Расширенный поиск

Постановление Администрации Псковской области от 16.11.2005 № 442

 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16.11.2005 N 442
 
 
Утратило силу - Постановление Администрации Псковской области
от 31.12.2014 № 634
 
 
Об утверждении Правил обязательного
медицинского страхования граждан 
Российской Федерации в Псковской 
области
 
     На   основании   Типовых   правил  обязательного  медицинского
страхования  граждан, утвержденных Федеральным фондом обязательного
медицинского   страхования   3   октября  2003  г.  N  3856/30-3/и,
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила обязательного медицинского
страхования граждан Российской Федерации в Псковской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Администрации  области от 11 марта 1996 г. N 67
"Об    утверждении    территориальной    программы    обязательного
медицинского   страхования   населения   и   Правил   обязательного
медицинского страхования граждан Псковской области";
     постановление  Администрации  области от 24 июня 2003 г. N 233
  мерах  по реализации постановления Правительства РФ от 17 марта
2003  г.  N  158    дополнительном  финансировании  в  2003  году
расходов,   связанных   с  оказанием  адресной  медицинской  помощи
неработающим пенсионерам";
     постановление  Администрации  области от 30 июня 2005 г. N 274
  внесении  изменений в постановление Администрации области от 11
марта  1996  г.  N  67  "Об  утверждении  территориальной программы
обязательного   медицинского   страхования   населения   и   Правил
обязательного медицинского страхования граждан Псковской области".
     3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Псковская
правда".
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в силу по истечении 10
дней со дня его официального опубликования.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.
 
 
 
     Глава Администрации области          М.В.Кузнецов
 
 
 
                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                               постановлением Администрации области
                                         от 16.11.2005 N 442
 
                              ПРАВИЛА
     обязательного медицинского страхования граждан Российской
                   Федерации в Псковской области
 
                        1. Общие положения
 
     1.1.  Правила  обязательного  медицинского страхования граждан
Российской  Федерации  в Псковской области разработаны на основании
Закона  Российской  Федерации  от  28  июня  1991  г.  N  1499-1 "О
медицинском   страховании   граждан   в  Российской  Федерации",  в
соответствии  с Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об
основах   обязательного   социального   страхования",   Федеральным
законом  от  17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи",  Законом  Российской  Федерации  от  27  ноября  1992 г. N
4015-1  "Об  организации  страхового  дела в Российской Федерации",
Типовыми  Правилами обязательного медицинского страхования граждан,
утвержденными   Федеральным   фондом   обязательного   медицинского
страхования 3 октября 2003 г. (N 3856/30-3/и).
     1.2.   Гражданам  Российской  Федерации  в  Псковской  области
гарантируется  предоставление  медицинской помощи и ее оплата через
систему  обязательного  медицинского  страхования  в  объеме  и  на
условиях    действующей    на    территории    Псковской    области
территориальной программы обязательного медицинского страхования.
     Отдельные  категории  граждан  имеют  право  в  соответствии с
Федеральным  законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной
социальной  помощи" на дополнительную бесплатную медицинскую помощь
по   программам   государственных   гарантий   оказания   гражданам
бесплатной   медицинской   помощи,   предусматривающим  обеспечение
необходимыми    лекарственными   средствами   по   рецептам   врача
(фельдшера)   (далее  -  необходимые  лекарственные  средства)  при
оказании    амбулаторной   помощи   в   соответствии   с   перечнем
лекарственных    средств,    утверждаемым    федеральным    органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  выработку  государственной
политики    и    нормативное   правовое   регулирование   в   сфере
здравоохранения и социального развития.
     Территориальная     программа    обязательного    медицинского
страхования   (далее  -  территориальная  программа  ОМС)  является
составной    частью   территориальной   программы   государственных
гарантий  оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской
помощи  и  содержит  перечень  видов  и объемов медицинской помощи,
финансируемых    за   счет   средств   обязательного   медицинского
страхования,  перечень медицинских учреждений, работающих в системе
обязательного   медицинского   страхования,   условия   и   порядок
предоставления медицинской помощи в них.
     1.3.   Субъектами   обязательного   медицинского   страхования
выступают:
     гражданин,
     страхователь,
     страховая медицинская организация,
     медицинское учреждение.
     1.4.    Реализацию    государственной    политики    в   сфере
обязательного   медицинского   страхования   в   Псковской  области
обеспечивает   Государственное  некоммерческое  финансово-кредитное
учреждение  областной  фонд  обязательного медицинского страхования
(далее - ОФОМС).
 
