Постановление Администрации Псковской области от 05.06.2014 № 250

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 05.06.2014 N 250


О порядке и условиях назначения и выплаты
денежного пособия молодым специалистам,
работающим в сельскохозяйственных организациях
и учреждениях ветеринарии области


    На основании  Закона  области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О 
системе  органов исполнительной власти Псковской области" и в целях 
реализации  Государственной программы "Развитие сельского хозяйства 
Псковской  области  на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением 
Администрации  области  от  11  апреля 2013 г. N 161, Администрация 
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  и  условиях  
назначения   и  выплаты  денежного  пособия  молодым  специалистам,  
работающим   в   сельскохозяйственных  организациях  и  учреждениях  
ветеринарии области.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление Администрации  области от 16 ноября 2009 г. N 447 
"Об  утверждении  Положения  об  условиях  и  порядке  назначения и 
выплаты   денежного  пособия  молодым  специалистам,  работающим  в  
сельскохозяйственных  организациях области, учреждениях ветеринарии 
и научно-исследовательских учреждениях области";
    постановление Администрации  области от 23 апреля 2010 г. N 145 
"О  внесении изменений в Положение об условиях и порядке назначения 
и  выплаты  денежного  пособия  молодым  специалистам, работающим в 
сельскохозяйственных организациях области";
    постановление Администрации  области  от  23 сентября 2010 г. N 
352  "О  внесении  изменений  в  Положение  об  условиях  и порядке 
назначения   и  выплаты  денежного  пособия  молодым  специалистам,  
работающим в сельскохозяйственных организациях области";
    постановление Администрации  области от 07 мая 2013 г. N 193 "О 
внесении  изменений  в  постановление  Администрации  области от 16 
ноября  2009  г.  N  447  "Об  утверждении  Положения об условиях и 
порядке    назначения   и   выплаты   денежного   пособия   молодым   
специалистам,   работающим   в   сельскохозяйственных  организациях  
области";
    постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 505 
"О  внесении  изменений  постановление  Администрации области от 16 
ноября  2009  г.  N  447  "Об  утверждении  Положения об условиях и 
порядке    назначения   и   выплаты   денежного   пособия   молодым   
специалистам,   работающим   в   сельскохозяйственных  организациях  
области".
    3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со   дня  его  официального  опубликования  и  распространяется  на  
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.
    4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора области                                      А.А.Турчак



                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                      от 05.06.2014 N 250


                             ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях назначения и выплаты денежного пособия молодым
  специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и
                  учреждениях ветеринарии области


