АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.09.2014 N 419
О порядке оказания адресной финансовой помощи гражданам
Украины, имеющим статус беженца или получившим временное
убежище на территории Российской Федерации и проживающим
в жилых помещениях граждан Российской Федерации
на территории Псковской области, в 2014 и 2015 годах
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 19.02.2015 № 71; от 12.05.2015 № 222)
В целях реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 693
"О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи
гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан
Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах"
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от
19.02.2015 № 71)
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке оказания адресной финансовой помощи
гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное
убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых
помещениях граждан Российской Федерации на территории Псковской
области, в 2014 и 2015 годах; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 12.05.2015 № 222)
Положение о комиссии по подтверждению факта проживания граждан
Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на
территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан
Российской Федерации на территории Псковской области в 2014 и 2015
годах. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.02.2015 № 71)
2. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных
районов (городских округов) обеспечить создание и деятельность
комиссий по подтверждению факта проживания граждан Украины, имеющих
статус беженца или получивших временное убежище на территории
Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской
Федерации на территории Псковской области в 2014 и 2015 годах в
соответствии с положением, утвержденным пунктом 1 настоящего
постановления. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 12.05.2015 № 222)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.02.2015 № 71)
И.п.Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 26.09.2014 N 419
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины,
имеющим статус беженца или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации и проживающим в жилых
помещениях граждан Российской Федерации на территории
Псковской области, в 2014 и 2015 годах
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.02.2015 № 71)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления
адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус
беженца или получившим временное убежище на территории Российской
Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской
Федерации на территории Псковской области (далее также - граждане
Украины), в 2014 и 2015 годах. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
2.
Право на получение адресной финансовой помощи имеют:
1)
граждане Украины и совместно проживающие с ними члены их семей при условии, что
указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля
2014 г. и обратились в Управление Федеральной миграционной службы по Псковской
области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации
или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской
Федерации не позднее 01 августа 2014 г., за фактическое проживание в жилых
помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 г.;
2)
граждане Украины, прибывшие из Донецкой и Луганской областей Украины
(несовершеннолетние, инвалиды, мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет при
представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие
инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при
условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не
позднее 15 октября 2014 г. и обратились в Управление Федеральной миграционной
службы по Псковской области с ходатайством о признании беженцем на территории
Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 г., за фактическое
проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 01 ноября по 31
декабря 2014 г.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
3. Предоставление адресной финансовой помощи осуществляется
Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости
населения (далее - Комитет).
Адресная
финансовая помощь предоставляется единовременно в виде денежной выплаты, размер
которой определяется за количество дней фактического проживания в жилых
помещениях граждан Российской Федерации в Псковской области:
1)
с 15 июля по 15 августа 2014 г. (но не более 30 суток) из расчета 100 рублей в
сутки на гражданина Украины и на каждого члена его семьи, указанного в
подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения;
2)
с 01 ноября по 31 декабря 2014 г. (но не более 61 суток) из расчета 100 рублей
в сутки на гражданина Украины, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего
Положения.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
4.
Для получения адресной финансовой помощи граждане Украины, указанные в пункте 2
настоящего Положения (далее также - заявители), представляют в Комитет:
1)
заявление об оказании адресной финансовой помощи по форме согласно приложению к
настоящему Положению;
2)
копию справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации, выданной Управлением Федеральной миграционной
службы по Псковской области (далее - Справка);
3)
копию миграционной карты;
4)
копию свидетельства о рождении детей, - представляется гражданами Украины,
указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, в случае, если в
Справке содержатся сведения о детях заявителя;
5)
копии документов, подтверждающих возраст заявителя и (или) наличие инвалидности
заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, -
представляются гражданами Украины, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего
Положения.
Копии
документов представляются в Комитет вместе с оригиналами.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
5. В случае если заявитель не представил копий документов,
указанных в пункте 4 настоящего Положения, специалист Комитета:
1) на безвозмездной основе изготавливает копию соответствующего
документа;
2) заверяет своей подписью копию документа с указанием
должности, фамилии, инициалов и возвращает оригиналы документов
заявителю.