            2. Взаимоотношения ОФОМС со страхователями
 
     2.1.  ОФОМС  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    и    Положением   о
территориальном   фонде   обязательного  медицинского  страхования,
утвержденным  постановлением Верховного Совета Российской Федерации
от 24 февраля 1993 г. N 4543-1.
     2.2.  При  обязательном  медицинском страховании страхователем
для неработающих граждан является Администрация Псковской области.
     Взносы  на  обязательное медицинское страхование неработающего
населения  в  ОФОМС уплачиваются за счет средств, предусматриваемых
на эти цели в областном бюджете.
     2.3.    Страхователями   для   работающих   граждан   являются
юридические    лица    независимо    от   формы   собственности   и
организационно-правовой  формы, а также физические лица, признанные
плательщиками  единого социального налога (взноса) или иного налога
в   части,   исчисляемой   и  уплачиваемой  в  фонды  обязательного
медицинского   страхования   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     2.4.   ОФОМС   осуществляет   регистрацию   страхователей   по
обязательному медицинскому страхованию.
     2.5.   При   предоставлении   отдельным   категориям   граждан
необходимых лекарственных средств страхование обеспечивает ОФОМС.
 
                        3. Взаимоотношения
         страхователя и страховой медицинской организации
 
     3.1.  В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации
   медицинском   страховании  граждан  в  Российской  Федерации",
Положением  о  страховых  медицинских  организациях, осуществляющих
обязательное  медицинское  страхование, утвержденным постановлением
Совета   Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  от  11
октября  1993  г.  N  1018 "О мерах по выполнению Закона Российской
Федерации    внесении  изменений  и  дополнений  в Закон РСФСР "О
медицинском  страховании  граждан  в РСФСР" страховыми медицинскими
организациями,     осуществляющими     обязательное     медицинское
страхование,   могут   выступать   юридические   лица,   являющиеся
самостоятельными     хозяйствующими     субъектами     со     всеми
предусмотренными  законодательством  Российской  Федерации  формами
собственности,    обладающие    необходимым    для    осуществления
медицинского   страхования   уставным   капиталом,  предусмотренным
Законом  Российской  Федерации  от  27  ноября 1992 г. N 4015-1 "Об
организации    страхового    дела   в   Российской   Федерации"   и
осуществляющие  свою  деятельность  по  обязательному  медицинскому
страхованию    на    некоммерческой   основе   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Страховые    медицинские    организации    осуществляют   свою
деятельность   на   основании   лицензии,   получаемой  в  порядке,
установленном  законодательством Российской Федерации, регулирующим
отношения по обязательному медицинскому страхованию.
     3.2.  Взаимоотношения  страхователя  и  страховой  медицинской
организации     при     обязательном     медицинском    страховании
осуществляются на основании договора.
     Форма    типового    договора    обязательного    медицинского
страхования  неработающих  граждан утверждена постановлением Совета
Министров  -  Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993
г.  N  1018    мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  РСФСР  "О медицинском
страховании граждан в РСФСР".
     3.3.  В  соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации
   медицинском   страховании   граждан  в  Российской  Федерации"
отношения  по  обязательному  медицинскому  страхованию  работающих
граждан   возникают  с  момента  заключения  гражданином  трудового
договора   с   работодателем,  зарегистрированным  в  установленном
порядке  в  качестве  налогоплательщика в территориальном налоговом
органе  и  уплачивающим  единый  социальный  налог (взнос) или иной
налог  в  части,  исчисляемой  и уплачиваемой в фонды обязательного
медицинского   страхования   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     3.4.    Максимальный   объем   обязательств   страховщика   по
индивидуальному  риску  (стоимость  медицинской  помощи,  оказанной
конкретному  лицу  в  течение срока действия договора обязательного
медицинского    страхования    неработающих   граждан   и   периода
страхования работающих граждан) не определяется.
 