                           I. Общие положения

    1. Настоящее  Положение определяет порядок и условия назначения 
и  выплаты  денежного  пособия  молодым  специалистам, работающим в 
сельскохозяйственных организациях и учреждениях ветеринарии области 
(далее  - пособие), в рамках реализации мероприятия "Предоставление 
денежных     пособий    молодым    специалистам,    работающим    в    
сельскохозяйственных    организациях,    учреждениях    ветеринарии    
области",   предусмотренного   подпрограммой  "Устойчивое  развитие  
сельских  территорий" Государственной программы "Развитие сельского 
хозяйства   Псковской  области  на  2013-2020  годы",  утвержденной  
постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161.
    2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
    1) сельскохозяйственная организация:
    а) юридическое  лицо,  основными  видами  деятельности которого 
являются   производство   и   (или)   производство   и  переработка  
сельскохозяйственной  продукции,  доля дохода от реализации которой 
составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
    б) крестьянские   (фермерские)   хозяйства   в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от  11  июня  2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском 
(фермерском) хозяйстве";
    2) учреждение   ветеринарии   -   государственное   учреждение,   
осуществляющее   деятельность  в  области  ветеринарии,  финансовое  
обеспечение  деятельности  которого  осуществляется за счет средств 
областного бюджета;
    3) документ  об  образовании  -  выданные  до 01 января 2014 г. 
документы   государственного   образца   о   среднем   или   высшем   
профессиональном  образовании либо выданные после 01 января 2014 г. 
диплом  о  среднем  профессиональном  образовании,  или документы о 
высшем образовании и о квалификации.
    3. Уполномоченным  органом  исполнительной  власти  области  по  
назначению  и  выплате  пособия  и  главным  распорядителем средств 
областного  бюджета,  направляемых  на  выплату  пособия,  является  
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии 
и  государственного технического надзора Псковской области (далее - 
Уполномоченный орган).
    4. Контроль   за   целевым   использованием  бюджетных  средств  
Уполномоченным  органом  осуществляется  органами  государственного  
финансового контроля.
    5. Право   на   получение  пособия  имеет  молодой  специалист,  
являющийся  гражданином  Российской Федерации, в возрасте не старше 
30 лет (далее - молодой специалист):
    1) получивший    среднее    профессиональное   образование   по   
программам  подготовки специалистов среднего звена (далее - среднее 
профессиональное  образование)  или высшее образование, принятый на 
работу  в  сельскохозяйственную организацию, учреждение ветеринарии 
области  (основное  место  работы)  не позднее шести месяцев со дня 
выдачи документа об образовании;
    2) принятый   на  работу  в  сельскохозяйственную  организацию,  
учреждение ветеринарии области (основное место работы) до получения 
документа   об  образовании  и  продолжающий  работать  в  этой  же  
сельскохозяйственной  организации,  учреждении  ветеринарии области 
(основное  место работы) после получения среднего профессионального 
или высшего образования.
    Право на   получение   пособия   возникает   также   у  молодых  
специалистов, которым пособие было назначено до 01 января 2014 г. в 
соответствии  с  постановлением  Администрации области от 16 ноября 
2009  г.  N  447  "Об  утверждении  Положения об условиях и порядке 
назначения   и  выплаты  денежного  пособия  молодым  специалистам,  
работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях 
ветеринарии   и  научно-исследовательских  учреждениях  области"  в  
рамках   реализации   областной   долгосрочной   целевой  программы  
"Социальное  развитие  села  в  Псковской  области  до  2013 года", 
утвержденной  постановлением  Администрации  области  от 20 августа 
