Постановление Администрации Псковской области от 30.06.2014 № 287

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30.06.2014 N 287


О порядке предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета на финансирование
мероприятий подпрограммы "Пограничная безопасность на
территории Псковской области на 2014-2020 годы"
Государственной программы Псковской области "Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности
в Псковской области на 2014-2020 годы"


    На   основании   статьи   139   Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации,  постановления  Администрации области от 28 октября 2013 
г.  N  503  "Об  утверждении  Государственной  программы  Псковской  
области   "Обеспечение   общественного  порядка  и  противодействие  
преступности  в  Псковской области на 2014-2020 годы" Администрация 
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить  прилагаемое Положение о порядке предоставления и 
расходования  субсидий  местным  бюджетам  из областного бюджета на 
финансирование  мероприятий  подпрограммы "Пограничная безопасность 
на  территории Псковской области на 2014-2020 годы" Государственной 
программы  Псковской  области  "Обеспечение общественного порядка и 
противодействие  преступности  в  Псковской  области  на  2014-2020  
годы".
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, 
возникшие с 01 января 2014 г.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   Губернатора   области  –  Руководителя  Аппарата  
Администрации области Жаворонкова М.К.


И.п.временно исполняющего
обязанности Губернатора области                      М.К.Жаворонков



                                            УТВЕРЖДЕНО               
                               постановлением Администрации области  
                                          30.06.2014 N 287            


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
 из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы
   "Пограничная безопасность на территории Псковской области на
    2014-2020 годы" Государственной программы Псковской области
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в
               Псковской области на 2014-2020 годы"


                        1. Общие положения
                                                                      
    Настоящее   Положение   определяет   порядок  предоставления  и  
расходования  субсидий  местным  бюджетам  из областного бюджета на 
финансирование  мероприятий  подпрограммы "Пограничная безопасность 
на  территории Псковской области на 2014-2020 годы" Государственной 
программы  Псковской  области  "Обеспечение общественного порядка и 
противодействие  преступности  в  Псковской  области  на  2014-2020  
годы",  утвержденной  постановлением  Администрации  области  от 28 
октября 2013 г. N 503 (далее - субсидии).

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии
                 отбора муниципальных образований

    2.1.  Субсидии  предоставляются  местным бюджетам муниципальных 
районов    в    целях   софинансирования   расходных   обязательств   
муниципальных  районов,  возникающих  при выполнении мероприятий по 
созданию  необходимых  условий  для деятельности народных дружин по 
защите государственной границы Российской Федерации.
    2.2.   Условием   предоставления   субсидии   является  наличие  
муниципальных    правовых    актов,    устанавливающих    расходные    
обязательства  муниципального  района  по  каждому  из  направлений  
расходования  средств, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, 
а также наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной 
программы)  пограничной  безопасности  на территории муниципального 
района.
    2.3.  Субсидии расходуются муниципальными районами на следующие 
цели (направления расходования):
    2.3.1.   ежемесячное   материальное   стимулирование   граждан,   
участвующих   в  составе  добровольных  народных  дружин  в  защите  
государственной границы Российской Федерации;
    2.3.2. ежегодное поощрение добровольных дружинников за активное 
участие  и  заслуги  в  защите  государственной  границы Российской 
Федерации;
    2.3.3.   материальное   обеспечение  деятельности  добровольных  
народных   дружин  по  защите  государственной  границы  Российской  
Федерации:
    1)  приобретение  и  содержание средств связи (рация, мобильные 
телефоны);
    2)   приобретение   горюче-смазочных   материалов,  спецодежды,  
средств защиты от насекомых;
    3) оборудование пунктов добровольных народных дружин;
    2.3.4.   изготовление  и  установка  информационных  стендов  и  
предупредительных   знаков,   содержащих   материалы   о   пределах   
пограничной зоны и правилах пограничного режима.
    2.4. Критериями отбора муниципальных районов являются:
    1)    прилегание    территории    муниципального    района    к    
государственной границе Российской Федерации;
    2)  наличие  на  территории  муниципального  района действующей 
добровольной  народной  дружины  по  охране государственной границы 
Российской Федерации;
    3)  наличие  бюджетных  ассигнований, предусмотренных в местном 
бюджете  муниципального  района  на  выполнение  полномочий органов 
местного   самоуправления   по  созданию  необходимых  условий  для  
деятельности  народных  дружин  по  защите  государственной границы 
Российской Федерации.
    2.5.  Общий  объем  средств, предусмотренных для предоставления 
субсидий,   а  также  их  распределение  между  местными  бюджетами  
муниципальных  районов  утверждается  законом  области об областном 
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