                        4. Взаимоотношения
             ОФОМС и страховых медицинских организаций
 
     4.1.  ОФОМС  финансирует  страховую медицинскую организацию на
основании договора.
     Финансирование    обязательного    медицинского    страхования
осуществляется    по    подушевым    нормативам,   определяемым   в
соответствии   с   Порядком  определения  подушевых  нормативов  на
обязательное  медицинское  страхование,  являющимся приложением 1 к
Временному   порядку   финансового  взаимодействия  и  расходования
средств  в  системе обязательного медицинского страхования граждан,
утвержденному   Федеральным   фондом   обязательного   медицинского
страхования  5  апреля  2001  г.  (N  1518/21-1)  по согласованию с
Минздравом  России  6 апреля 2001 г. (N 2510/3586-01-34) и Минфином
России   27   апреля  2001  г.  (N  12-03-14),  зарегистрированному
Минюстом России 20 июня 2001 г. (регистрационный N 2756).
     ОФОМС  доводит  до  сведения страховых медицинских организаций
подушевые  нормативы  в  течение  10  дней  со  дня их пересмотра и
утверждения.
     4.2.  Договор  ОФОМС  со  страховой  медицинской  организацией
заключается   на   основе   примерного  договора  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования  со  страховой медицинской
организацией по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
     ОФОМС   не   имеет   права   отказать   страховой  медицинской
организации в заключении договора при наличии у последней:
     заключенных  договоров  обязательного медицинского страхования
неработающих       граждан,       договоров       на       оказание
лечебно-профилактической      помощи      (медицинских      услуг),
обеспечивающих  реализацию  территориальной  программы ОМС в полном
объеме;
     заключенных    договоров   с   медицинскими   учреждениями   и
заключенных    договоров    с    фармацевтическими   организациями,
обеспечивающими   надлежащие   полноту  и  качество  предоставления
необходимых   лекарственных   средств  в  соответствии  с  Перечнем
лекарственных средств.
     4.3.   При  недостатке  у  страховой  медицинской  организации
средств  для  оплаты  медицинской  помощи  в рамках территориальной
программы  ОМС  она  обращается  в  ОФОМС за субвенциями в порядке,
установленном ОФОМС.
     При   установлении   экспертами   ОФОМС   объективных   причин
недостатка  финансовых  средств у страховой медицинской организации
на   оплату   предоставленной   застрахованным  медицинской  помощи
(неточность      дифференцированных      нормативов,     повышенная
заболеваемость  и  др.) ОФОМС на основании соответствующего решения
возмещает  страховой медицинской организации недостающие средства в
установленном порядке.
     4.4.  Страховые медицинские организации, их филиалы в пределах
переданных  им  полномочий, осуществляющие обязательное медицинское
страхование  на  территории Псковской области, отвечают перед ОФОМС
за   соблюдение   настоящих   Правил  и  обязательств  по  условиям
договоров  всеми  средствами, полученными от ОФОМС, сформированными
резервами,  предусмотренными  на  цели  обязательного  медицинского
страхования,    другими    доходами,   связанными   с   проведением
обязательного    медицинского   страхования,   в   том   числе   от
инвестирования  временно свободных средств резервов, и представляют
необходимую информацию ОФОМС.
     Формы    статистической   отчетности   страховых   медицинских
организаций     по     обязательному    медицинскому    страхованию
разрабатываются в установленном порядке.
     4.5.  ОФОМС  обязан  полностью и своевременно в соответствии с
договором со страховой медицинской организацией финансировать ее.
     ОФОМС  сообщает в страховую медицинскую организацию о неуплате
страхователем   взносов  на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего  населения  и  одновременно  информирует  прокуратуру
Псковской области о неисполнении действующего законодательства.
     В  случае  неуплаты  страхователями  взносов  на  обязательное
медицинское  страхование  ОФОМС  перечисляет  страховой медицинской
организации   средства  обязательного  медицинского  страхования  в
соответствии  с подушевыми нормативами за счет имеющихся резервов в
течение  1  месяца.  По истечении этого срока страховая медицинская
организация     оплачивает     медицинскую     помощь,    оказанную
застрахованным в полном объеме, за счет своих средств.
     За   просрочку   перечисления   ОФОМС   страховой  медицинской
организации  средств на обязательное медицинское страхование или за
неполное    выделение    средств   (из   расчета   утвержденных   в
установленном  порядке  дифференцированных  нормативов) ОФОМС несет
ответственность   перед   страховой   медицинской   организацией  в
соответствии с договором.
     4.6.  Полученные  от  ОФОМС  по  подушевым нормативам средства
обязательного   медицинского   страхования   страховые  медицинские
организации  в  соответствии  с  Положением о страховых медицинских
организациях,  осуществляющих обязательное медицинское страхование,
утвержденным   постановлением   Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  11  октября  1993  г. N 1018 "О мерах по
выполнению  Закона  Российской  Федерации    внесении изменений и
дополнений  в  Закон  РСФСР    медицинском  страховании граждан в
РСФСР",   используют  на  оплату  медицинских  услуг,  формирование
резервов,  на  оплату  расходов  на  ведение  дела по обязательному
медицинскому страхованию по нормативам, установленным ОФОМС.
     Для  обеспечения  выполнения  принятых  обязательств по оплате
медицинской   помощи   в   объеме   территориальной  программы  ОМС
страховая  медицинская  организация образует из полученных от ОФОМС
средств  в  порядке и на условиях, установленных ОФОМС, необходимые
для  предстоящих выплат резервы оплаты медицинских услуг и запасной
резерв,    а    также   резерв   финансирования   предупредительных
мероприятий по обязательному медицинскому страхованию.
     4.7.    ОФОМС    устанавливает   для   страховых   медицинских
организаций  единые  нормативы  финансовых  резервов  в процентах к
финансовым  средствам,  передаваемым им на проведение обязательного