2009 г. N 314.
    6. Размер пособия составляет пятьдесят тысяч рублей в год.
    Пособие за   первый   год   работы   молодого   специалиста   в   
сельскохозяйственной  организации,  учреждении  ветеринарии области 
выплачивается   двумя   частями,  размер  первой  части  составляет  
двадцать  тысяч  рублей,  размер  второй  части составляет тридцать 
тысяч рублей.
    Пособие за  второй  и  третий год работы молодого специалиста в 
сельскохозяйственной  организации,  учреждении  ветеринарии области 
выплачивается  единовременно  в  размере  пятидесяти тысяч рублей в 
год.
    7. Молодым  специалистам,  указанным  в  подпункте  1  пункта 5 
настоящего Положения, пособие назначается ежегодно в течение первых 
трех  лет  работы  в  сельскохозяйственной  организации, учреждении 
ветеринарии области.
    Молодым специалистам,   указанным   в   подпункте  2  пункта  5  
настоящего  Положения,  пособие назначается ежегодно в течение трех 
лет   работы   в   сельскохозяйственной   организации,   учреждении   
ветеринарии области с даты выдачи документа об образовании.
    8. В   период   работы,  дающей  право  на  получение  пособия,  
включаются:
    1) время фактической работы;
    2) время  вынужденного  прогула  при  незаконном увольнении или 
отстранении  от  работы  и  последующем  восстановлении  на прежней 
работе;
    3) время, когда молодой специалист фактически не работал, но за 
ним  сохранялось  место  работы  (должность),  в  том  числе, время 
ежегодного оплачиваемого отпуска;
    4) время, когда молодой специалист фактически не работал, но за 
ним  сохранялось  место  работы (должность) и он получал пособие по 
государственному  социальному  страхованию,  за исключением времени 
нахождения  молодого специалиста в отпуске по беременности и родам, 
в  отпуске  по  уходу  за  ребенком до достижения им установленного 
законом возраста.
    9. В  период  работы,  дающей  право  на  получение пособия, не 
включаются:
    1) время   нахождения   молодого   специалиста   в  отпуске  по  
беременности и родам;
    2) время  нахождения молодого специалиста в отпуске по уходу за 
ребенком до достижения им установленного законом возраста;
    3) время службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
    10. В  случае  если молодой специалист после получения среднего 
профессионального   или   высшего  образования  проходил  службу  в  
Вооруженных  Силах  Российской  Федерации и после окончания военной 
службы  был  принят  на  работу в сельскохозяйственную организацию, 
учреждение  ветеринарии  области (основное место работы) не позднее 
шести месяцев со дня окончания военной службы, то указанный молодой 
специалист сохраняет право на назначение пособия в течение трех лет 
работы  в  сельскохозяйственной организации, учреждении ветеринарии 
области после окончания военной службы.
    11. В случае если молодой специалист в течение шести месяцев со 
дня  выдачи  документа  об  образовании  родил  (усыновил)  ребенка  
(детей)  и  не  позднее  трех  лет  шести  месяцев  со дня рождения 
(усыновления)    ребенка   (детей)   был   принят   на   работу   в   
сельскохозяйственную  организацию,  учреждение ветеринарии области, 
то  указанный  молодой  специалист  сохраняет  право  на назначение 
пособия   в   течение   трех   лет  работы  в  сельскохозяйственной  
организации, учреждении ветеринарии области.
    12. В случае если молодой специалист, являющийся супругом лица, 
родившего  (усыновившего) ребенка (детей), после получения среднего 
профессионального  или  высшего  образования находился в отпуске по 
уходу  за  ребенком до достижения им возраста трех лет и не позднее 
трех  лет  шести  месяцев  со  дня  рождения  (усыновления) ребенка 
(детей)  был  принят  на работу в сельскохозяйственную организацию, 
учреждение  ветеринарии  области,  то  указанный молодой специалист 
сохраняет  право  на назначение пособия в течение трех лет работы в 
сельскохозяйственной организации, учреждении ветеринарии области.

