабилитационных отделений (центров) на
базе действующих наркологических
(психиатрических) больниц и диспансеров в
тех субъектах Российской Федерации, где
не удовлетворяется потребность в услугах
медико-социальной реабилитации больных
наркоманией, а также государственную
поддержку открытия и функционирования
негосударственных реабилитационных
центров

Обеспечение укомплектованности             органы исполнительной  постоянно
наркологических реабилитационных           власти субъектов
учреждений (структурных подразделений)     Российской Федерации
врачами - психиатрами-наркологами,
медицинскими психологами,
психотерапевтами, специалистами по
социальной работе и социальными
работниками, педагогами в соответствии с
существующей потребностью населения в
оказании услуг наркологической
реабилитации, и установленными
требованиями к оказанию
наркологической помощи населению
Российской Федерации

Обеспечение подготовки квалифицированных   Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
специалистов, необходимых для эффективной  России
командной работы в реабилитационных        заинтересованные
центрах (отделениях)                       федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Приведение нормативов обеспеченности       органы исполнительной  2015 год
наркологическими реабилитационными         власти субъектов
койками наркологических реабилитационных   Российской Федерации
отделений (подразделений) в соответствие
с реальной потребностью населения в
получении бесплатных услуг по
медико-социальной реабилитации лиц,
потребляющих наркотики в немедицинских
целях

Включение мероприятий реабилитационной     Минздравсоцразвития    2013 год
направленности в разрабатываемые           России
стандарты медицинской                      заинтересованные
помощи больным наркоманией                 федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

   4. Социальная и трудовая реинтеграция участников реабилитационных программ

Разработка и внедрение программы           Минздравсоцразвития    2013 год
противорецидивного социального патронажа   России
больных наркоманией в                      заинтересованные
постреабилитационном периоде               федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Разработка критериев оценки эффективности  ФСКН России            2012 год
деятельности негосударственных             Минздравсоцразвития
организаций, предоставляющих социальные    России
услуги наркозависимым гражданам            Минобрнауки России
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Разработка и внедрение методических        Минздравсоцразвития    2012 год
рекомендаций по оказанию                   России
негосударственными организациями           ФСКН России
социальных услуг наркозависимым гражданам  органы исполнительной
                                           власти субъектов
                                           Российской Федерации

Обеспечение формирования реестра           ФСКН России            2012-2013 годы
немедицинских организаций,                 Минздравсоцразвития
предоставляющих социальные услуги          России
наркозависимым гражданам                   органы исполнительной
                                           власти субъектов
                                           Российской Федерации

Разработка комплекса мер, направленных на  ФСКН России            2012-2013 годы
расширение деятельности негосударственных  Минздравсоцразвития
организаций, предоставляющих социальные    России
услуги наркозависимым гражданам

Разработка концепции "Социальная           ФСКН России            2012 год
модернизация как инструмент эффективной    Минздравсоцразвития
антинаркотической политики и               России
кардинального снижения спроса на           заинтересованные
психоактивные вещества среди российской    федеральные органы
молодежи"                                  исполнительной
                                           власти

Разработка и внедрение рекомендаций по     Минздравсоцразвития    2012 год
организации взаимодействия с религиозными  России
конфессиями, неправительственными и        ФСКН России
общественными организациями в системе      органы исполнительной
оказания социальных услуг наркозависимым   власти субъектов
гражданам                                  Российской Федерации

Организация государственной поддержки      Минэкономразвития      2012-2013 годы
некоммерческих организаций,                России
предоставляющих социальные услуги          ФСКН России
наркозависимым гражданам                   Минздравсоцразвития
                                           России
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

Выявление и распространение                Минздравсоцразвития    2012-2013 годы
положительного опыта работы                России
государственных и негосударственных        ФСКН России
организаций, предоставляющих социальные    органы исполнительной
услуги наркозависимым гражданам            власти субъектов
                                           Российской Федерации

Разработка рекомендаций для органов        Минздравсоцразвития    2012 год
исполнительной власти субъектов            России
Российской Федерации по предоставлению в   заинтересованные
учреждениях социального обслуживания       федеральные органы
социально-психологических,                 исполнительной власти
социально-правовых, социально-бытовых      органы исполнительной
услуг, а также услуг по обеспечению        власти субъектов
досуга и содействию в трудовой занятости   Российской Федерации
гражданам, прошедшим лечение от
наркозависимости

Проведение мониторинга оказания            Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
социальных услуг наркозависимым гражданам  России
в системе учреждений социального           МВД России
обслуживания населения, в том числе в      органы исполнительной
целях выявления и распространения лучшей   власти субъектов
практики                                   Российской Федерации
(В     редакции     Постановления     Правительства     Российской     Федерации
от 07.08.2017 г. N 944)

Разработка рекомендаций для органов        Минздравсоцразвития    2012 год
исполнительной власти субъектов            России
Российской Федерации по организации        заинтересованные
предоставления психологических и           федеральные органы
консультативных услуг членам семей         исполнительной власти
наркозависимых граждан                     органы исполнительной
                                           власти субъектов
                                           Российской Федерации

Проведение мониторинга оказания            Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
социальных услуг родственникам             России
наркозависимых граждан (созависимым        МВД России
лицам) в системе социального обслуживания  органы исполнительной
населения в целях выявления и              власти субъектов
распространения лучшей практики            Российской Федерации
(В     редакции     Постановления     Правительства     Российской     Федерации
от 07.08.2017 г. N 944)

Формирование системы информирования        Минздравсоцразвития    2012-2020 годы
населения о спектре социальных услуг,      России
предоставляемых гражданам, прошедшим       Минкомсвязь России
лечение от наркозависимости, на            Минспорттуризм России
федеральном, региональном и муниципальном  заинтересованные
уровнях                                    федеральные органы
                                           исполнительной власти
                                           органы исполнительной
                                           власти субъектов
                                           Российской Федерации

Разработка положения об организации        ФСКН России            2012 год
экспериментальной и инновационной          заинтересованные
деятельности в области социальной и        федеральные органы
трудовой реинтеграции участников           исполнительной
реабилитационных программ                  власти

Создание сети экспериментальных площадок   ФСКН России            2012-2015 годы
по ресоциализации и трудовой реинтеграции  заинтересованные
больных наркоманией в субъектах            федеральные органы
Российской Федерации                       исполнительной власти
                                           органы исполнительной
                                           власти субъектов
                                           Российской Федерации


                                  ____________