медицинского   страхования.  При  этом  сумма  средств  в  запасном
резерве   не   должна   превышать   одномесячного,   а   в  резерве
финансирования   предупредительных   мероприятий  -  двухнедельного
запаса    средств   на   оплату   медицинской   помощи   в   объеме
территориальной программы ОМС.
     4.8.   ОФОМС  устанавливает  следующий  порядок  использования
страховыми медицинскими организациями финансовых резервов и фондов:
     1)  в  резерв оплаты медицинских услуг направляются финансовые
средства,   формируемые   страховой  медицинской  организацией  для
оплаты  предстоящей  медицинской  помощи  застрахованным  гражданам
(как  остаток средств, не истраченных на оплату медицинских услуг в
текущем периоде).
     Средства  резерва  оплаты  медицинских услуг предназначены для
оплаты  в течение действия договоров страхования медицинских услуг,
оказанных   застрахованным   гражданам   в  объеме  и  на  условиях
территориальной программы ОМС;
     2)  в  запасной  резерв направляются средства, предназначенные
для   финансирования  территориальной  программы  ОМС,  формируемые
страховой   медицинской   организацией  для  возмещения  превышения
расходов    на    оплату    медицинских   услуг   над   средствами,
предназначенными для этих целей.
     Средства  запасного  резерва могут быть использованы только на
оплату   медицинской   помощи   застрахованным   по   обязательному
медицинскому страхованию;
     3)  в  резерв  финансирования предупредительных мероприятий по
территориальной  программе  ОМС  направляются средства, формируемые
страховой  медицинской  организацией для финансирования мероприятий
по  снижению  заболеваемости  среди  граждан, и других мероприятий,
способствующих  снижению  затрат  на  осуществление территориальной
программы  ОМС  при  улучшении  доступности  и качества медицинских
услуг  и  повышению  эффективности использования финансовых средств
медицинскими учреждениями.
     Конкретные  направления  использования  резерва финансирования
предупредительных     мероприятий    устанавливаются    ОФОМС    по
согласованию со страховыми медицинскими организациями.
     4.9.  В  случае  прекращения, в том числе досрочного, действия
договора  ОФОМС  со  страховой медицинской организацией последняя в
течение  10  дней  возвращает  ОФОМС  средства, предназначенные для
оплаты  медицинских  услуг,  в  том  числе  средства сформированных
резервов:  оплаты  медицинских  услуг и запасного, оставшиеся после
выполнения     ею    в    полном    объеме    обязательств    перед
лечебно-профилактическими     учреждениями    по    договорам    на
предоставление  медицинских  услуг  по  обязательному  медицинскому
страхованию,  а  также  оставшиеся  средства резерва финансирования
предупредительных мероприятий.
     Возврат  средств  резервов  страховой медицинской организацией
не  осуществляется  в  случае  пролонгирования,  возобновления либо
заключения   нового   договора   ОФОМС   со  страховой  медицинской
организацией.
     4.10.  Временно свободные средства запасного резерва и резерва
финансирования   предупредительных   мероприятий  по  обязательному
медицинскому  страхованию  могут размещаться в банковских депозитах
и инвестироваться в высоколиквидные государственные ценные бумаги.
     4.11.  По  окончании календарного года определяются финансовые
результаты   проведения   обязательного   медицинского  страхования
согласно действующему законодательству Российской Федерации.
     4.12.  ОФОМС  осуществляет  контроль за целевым и рациональным
использованием   средств   обязательного  медицинского  страхования
страховыми медицинскими организациями.
     4.13.  При  выявлении  случаев  нецелевого  и  нерационального
использования   средств   обязательного   медицинского  страхования
страховой   медицинской   организацией   ОФОМС  вправе  расторгнуть
договор  с  одновременным  обращением в орган, выдавший лицензию на
обязательное  медицинское  страхование, с ходатайством о применении
к страховой медицинской организации соответствующих санкций.
     4.14.   ОФОМС   в   пределах  выделенных  средств  финансирует
страховую   медицинскую   организацию,  осуществляющую  страхование
обеспечения   необходимыми  лекарственными  средствами,  исходя  из
численности   лиц,   имеющих  право  на  получение  государственной
социальной  помощи  в виде набора социальных услуг в соответствии с
информацией,  содержащейся  в  федеральном  регистре  лиц,  имеющих
право  на  государственную  социальную  помощь (далее - федеральный
регистр).
     4.15.    Полученные   от   ОФОМС   средства   на   обеспечение
необходимыми  лекарственными средствами отдельных категорий граждан
страховая  медицинская организация использует на оплату обеспечения
необходимыми  лекарственными  средствами, на формирование запасного
резерва  и  на  оплату  расходов  на  ведение  дела  по обеспечению
необходимыми лекарственными средствами по установленным нормативам.
     В  запасной резерв на оплату необходимых лекарственных средств
направляются    средства,    формируемые    страховой   медицинской
организацией  для  возмещения  превышения  расходов над средствами,
предназначенными на эти цели.
     Сумма  средств  запасного  резерва  не  должна превышать сумму
средств  на  оплату  необходимых  лекарственных  средств  в течение
месяца.
     Средства  запасного  резерва могут быть использованы только на
оплату необходимых лекарственных средств.
     4.16.  В  случае прекращения, в том числе досрочного, договора
ОФОМС  со страховой медицинской организацией последняя в течение 10
дней  возвращает  ОФОМС  средства, оставшиеся после выполнения ею в
полном объеме обязательств перед поставщиком лекарственных средств.
     Возврат   указанных   средств   не   осуществляется  в  случае
пролонгирования,  возобновления  либо  заключения  нового  договора
ОФОМС   со   страховой  медицинской  организацией.  В  этом  случае
указанные  средства  остаются у страховой медицинской организации в
качестве    авансирования    последующих    платежей    на   оплату
лекарственных  средств,  полученных гражданами бесплатно в аптечных
учреждениях.
 
