У К А З
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.05.2014 N 27-УГ
О создании межведомственной комиссии
при Администрации области по вопросам
привлечения и использования иностранных
работников на территории Псковской области
(В редакции Указа Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. N 27н "Об
утверждении Правил определения органами государственной власти
субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных
работников", Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О
системе органов исполнительной власти Псковской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать межведомственную комиссию при Администрации области
по вопросам привлечения и использования иностранных работников на
территории Псковской области.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о межведомственной комиссии при Администрации области
по вопросам привлечения и использования иностранных работников на
территории Псковской области;
состав межведомственной комиссии при Администрации области по
вопросам привлечения и использования иностранных работников на
территории Псковской области.
3. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 30
сентября 2011 г. N 17-УГ "О Межведомственной комиссии при
Администрации области по вопросам привлечения и использования
иностранных работников на территории Псковской области".
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора области
от 06.05.2014 N 27-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам
привлечения и использования иностранных работников на территории
Псковской области
1. Межведомственная комиссия при Администрации области по
вопросам привлечения и использования иностранных работников на
территории Псковской области (далее - комиссия) является
коллегиальным органом, созданным для рассмотрения заявок
работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении
иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых
рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка
работодателя) и заявок работодателей об увеличении (уменьшении)
размера определенной потребности в привлечении иностранных
работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо
выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя об
увеличении (уменьшении) размера потребности), в соответствии с
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 23 января 2014 г. N 27н "Об утверждении Правил
определения органами государственной власти субъекта Российской
Федерации потребности в привлечении иностранных работников".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами и ратифицированными
международными соглашениями (протоколами) в сфере трудовой
миграции, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,
законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. рассмотрение заявок работодателей, заявок работодателей об
увеличении (уменьшении) размера потребности с учетом принципов
обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых
ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан
Российской Федерации;
3.2. принятие решений по заявке работодателя, заявке об
увеличении (уменьшении) размера потребности иностранных работников;
3.3. обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти
области, заинтересованных территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и
организаций по вопросам привлечения и использования иностранных
работников.
4. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия имеет
право:
4.1. запрашивать от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти области,
органов местного самоуправления, а также организаций информацию по
вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
4.2. привлекать для участия в работе комиссии представителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти области, органов местного
самоуправления и организаций;
4.3. в необходимых случаях привлекать к работе комиссии
экспертов и специалистов с правом совещательного голоса.
5. Комиссия при принятии решения по заявке работодателя, заявке
работодателя об увеличении размера потребности учитывает:
5.1. наличие в Едином государственном реестре юридических лиц
(Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей)
(далее - ЕГРЮЛ (ЕГРИП)) сведений о регистрации работодателя -
юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя)
и отсутствие в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о прекращении деятельности
работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального
предпринимателя), а также соответствие идентификационного номера
налогоплательщика, наименования организации (индивидуального
предпринимателя), указанных в заявке работодателя, заявке
работодателя об увеличении размера потребности, идентификационному
номеру налогоплательщика, наименованию организации (индивидуального
предпринимателя), присвоенным организации (индивидуальному
предпринимателю) при постановке на учет в налоговом органе;
5.2. отсутствие возможности удовлетворения потребности в
рабочей силе по профессиям (специальностям, должностям), указанным
в заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера
потребности, за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе
путем профессионального образования и дополнительного
профессионального образования или профессионального обучения
незанятых граждан, высвобождаемых работников, перераспределения
трудовых ресурсов внутри Псковской области, а также их привлечения
из других субъектов Российской Федерации, трудоустройства
выпускников образовательных организаций;
5.3. наличие возможности Псковской области по обустройству
привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных
граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами
социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
5.4. указание в заявке работодателя, заявке работодателя об
увеличении размера потребности размера заработной платы,
превышающего величину прожиточного минимума трудоспособного
населения в регионе, и размер минимальной заработной платы в
Псковской области;
5.5. предоставление работодателем гарантий медицинского и
жилищного обеспечения иностранных работников в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5.6. отсутствие у работодателя не устраненных нарушений
трудового, миграционного, налогового законодательства,
законодательства в области социального и медицинского страхования,
социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости
населения;
5.7. соблюдение работодателем допустимой доли иностранных
работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также
иных требований, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами.
6. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя
председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии.
7. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии или по
его поручению заместителем председателя по мере необходимости.
8. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них
присутствует более половины ее членов.
9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председательствующего.
В случае отсутствия на заседании члены комиссии имеют право
заблаговременно представить на имя председателя комиссии мнение о
рассматриваемых на заседании комиссии вопросах.
10. Решения, принимаемые на заседании комиссии, оформляются
протоколом, который подписывается председательствующим на заседании
комиссии и секретарем комиссии.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии осуществляется Государственным комитетом Псковской области
по труду и занятости населения.
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора области
от 06.05.2014 N 27-УГ
СОСТАВ
межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам
привлечения и использования иностранных работников на территории
Псковской области
(В редакции Указа Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
Емельянова - первый заместитель Губернатора
Вера Васильевна области - председатель комиссии
Аржаников - председатель Государственного комитета
Сергей Константинович Псковской области по труду и занятости
населения - заместитель председателя
комиссии
Андреева - заместитель начальника отдела
Ольга Борисовна трудоустройства и специальных программ
Государственного комитета Псковской
области по труду и занятости
населения - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Агапов - исполняющий обязанности председателя
Андрей Николаевич Государственного комитета Псковской
области по делам строительства и жилищно-
коммунального хозяйства (В редакции
Указа Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
Альбова - директор территориального фонда
Валентина Константиновна обязательного медицинского страхования
Псковской области (по согласованию)
Бергер - заведующая отделом социально-
Татьяна Вячеславовна экономических и трудовых отношений
Псковского областного совета
профсоюзов (по согласованию)
Брябрина - начальник отдела санитарного надзора
Жанна Анатольевна Управления Роспотребнадзора по
Псковской области (по согласованию)
Виноградский - начальник Управления специальных
Игорь Валентинович программ Администрации области
Волкова - начальник отдела налогообложения и
Татьяна Викторовна доходов физических лиц Управления
Федеральной налоговой службы по
Псковской области (по согласованию)
Иойлев - руководитель Государственной
Геннадий Всеволодович инспекции труда по Псковской
области (по согласованию)
Кириллов - заместитель председателя комитета -
Леонид Алексеевич начальник отдела программ занятости
и рынка труда Государственного
комитета Псковской области по
труду и занятости населения
Козина - первый заместитель председателя
Татьяна Александровна Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
Лежнина - начальник отдела по работе с
Ольга Владимировна общественными объединениями
Управления внутренней политики
Администрации области
Микитяк - заместитель руководителя Управления
Оксана Ришардовна Федеральной службы судебных приставов по
Псковской области - заместитель главного
судебного пристава Псковской области (по
согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
Михеев - председатель Государственного комитета
Андрей Сергеевич Псковской области по экономическому
развитию и инвестиционной политике
Решетов - председатель Ассоциации
Виктор Степанович лесопромышленников Псковской области -
представитель трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых
отношений Псковской области
(по согласованию)
Романов - начальник Главного государственного
Николай Александрович управления сельского хозяйства и
государственного технического надзора
Псковской области (В редакции Указа
Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
Семенов - заместитель начальника Управления по
Роман Викторович контролю за оборотом наркотиков УМВД
России по Псковской области (по
согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
Соловьева - заместитель начальника управления -
Надежда Петровна начальник отдела профессионального
образования Государственного управления
образования Псковской области
Скрипин - начальник отдела кадров
Юрий Юрьевич Государственного комитета Псковской
области по здравоохранению и фармации
Федоров - начальник Управления по вопросам
Юрий Валерьевич миграции УМВД России по Псковской
области (по согласованию) (В редакции
Указа Губернатора Псковской области
от 09.12.2016 № 80-УГ)