                3. Порядок предоставления субсидий

    3.1.  Главным  распорядителем  субсидий  является Администрация 
области.
    3.2. Для получения субсидий местные администрации муниципальных 
районов  представляют  в  Администрацию  области в лице Комитета по 
вопросам  местного  самоуправления  Администрации  области (далее - 
Комитет):
    3.2.1. заявку на предоставление субсидии;
    3.2.2.   выписку  из  решения  о  местном  бюджете  на  текущий  
финансовый  год,  подтверждающую размер средств, предусмотренных на 
финансирование  мероприятий  муниципальной  программы (подпрограммы 
муниципальных  программ)  пограничной  безопасности  на  территории  
муниципального района;
    3.2.3.  копию  муниципального  правового акта, устанавливающего 
расходные  обязательства  муниципального района по соответствующему 
направлению расходования средств, указанных в пункте 2.3 настоящего 
Положения;
    3.2.4.     копию    муниципальной    программы    (подпрограммы    
муниципальной  программы)  пограничной  безопасности  на территории 
муниципального района;
    3.2.5.  мотивированное  представление  начальника  пограничного  
органа  (подразделения),  осуществляющего руководство деятельностью 
добровольных  народных дружин, участвующих в защите государственной 
границы  Российской  Федерации,  и прилагаемые к нему списки членов 
добровольных   народных   дружин,   представляемых  к  ежемесячному  
материальному  стимулированию  (с  указанием  количества  нарядов в 
отчетном месяце и продолжительности каждого наряда);
    3.2.6.  мотивированное  представление  начальника  пограничного  
органа  (подразделения),  осуществляющего руководство деятельностью 
добровольных  народных дружин, участвующих в защите государственной 
границы  Российской  Федерации,  и прилагаемые к нему списки членов 
добровольных   народных   дружин,   представляемых   к   ежегодному   
поощрению;
    3.2.7.  копию  муниципального  контракта  (гражданско-правового  
договора),  предметом  которого является выполнение работ (оказание 
услуг,   поставка   товаров),  в  целях  материального  обеспечения  
деятельности добровольных народных дружин по защите государственной 
границы   Российской   Федерации,  заключенного  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от  05  апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной 
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения 
государственных и муниципальных нужд";
    3.2.8.  копию  муниципального  контракта  (гражданско-правового  
договора),   предметом   которого   является  выполнение  работ  по  
изготовлению и установке информационных стендов и предупредительных 
знаков, содержащих материалы о пределах пограничной зоны и правилах 
пограничного режима;
    3.2.9.   копии   актов   приемки-передачи   выполненных   работ   
(оказанных   услуг,   поставленных   товаров)   по   муниципальному   
контракту.
    3.3.  Документы,  указанные в подпунктах 3.2.5-3.2.9 пункта 3.2 
настоящего  Положения,  представляются в зависимости от направления 
расходования субсидии.
    3.4.  В  течение  10  рабочих дней со дня получения документов, 
указанных  в  пункте 3.2 настоящего Положения, Комитет проверяет их 
на  соответствие  требованиям  раздела  2  настоящего  Положения  и  
Администрация области осуществляет перечисление субсидий.
    В  случае  несоответствия представленных документов требованиям 
раздела   2   настоящего   Положения   и   (или)  выявления  в  них  
недостоверных   сведений   Комитет   в   течение  указанного  срока  
возвращает представленные документы с обоснованием причин возврата.

   4. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
        предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

    4.1.  Комитет  и органы государственного финансового контроля в 
установленном   ими   порядке  осуществляют  обязательную  проверку  
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
    4.2.   В   целях   осуществления   контроля  Комитет  и  органы  
государственного финансового контроля вправе запрашивать от местных 
администраций   муниципальных   районов   информацию  и  документы,  
связанные с расходованием субсидий.
    4.3.   Местные   администрации  муниципальных  районов  обязаны  
представлять   по   запросу  Комитета  и  органов  государственного  
финансового  контроля  и  в  установленные  ими  сроки информацию и 
документы, связанные с расходованием субсидий.
    4.4. Местные администрации муниципальных районов в соответствии 
с  законодательством  Российской Федерации несут ответственность за 
соблюдение   требований   настоящего   Положения   и  достоверность  
сведений,  содержащихся в документах, представляемых в соответствии 
с настоящим Положением.
    4.5.  Субсидии,  не  использованные  в текущем финансовом году, 
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.