                        5. Взаимоотношения
    медицинских учреждений и страховых медицинских организаций
 
     5.1.  Медицинскую  помощь в системе обязательного медицинского
страхования    оказывают   медицинские   учреждения   любой   формы
собственности, имеющие соответствующие лицензии.
     5.2.  Отношения  между  медицинским  учреждением  и  страховой
медицинской   организацией  (и/или  ОФОМС)  строятся  на  основании
договора    на   предоставление   лечебно-профилактической   помощи
(медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию.
     Согласно  статье 23 Закона Российской Федерации "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации" договор содержит:
     наименование сторон;
     численность застрахованных;
     виды лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг);
     стоимость работ и порядок расчетов;
     порядок  контроля  качества медицинской помощи и использования
средств обязательного медицинского страхования;
     ответственность    сторон    и    иные    не    противоречащие
законодательству условия.
     В  целях  организации  контроля  за  расходованием  средств на
оплату  необходимых  лекарственных  средств  страховая  медицинская
организация   передает   в   медицинское   учреждение   сведения  о
гражданах,   имеющих   право   на   получение   социальных   услуг,
содержащиеся в федеральном регистре.
     5.3.   Медицинское   учреждение,  имеющее  лицензию  на  право
оказания   определенных   видов   медицинской   помощи,  использует
поступившие   средства   в  соответствии  с  договорами  на  оплату
медицинской   помощи   (медицинских   услуг)   по   территориальной
программе  ОМС  по  тарифам, принятым в рамках тарифного соглашения
по  обязательному  медицинскому страхованию на территории Псковской
области.
     5.4.   Медицинское  учреждение  ведет  учет  услуг,  оказанных
застрахованным,  и  предоставляет  ОФОМС  и  страховым  медицинским
организациям  сведения по формам учета и отчетности, утвержденным в
установленном порядке.
     5.5.  Расчеты между страховой медицинской организацией (ОФОМС)
и  медицинским  учреждением  производятся  путем  оплаты  ею счетов
медицинского учреждения.
     5.6.  При  оказании  на территории другого субъекта Российской
Федерации  медицинской  помощи  в  объеме территориальной программы
ОМС  застрахованным гражданам, а также отдельным категориям граждан
при     обеспечении    необходимыми    лекарственными    средствами
взаиморасчеты    между   территориальными   фондами   обязательного
медицинского страхования производятся в установленном порядке.
     5.7.  В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации
   медицинском   страховании   граждан  в  Российской  Федерации"
медицинские  учреждения  несут  ответственность за объем и качество
предоставляемых   медицинских   услуг   и   за   отказ  в  оказании
медицинской  помощи  застрахованным. В случае нарушения медицинским
учреждением  условий  договора  страховая  медицинская  организация
вправе  частично  или  полностью  не  возмещать затраты по оказанию
медицинских услуг.
     5.8.  Страховая  медицинская организация осуществляет контроль
качества  медицинской  помощи,  предоставленной  застрахованным  по
территориальной   программе   ОМС,   а   также   контроль  качества
обеспечения   необходимыми   лекарственными   средствами  отдельных
категорий граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.
 
 6. Страховой медицинский полис обязательного страхования граждан,
                права и обязанности застрахованных
 
