Постановление Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 110

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2015 N 110

Об обеспечении отдыха,

оздоровления и занятости

детей в 2015 году

Во исполнение Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", мероприятий Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей в 2015 году Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся и проживающих на территории области, в организациях отдыха детей и их оздоровления Государственное управление образования Псковской области.

2. Утвердить норматив оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, открытые в установленном порядке, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области (далее - дети), имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного бюджета, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить типы организаций отдыха детей и их оздоровления, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Установить в 2015 году:

1) среднюю стоимость путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, специализированные (профильные) лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 14 784 рубля, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в период летних школьных каникул в размере 704 рубля в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 963 рубля в день;

2) стоимость одного койко-дня в санаторно-оздоровительных детских лагерях, расположенных на территории Псковской области, в размере 890 рублей в день;

3) среднесуточную стоимость питания детей в смену в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями в каникулярное время, с организацией двухразового питания в размере 106 рублей на одного человека в день.

5. Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту обеспечить выполнение мероприятий подпрограммы 3 "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы".

6. Государственному управлению образования Псковской области:

1) разработать и утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств областного бюджета, детям, обучающимся и проживающим в Псковской области, в организации отдыха детей и их оздоровления;

2) обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в организации отдыха детей и их оздоровления;

3) обеспечить подбор и направление педагогических работников и поваров системы образования на работу в организации отдыха детей и их оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

4) совместно с образовательными организациями обеспечить направление на практику студентов в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей в качестве вожатых и санинструкторов в летний период 2015 года;

5) обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и проведению профильных, специализированных смен;

6) совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, провести необходимую организационно-подготовительную работу по подготовке и открытию лагерей с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями в каникулярное время, и обеспечить контроль за их работой, в том числе организацией в них питания;

7) организовать совместно с заинтересованными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления и обеспечение их методическими рекомендациями.

7. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить:

1) подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха детей и их оздоровления;

2) подбор и направление воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации, в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском.

8. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить:

1) подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

2) своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, и подростков в возрасте 14 - 18 лет при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;

3) проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха детей и их оздоровления;

4) подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории области;

5) контроль качества медицинского обслуживания детей и оценки оздоровительного эффекта в организациях отдыха детей и их оздоровления.

9. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения:

1) организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет;

2) оказывать содействие работодателям, имеющим на балансе загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, в подборе необходимых работников, зарегистрированных в центрах занятости населения области в качестве безработных.

10. Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул:

1) обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления;

2) организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, юных спортсменов;

3) предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений.

11. Рекомендовать:

1) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:

а) обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;

б) обеспечить направление сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, специализированных (профильных) лагерях и санаторно-оздоровительных детских лагерях;

в) совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул;

2) главам муниципальных районов и городских округов области:

а) определить уполномоченный орган по организации отдыха детей;

б) разработать план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию организаций отдыха детей и их оздоровления, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации различных малозатратных форм отдыха детей, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14 - 17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен;

в) предусмотреть в местных бюджетах на 2015 год финансовые средства на оплату питания детей в лагерях с дневным пребыванием, частичную оплату путевок для детей в организации отдыха и оздоровления, на оплату подвоза детей в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием;

г) организовать работу организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, создать в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований;

д) обеспечить подбор и направление детей в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, специализированные (профильные) лагеря и санаторно-оздоровительные детские лагеря;

е) обеспечить ремонт подъездных путей к загородным лагерям отдыха и оздоровления детей;

3) Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха детей и их оздоровления, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований;

4) федеральному государственному учреждению "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области" обеспечить проведение без взимания платы:

а) лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха детей и их оздоровления;

б) бактериологических обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении их в организации отдыха детей и их оздоровления;

5) балансодержателям загородных лагерей отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерей:

а) обеспечить выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, требований пожарной безопасности и других норм безопасности; создавать необходимые условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

б) обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, включая проезд к месту отдыха и обратно;

в) принять действенные меры по организации полноценного питания детей, качественного питьевого режима в соответствии с санитарными нормами и требованиями;

г) обеспечить своевременный подбор педагогических кадров и обслуживающего персонала, обратив особое внимание на представление ими документов об образовании, справок об отсутствии (наличии) судимости;

д) обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территорий организаций отдыха детей и их оздоровления и проведение дератизационных, дезинсекционных мероприятий помещений пищеблока, спальных корпусов не позднее чем за 7 дней до заезда детей.

12. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представить Государственному управлению образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 01 сентября 2015 г.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п.Губернатора области                                                           В.В.Емельянова

Приложение N 1

к постановлению Администрации области

от 06.03.2015 N 110

НОРМАТИВ

 оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, открытые в установленном порядке, и перечень категорий детей-получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного бюджета

N п/п	Категория детей, получателей путевок	Норматив оплаты
Загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории области
1	Дети из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения	95% средней стоимости путевки
2	Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, приемные семьи
3	Безнадзорные и беспризорные дети, дети из неблагополучных семей, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, районных, городских комиссиях по делам несовершеннолетних
4	Дети-инвалиды	100% стоимости путевки
5	Дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся (воспитывающиеся) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
6	Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7	Дети, содержащиеся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
8	Воспитанники интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке
9	Дети из многодетных семей	90% средней стоимости путевки
10	Дети (а также пасынки и падчерицы) граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	80% средней стоимости путевки
11	Дети (а также пасынки и падчерицы) граждан, работающих во внебюджетных организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	50% средней стоимости путевки
12	Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области
13	Дети аттестованных сотрудников учреждений и органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области; дети сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; ГУ МЧС России по Псковской области; органов внутренних дел; прикомандированных к ФМС России; таможенных органов
14	Дети сотрудников оздоровительных лагерей, находящихся в собственности области	95% стоимости путевки
Санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории области
15	Дети-инвалиды	100% стоимости путевки
16	Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
17	Дети, содержащиеся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
18	Воспитанники интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке
19	Дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся (воспитывающиеся) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
20	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	95% стоимости путевки
21	Дети из многодетных семей	90% стоимости путевки
22	Дети граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	80% стоимости путевки
Лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием, организованные образовательными организациями в каникулярное время
23	Дети граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	100% средне-суточной стоимости питания
24	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области
25	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	95% стоимости путевки
26	Дети из многодетных семей	90% стоимости путевки
27	Дети граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	80% стоимости путевки
28	Дети граждан, работающих во внебюджетных организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	50% стоимости путевки
29	Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области
30	Дети аттестованных сотрудников учреждений и органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области; дети сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ГУ МЧС России по Псковской области, органов внутренних дел; прикомандированных к ФМС России; таможенных органов
Профильная смена "Псковские узоры"
31	Дети, занимающиеся в творческих хореографических, музыкальных, фольклорных коллективах (по спискам, утвержденным Государственным комитетом Псковской области по культуре), граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	80% средней стоимости путевки
32	Дети из многодетных семей	90% средней стоимости путевки
32	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	95% средней стоимости путевки

Приложение N 2

к постановлению Администрации области

от 06.03.2015 N 110

ТИПЫ

 организаций отдыха детей и их оздоровления, сроки пребывания

и возраст направляемых в них детей

N п/п	Тип учреждения	Сроки работы смен	Возраст детей
1	Санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории области	21 день в период летних школьных каникул	6,5 - 16 лет (включительно)
2	Загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории области	Не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 день в период летних школьных каникул	6,5 - 15 лет (включительно); 6,5 - 16 лет (включительно) для детей-инвалидов, воспитанников детских домов и школ-интернатов и участников профильных смен
3	Загородный спортивно-оздоровительный лагерь "Нептун" (Псковский район)	18 дней в период летних школьных каникул	6,5 - 16 лет (включительно)
4	Загородный реабилитационный оздоровительный лагерь "Красная поляна" (Новосокольнический район) для детей с ограниченными возможностями здоровья	24 дня в период летних школьных каникул	4 - 17 лет (включительно)
5	Палаточные лагеря, расположенные на территории области	7-21день в период летних школьных каникул	10 - 17 лет (включительно)
6	Лагеря с дневным пребыванием, организованные образовательными организациями в каникулярное время	Не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарный день в период летних школьных каникул	6,5 - 15 лет (включительно);  6,5 - 17 лет (включительно) для детей-инвалидов
7	Лагеря труда и отдыха	Не более 24 календарных дней в период летних школьных каникул	14-17 лет (включительно)