  II. Назначение и выплата пособия за первый год работы молодого
    специалиста в сельскохозяйственной организации, учреждении
                        ветеринарии области

    13. Для  назначения  пособия  и выплаты первой части пособия за 
первый  год  работы  в сельскохозяйственной организации, учреждении 
ветеринарии    области    молодой    специалист    представляет   в   
Уполномоченный орган следующие документы:
    1) заявление  о  назначении  пособия  в соответствующем году по 
форме,   утвержденной   актом   Уполномоченного   органа  (далее  -  
заявление);
    2) заверенные  сельскохозяйственной  организацией,  учреждением  
ветеринарии  области копий трудового договора, заключенного молодым 
специалистом   с   сельскохозяйственной  организацией,  учреждением  
ветеринарии  области  (основное место работы), приказа о назначении 
на работу (должность) и трудовой книжки;
    3) подлинник паспорта;
    4) подлинник документа об образовании;
    5) подлинник   сберегательной   книжки  либо  иного  документа,  
подтверждающего  наличие счета по вкладу, открытого на имя молодого 
специалиста   в   кредитной  организации  (далее  -  счет  молодого  
специалиста);
    6) подлинник   свидетельства   о   государственной  регистрации  
индивидуального  предпринимателя  в  Едином государственном реестре 
индивидуальных   предпринимателей   -   для  молодого  специалиста,  
являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
    7) подлинник   военного  билета  -  для  молодого  специалиста,  
указанного в пункте 10 настоящего Положения;
    8) подлинник   свидетельства   о   рождении   ребенка  (детей),  
заверенные   сельскохозяйственной   организацией   или  учреждением  
ветеринарии  области,  копии  листка  нетрудоспособности, приказа о 
выходе  на  работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им 
установленного законом возраста (при выходе на работу из отпуска по 
беременности  и  родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения 
им  установленного  законом  возраста)  - для молодых специалистов, 
указанных в пунктах 11, 12 настоящего Положения.
    14. Молодой  специалист  лично  представляет  в  Уполномоченный  
орган  заявление  и  документы,  указанные  в  пункте 13 настоящего 
Положения.
    Сотрудник Уполномоченного   органа  при  приеме  документов  от  
молодого  специалиста  осуществляет  изготовление и заверение копий 
документов,  представленных  молодым  специалистом в подлинниках, а 
также  предоставляет  молодому  специалисту  копию  его заявления с 
отметкой о получении документов.
    15. Уполномоченный   орган   осуществляет  проверку  полученных  
документов  и  принимает  решение  о  назначении  пособия и выплате 
первой  части  пособия в течение пяти рабочих дней со дня получения 
Уполномоченным органом заявления от молодого специалиста. Решение о 
назначении пособия и выплате первой части пособия оформляется актом 
Уполномоченного органа.
    В случае  отказа  в  назначении  пособия и выплате первой части 
пособия  Уполномоченный  орган  в  течение пяти рабочих дней со дня 
получения заявления сообщает об этом письменно молодому специалисту 
с указанием причин отказа.
    16. Основаниями  для  отказа  в  назначении  пособия  и выплате 
первой части пособия являются:
    1) непредставление   или   представление  не  в  полном  объеме  
документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
    2) выявление    недостоверной    информации,   содержащейся   в   
документах, представленных молодым специалистом;
    3) несоответствие     молодого     специалиста     требованиям,     
предусмотренным настоящим Положением.
    17. В  случае  принятия  решения о назначении пособия и выплате 
первой  части пособия Уполномоченный орган в течение десяти рабочих 
дней  со  дня  принятия такого решения направляет в Государственное 
финансовое управление Псковской области заявку на финансирование.
    Государственное финансовое   управление   Псковской  области  в  
течение   пяти   рабочих   дней   со   дня  поступления  заявки  на  
финансирование  перечисляет  денежные средства, предназначенные для 
выплаты пособия, на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в 
Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
    18. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня 
принятия  решения  о  назначении  пособия  и  выплате  первой части 
пособия  перечисляет  денежные  средства  в  размере двадцати тысяч 
рублей  на  счет  молодого  специалиста и представляет в Управление 
Федерального  казначейства по Псковской области по каждому молодому 
специалисту заявку на кассовый расход.
    19. Для  получения  второй части пособия молодые специалисты, в 
отношении  которых  Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 
15  настоящего  Положения  принято  решение  о назначении пособия и 
выплате  первой  части пособия, представляют в Уполномоченный орган 
копию     трудовой    книжки,    заверенную    сельскохозяйственной    
организацией, учреждением ветеринарии области:
    1) по  истечении  одиннадцати  месяцев  со  дня  принятия их на 
работу  в  сельскохозяйственную организацию, учреждение ветеринарии 
области  - для молодых специалистов, указанных в подпункте 1 пункта 
5 настоящего Положения;
    2) по    истечении    одиннадцати    месяцев    их   работы   в   
сельскохозяйственной  организации, учреждении ветеринарии области с 
даты  выдачи  документа  об образовании - для молодых специалистов, 
указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения.
    20. В течение пяти рабочих дней со дня получения Уполномоченным 
органом  копии  трудовой  книжки,  заверенной  сельскохозяйственной  
организацией, учреждением ветеринарии области, Уполномоченный орган 
на  основании  решения  о назначении пособия и выплате первой части 
пособия,  указанного  в  пункте  15 настоящего Положения, принимает 
решение  о  выплате  второй части пособия. Решение о выплате второй 
части пособия оформляется актом Уполномоченного органа.
    В случае  отказа  в выплате второй части пособия Уполномоченный 
орган  в  течение пяти рабочих дней со дня получения копии трудовой 
книжки  сообщает об этом письменно молодому специалисту с указанием 
причин отказа.
    21. Основаниями  для  отказа  в  выплате  второй  части пособия 
являются:
    1) непредставление    копии    трудовой    книжки,   заверенной   
сельскохозяйственной организацией, учреждением ветеринарии области;
    2) выявление  недостоверной  информации,  содержащейся  в копии 
трудовой книжки, представленной молодым специалистом;
    3) несоответствие     молодого     специалиста     требованиям,     
предусмотренным настоящим Положением.
    22. В  случае  принятия  решения о выплате второй части пособия 
Уполномоченный  орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия 
такого  решения  направляет в Государственное финансовое управление 
Псковской области заявку на финансирование.
    Государственное финансовое   управление   Псковской  области  в  
течение   пяти   рабочих   дней   со   дня  поступления  заявки  на  
финансирование  перечисляет  денежные средства, предназначенные для 
выплаты пособия, на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в 
Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
    23. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня 
принятия   решения  о  выплате  второй  части  пособия  перечисляет  
денежные  средства в размере тридцати тысяч рублей на счет молодого 
специалиста  и  представляет в Управление Федерального казначейства 
по  Псковской  области  по  каждому  молодому специалисту заявку на 
кассовый расход.