     6.1.  В  соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации
   медицинском   страховании  граждан  в  Российской  Федерации",
инструкцией    по    ведению    страхового   медицинского   полиса,
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
23  января  1992  г.  N  41  "О мерах по выполнению Закона РСФСР "О
медицинском  страховании  граждан  в  РСФСР"  страховой медицинский
полис   обязательного   страхования   граждан  (далее  -  страховой
медицинский  полис)  является документом, удостоверяющим заключение
договора   по   обязательному   медицинскому  страхованию  граждан,
имеющим  силу  на  всей территории Российской Федерации, а также на
территориях  других  государств,  с  которыми  Российская Федерация
имеет соглашения об обязательном медицинском страховании граждан.
     Форма  страхового  медицинского  полиса  и  инструкция  по его
ведению утверждаются Правительством Российской Федерации.
     Страховой  медицинский  полис  выдается  страховой медицинской
организацией     в     порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством Российской Федерации.
     Страховой    медицинский    полис   находится   на   руках   у
застрахованного.
     ОФОМС    принимает   меры   к   недопущению   случаев   выдачи
застрахованному  гражданину  двух  и  более  страховых  медицинских
полисов.
     6.2.  При  обращении  за  медицинской  помощью  застрахованные
представляют страховой медицинский полис.
     В    случае   необходимости   получения   медицинской   помощи
застрахованным,   не   имеющим   возможности  предъявить  страховой
медицинский   полис,  он  указывает  застраховавшую  его  страховую
медицинскую  организацию  или обращается за подтверждением в ОФОМС,
которые    обязаны   подтвердить   медицинскому   учреждению   факт
страхования  и  обеспечить  застрахованного  страховым  медицинским
полисом.
     6.3.  В  соответствии  с  инструкцией  по  ведению  страхового
медицинского   полиса,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  23  января  1992  г.  N  41  "О мерах по
выполнению  Закона  РСФСР    медицинском  страховании  граждан  в
РСФСР",   застрахованные   неработающие   граждане   при  изменении
постоянного  места  жительства  должны  возвратить  полученный  ими
ранее  страховой медицинский полис с последующим получением другого
страхового медицинского полиса по новому месту жительства.
     При     увольнении     застрахованных    работающих    граждан
администрация   организации   обязана   получить   у  них  выданные
страховые медицинские полисы.
     6.4.  Согласно  пункту  5  инструкции  по  ведению  страхового
медицинского  полиса,  пункту  20  типового  договора обязательного
медицинского   страхования   неработающих   граждан,  утвержденного
постановлением   Совета   Министров   -   Правительства  Российской
Федерации  от 11 октября 1993 г. N 1018, в случае утраты страхового
медицинского    полиса   по   личному   заявлению   застрахованного
гражданина,   поданному   в   страховую   медицинскую  организацию,
выдавшую   страховой   медицинский  полис,  ему  выдается  дубликат
страхового медицинского полиса за дополнительную плату.
     6.5.  В  соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации
   медицинском   страховании   граждан  в  Российской  Федерации"
граждане  Российской  Федерации  имеют  право  на предъявление иска
страхователю,   страховой   медицинской  организации,  медицинскому
учреждению,  в том числе на материальное возмещение причиненного по
их вине ущерба.
 
 
 
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к Правилам обязательного
                                   медицинского страхования граждан
                                         Российской Федерации
                                         в Псковской области
 
                         ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
      областного фонда обязательного медицинского страхования
               со страховой медицинской организацией
 
г._________________________________           "__" _________ 20_ г.
  (наименование населенного пункта)
 
     Областной фонд обязательного медицинского страхования в лице
__________________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., должность)
действующего  на  основании  Положения о территориальном фонде ОМС,
именуемый в дальнейшем "Фонд", и
__________________________________________________________________,
         (наименование страховой медицинской организации)
 
действующей на основании Устава _______________ от _______________,
в лице ___________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., должность)
действующего   (действующей)   на   основании   Устава,  именуемого
(именуемой)  в  дальнейшем "Страховщик", в соответствии с Правилами
обязательного    медицинского    страхования   граждан   Российской
Федерации в Псковской области, утвержденными
__________________________________________________________________,
                (наименование, дата и N документа)
заключили договор о нижеследующем:
 
             I. Предмет договора и обязанности сторон
 
     1.  Фонд  принимает  на  себя  обязательства по финансированию
деятельности  Страховщика  в  объеме зачисленных финансовых средств
по  заключенным им договорам обязательного медицинского страхования
граждан   и/или   по  финансированию  деятельности  Страховщика  по
обеспечению   необходимыми   лекарственными   средствами  отдельных
категорий граждан по регулируемым ценам.
     Страховщик   принимает   на  себя  обязательства  использовать
полученные   финансовые   средства  в  соответствии  с  их  целевым
назначением и условиями настоящего договора.
     2.  Фонд  обязуется  на  основании представленных Страховщиком
договоров  обязательного  медицинского страхования граждан в рамках
территориальной  программы  ОМС,  включая  сведения  о  численности
застрахованных,  внесенные  в  базу данных, перечислять Страховщику
финансовые  средства  по  утвержденным подушевым нормативам _______
числа каждого месяца при наличии финансовых средств у Фонда.
     Средства    перечисляются    на    застрахованных    лиц   при
подтверждении   страхователем  уплаты  единого  социального  налога
(взноса),  единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности   в   частях,  зачисляемых  в  Фонд,  а  также  уплаты
страховых   взносов   на   обязательное   медицинское   страхование
неработающих граждан за предыдущий _____________ (период).
     При   несвоевременном   или  неполном  внесении  страхователем
финансовых  средств  Фонд  уведомляет об этом Страховщика в течение
10  дней со дня получения информации о неуплате единого социального
налога   (взноса),   единого   налога   на   вмененный   доход  для
определенных  видов  деятельности в частях, зачисляемых в Фонд, и в
течение  10  дней  с  установленного  для  Администрации  Псковской
области  срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения.
     Фонд   перечисляет   Страховщику   в  этом  случае  финансовые
средства  по  подушевым  нормативам  за счет собственных резервов в
течение   ______   недель   (месяцев).  По  истечении  этого  срока
Страховщик  оплачивает  медицинскую  помощь застрахованным в полном
объеме  за  счет  имеющихся  средств  по обязательному медицинскому
страхованию.
     Авансовый  платеж  перечисляется  Страховщику  до  _____ числа
месяца,  предшествующего  расчетному, и составляет _____% стоимости
медицинских услуг, оплаченных Страховщиком за предыдущий месяц.
     Фонд  обязуется перечислять Страховщику финансовые средства на
организацию   обеспечения  необходимыми  лекарственными  средствами
исходя   из   численности   лиц,   имеющих   право   на   получение
государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг,
в  соответствии  с информацией, содержащейся в федеральном регистре
лиц,  имеющих  право на получение государственной социальной помощи
(далее - федеральный регистр).
     3.  При  недостатке у Страховщика финансовых средств на оплату
медицинской   помощи   по   договорам   обязательного  медицинского
страхования   в   рамках   территориальной   программы   ОМС   Фонд
рассматривает  возможность  предоставления  субвенции  в течение 10
дней  после  получения  от  Страховщика  обоснования  потребности в
дополнительных средствах.
     При   установлении   экспертами   Фонда   объективных   причин
недостатка  финансовых  средств у Страховщика на оплату медицинской
помощи   застрахованным  лицам  (неточность  подушевых  нормативов,
повышенная  заболеваемость и др.) Фонд возмещает Страховщику _____%
недостающих средств.
     4.  Фонд  ежемесячно  (ежеквартально) пересматривает подушевые
нормативы  финансирования  обязательного медицинского страхования и
в течение _________ дней доводит их до сведения Страховщика.
     Фонд   ежемесячно   передает  Страховщику  сведения  о  лицах,
имеющих    право   на   обеспечение   необходимыми   лекарственными
средствами,  содержащиеся  в  федеральном  регистре,  с соблюдением
требований  законодательства об информации, информатизации и защите
информации.
     5.   Фонд  предоставляет  Страховщику  тарифы  на  медицинские
услуги,   входящие   в   территориальную   программу  обязательного
медицинского  страхования  (далее - территориальная программа ОМС),
или  коэффициенты  индексации  тарифов  не  позднее __________ дней
после их утверждения.
     6.  Фонд  предоставляет  Страховщику  информацию,  связанную с
обеспечением  обязательного  медицинского страхования на территории
области,  в  течение  десяти  дней  с  момента  запроса, но не чаще
одного раза в квартал.
     7.  Фонд  предоставляет Страховщику ежеквартально информацию о
финансовом  положении  Фонда (объем зачисленных финансовых средств,
размеры нормированного страхового запаса и его использования).
     8.    Страховщик    осуществляет    обязательное   медицинское
страхование  граждан  с  соблюдением действующего законодательства,
Правил  обязательного  медицинского  страхования граждан Российской
Федерации   в   Псковской   области   и   других   утвержденных   в
установленном порядке нормативных документов.
     9.  Страховщик  оплачивает  по  согласованным  в установленном
порядке     тарифам     медицинские     услуги,     предусмотренные
территориальной программой ОМС.
     Страховщик  оплачивает  дополнительную  бесплатную медицинскую
помощь,  предусматривающую  обеспечение необходимыми лекарственными
средствами   по  рецептам  врача  (фельдшера)  отдельных  категорий
граждан  при  оказании амбулаторно-поликлинической помощи на основе
перечня лекарственных средств.
     10.   Страховщик   осуществляет   контроль  объема,  сроков  и
качества  медицинских  услуг,  оказанных  застрахованным.  Плановые
проверки   проводятся   в   соответствии   с   графиком   проверок,
согласованным  с  органом  исполнительной  власти  области  в сфере
здравоохранения.
     11.  Страховщик  формирует  из  полученных от Фонда финансовых
средств на основании утвержденных Фондом единых нормативов:
     средства на оплату медицинской помощи;
     средства на оплату необходимых лекарственных средств;
     запасной  резерв  на  финансирование территориальной программы
ОМС  в  размере  ________% от полученных средств, но не более _____
дней запаса средств на оплату медицинской помощи;
     запасной  резерв  на  финансирование дополнительной бесплатной
медицинской   помощи,  предусматривающей  обеспечение  необходимыми
лекарственными  средствами  в размере _____% от полученных средств,
но не более месячного запаса;
     резерв   финансирования   предупредительных   мероприятий   по
территориальной  программе  ОМС в размере ____% полученных средств,
но не более ___________ дневного запаса;
     средства на ведение дела в размере ____% полученных средств;
     фонд оплаты труда в размере ___% средств на ведение дела.
     12.   Страховщик   обеспечивает  возможность  экспертам  Фонда
осуществлять   проверку   и  (или)  ознакомление  с  деятельностью,
связанной с исполнением настоящего договора.
     Плановые проверки проводятся Фондом ________ (период).
     13.  Страховщик  ведет  автоматизированный персонифицированный
учет  медицинской  помощи и учет необходимых лекарственных средств,
отпущенных    отдельным    категориям    граждан    при    оказании
амбулаторно-поликлинической помощи.
     Страховщик   предоставляет  Фонду  сведения  о  застрахованных
гражданах,   использовании   средств   обязательного   медицинского
страхования,  использовании  средств  на  дополнительную бесплатную
медицинскую   помощь,  предусматривающую  обеспечение  необходимыми
лекарственными  средствами отдельных категорий граждан при оказании
амбулаторно-поликлинической     помощи,     по    утвержденным    в
установленном порядке отчетным формам в срок _______________.
     14.  Страховщик сообщает Фонду о намерении досрочно прекратить
договор   обязательного   медицинского   страхования,   а  также  о
договорах, действие которых прекращено, в трехдневный срок.
     15.  Стороны  обязуются обмениваться информацией о недостатках
при  оказании медицинской помощи медицинскими учреждениями в рамках
обязательного  медицинского  страхования  и координировать действия
по их устранению.
     16.     Максимальная     ответственность     Страховщика    по
индивидуальному  риску  (стоимость  медицинской  помощи,  оказанной
конкретному  застрахованному  в течение срока действия договора) не
определяется.
     17.    Окончательный   расчет   по   закончившемуся   договору
производится не позднее ____________ (срок) после его окончания.
 