  III. Назначение и выплата пособия за второй и третий год работы
молодого специалиста в сельскохозяйственной организации, учреждении
                        ветеринарии области

    24. Для  назначения  и  выплаты  пособия за второй и третий год 
работы  в  сельскохозяйственной организации, учреждении ветеринарии 
области  (далее  -  пособие  за второй и третий год работы) молодой 
специалист представляет в Уполномоченный орган документы, указанные 
в пункте 13 настоящего Положения, в следующие сроки:
    1) по  истечении  11  месяцев работы со дня окончания первого и 
второго  года работы в сельскохозяйственной организации, учреждении 
ветеринарии   области  -  для  молодых  специалистов,  указанных  в  
подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
    2) по  истечении  11  месяцев работы со дня окончания первого и 
второго  года работы в сельскохозяйственной организации, учреждении 
ветеринарии  области  с  даты выдачи документа об образовании - для 
молодых  специалистов,  указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего 
Положения.
    25. Молодой  специалист  лично  представляет  в  Уполномоченный  
орган  заявление  и  документы,  указанные  в  пункте 13 настоящего 
Положения.
    Сотрудник Уполномоченного   органа  при  приеме  документов  от  
молодого  специалиста  осуществляет  изготовление и заверение копий 
документов,  представленных  молодым  специалистом в подлинниках, а 
также  предоставляет  молодому  специалисту  копию  его заявления с 
отметкой о получении документов.
    26. Уполномоченный   орган   осуществляет  проверку  полученных  
документов  и  принимает  решение о назначении и выплате пособия за 
второй  и  третий  год  работы  в  течение пяти рабочих дней со дня 
получения Уполномоченным органом заявления от молодого специалиста. 
Решение  о  назначении  и  выплате  пособия  за второй и третий год 
работы оформляется актом Уполномоченного органа.
    В случае  отказа  в  назначении  и  выплате пособия за второй и 
третий  год работы Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней 
со  дня  получения  заявления  сообщает  об этом письменно молодому 
специалисту с указанием причин отказа.
    27. Основаниями  для  отказа  в назначении и выплате пособия за 
второй и третий год работы являются:
    1) непредставление   или   представление  не  в  полном  объеме  
документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
    2) выявление    недостоверной    информации,   содержащейся   в   
документах, представленных молодым специалистом;
    3) несоответствие     молодого     специалиста     требованиям,     
предусмотренным настоящим Положением.
    28. В случае принятия решения о назначении и выплате пособия за 
второй  и  третий  год работы Уполномоченный орган в течение десяти 
рабочих   дней   со   дня  принятия  такого  решения  направляет  в  
Государственное  финансовое  управление Псковской области заявку на 
финансирование.
    Государственное финансовое   управление   Псковской  области  в  
течение   пяти   рабочих   дней   со   дня  поступления  заявки  на  
финансирование  перечисляет  денежные средства, предназначенные для 
выплаты пособия, на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в 
Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
    29. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня 
принятия  решения о назначении и выплате пособия за второй и третий 
год работы перечисляет денежные средства в размере пятидесяти тысяч 
рублей  на  счет  молодого  специалиста и представляет в Управление 
Федерального  казначейства по Псковской области по каждому молодому 
специалисту заявку на кассовый расход.
    30. В     случае    увольнения    молодого    специалиста    из    
сельскохозяйственной  организации, учреждения ветеринарии области и 
заключения  им  трудового  договора  с  другой сельскохозяйственной 
организацией, учреждением ветеринарии области выплата невыплаченной 
второй части пособия, а также пособия за второй и третий год работы 
осуществляется   в   соответствии   с   пунктами  19-29  настоящего  
Положения.