                    II. Ответственность сторон
 
     18.   За  каждый  день  просрочки  предоставления  Страховщику
финансовых  средств  в  соответствии  с  абзацем  первым  пункта  2
настоящего  договора  Фонд  уплачивает  Страховщику  пеню в размере
0,5%  от  суммы  невыплаченных средств. Выплата пени не освобождает
Фонд от уплаты требуемой суммы средств.
     19.  За  несвоевременное предоставление Страховщику информации
и   документов,   предусмотренных   условиями  настоящего  договора
(пункты  4, 5, 8), Фонд уплачивает Страховщику пеню в сумме _______
минимальных  размеров  оплаты  труда  за  каждый  день просрочки по
каждому документу.
     20.  При  установлении экспертами Фонда нарушений Страховщиком
требований  Правил  обязательного  медицинского страхования граждан
Российской   Федерации   в   Псковской   области   в  части  оплаты
медицинской  помощи  застрахованным  лицам,  и  Положения о порядке
оплаты  медицинских  услуг  в  системе  обязательного  медицинского
страхования   Фонд   взыскивает  со  Страховщика  штраф  в  размере
________.
     21.   При   установлении   экспертами  Фонда  необоснованности
получения   субвенции   или   ее  использования  не  по  назначению
Страховщик  уплачивает Фонду штраф в размере ____% субвенции, но не
ниже 100% выданной субвенции.
     22.  Страховщик  уплачивает  Фонду  за  превышение расходов на
ведение   дела   и   оплату  труда  по  обязательному  медицинскому
страхованию,  предусмотренных  пунктом 12, кроме превышения за счет
собственных    средств,    штраф    в    размере    ____%    объема
перерасходованных финансовых средств.
     23.   За   несвоевременное  предоставление  Фонду  информации,
предусмотренной   пунктом   14   настоящего   договора,  Страховщик
уплачивает  Фонду  пеню  в  сумме  _________  минимальных  размеров
оплаты   труда   текущего   месяца   за   каждый   день   просрочки
соответствующего документа.
     24.    Страховщик   выплачивает   штрафы   и   восстанавливает
необоснованно выплаченные суммы из собственных средств.
 
       III. Срок действия договора и порядок его прекращения
 
     25.  Срок  действия настоящего договора с "__" _______ 200_ г.
по 31.12.200_ г.
     26.  Договор считается пролонгированным на двенадцать месяцев,
если  ни  одна из сторон не заявит о его прекращении не позднее чем
за _______ дней до конца срока.
     27. Настоящий договор прекращается в случаях:
     истечения срока действия договора;
     ликвидации одной из сторон;
     принятия судом решения о признании договора недействительным.
     28. Договор может быть прекращен досрочно:
     по соглашению сторон, совершенному в письменной форме;
     по  инициативе  Фонда  в случае нарушения Страховщиком условий
настоящего договора;
     по  инициативе  Страховщика  в случае нарушения Фондом условий
настоящего договора.
     При   досрочном   прекращении  договора  сторона,  выступающая
инициатором,  извещает об этом другую сторону не менее чем за месяц
до предполагаемого срока прекращения в письменном виде.
 
                        IV. Прочие условия
 
     29.  Стороны  принимают все меры к разрешению спорных вопросов
путем  переговоров.  Все неурегулированные между сторонами споры по
настоящему   договору   рассматриваются  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     30.  Настоящий  договор  составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  один  экземпляр  находится у Фонда,
другой - у Страховщика.
 
                   V. Юридические адреса сторон
 
Страховщик                       Фонд
_____________________________    __________________________________
_____________________________    __________________________________
_____________________________    __________________________________
_____________________________    __________________________________
 
 
        М.П.                                   М.П.
 
"__" ________________ 200_ г.    "__" ________________ 200_ г.        
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Информация по документу
Читайте также