6. Заявление и копии документов, указанные в пункте 4
настоящего Положения, могут быть направлены в Комитет по почте. В
этом случае оригиналы документов не направляются и удостоверение
верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи
лица на заявлении осуществляется нотариусом. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
Датой приема заявления и копий документов, направленных по
почте, считается дата их регистрации в Комитете.
7. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления
и копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения:
1) рассматривает представленные заявление и копии документов;
2)
запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в Управлении Федеральной
миграционной службы по Псковской области сведения, подтверждающие следующие
факты:
а)
въезд заявителя и членов его семьи на территорию Российской Федерации не
позднее 15 июля 2014 г., поступление обращения заявителя и членов его семьи в
Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области с ходатайством
о признании беженцами на территории Российской Федерации или заявлением о
предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее
01 августа 2014 г. - в отношении заявителя, относящегося к указанным в
подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения гражданам Украины;
б)
въезд заявителя на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014
г., поступление обращения заявителя в Управление Федеральной миграционной
службы по Псковской области с ходатайством о признании беженцами на территории
Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 г. - в отношении
заявителя, относящегося к указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения
гражданам Украины.
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от
19.02.2015 № 71)
8. В течение двух
рабочих дней со дня получения информации, указанной в подпункте 2 пункта 7
настоящего Положения, Комитет направляет в соответствующую местную
администрацию муниципального района (городского округа) запрос об установлении
факта проживания заявителя и членов его семьи либо
заявителя в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории
Псковской области и составлении акта комиссией по
подтверждению факта проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых
помещениях граждан Российской Федерации (далее - акт комиссии), порядок работы
которой устанавливается актом Администрации области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от
19.02.2015 № 71)
9.
Комитет в течение трех рабочих дней:
1)
со дня получения от местной администрации муниципального района (городского
округа) акта комиссии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 10
настоящего Положения, принимает решение об отказе в предоставлении адресной
финансовой помощи либо при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10
настоящего Положения, направляет акт комиссии в Управление Федеральной
миграционной службы по Псковской области для согласования;
2)
со дня получения от Управления Федеральной миграционной службы по Псковской
области акта комиссии принимает решение о предоставлении адресной финансовой
помощи либо об отказе в предоставлении адресной финансовой помощи при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.
Решение
о предоставлении адресной финансовой помощи оформляется приказом Комитета с
указанием размера адресной финансовой помощи.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
10.
Основаниями для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении адресной
финансовой помощи являются:
1)
несоответствие представленных заявителем документов пункту 4 настоящего
Положения;
2)
несоответствие заявителя положениям пункта 2 настоящего Положения.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
10.1. В случае отказа в предоставлении адресной финансовой
помощи заявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее трех
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины
отказа.
После устранения недостатков, указанных в уведомлении об
отказе в предоставлении адресной финансовой помощи, заявитель вправе повторно
представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего
Положения.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
11. Предоставление адресной финансовой помощи осуществляется
Комитетом путем перечисления средств на счет заявителя, указанный в
заявлении на оказание адресной финансовой помощи либо путем выдачи
наличных денежных средств лично заявителю.
12. Финансирование расходов, связанных с выплатой адресной
финансовой помощи, осуществляется за счет средств федерального
бюджета, предоставленных областному бюджету в форме иных
межбюджетных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи
гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное
убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых
помещениях граждан Российской Федерации на территории Псковской
области, в 2014 и 2015 годах. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
Приложение
к Положению о порядке оказания адресной
финансовой помощи гражданам Украины,
имеющим статус беженца или получившим
временное убежище на территории
Российской Федерации и проживающим в жилых
помещениях граждан Российской Федерации на
территории Псковской области, в 2014 году
Председателю
Государственного комитета
Псковской области по труду
и занятости населения
__________________________
(фамилия, инициалы)
от гражданина Украины
___________________________
___________________________
___________________________
(фамилия, имя, отчество,
число, месяц, год рождения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать адресную финансовую помощь.
Адрес места проживания: ______________________________________.
Адресную финансовую помощь прошу (указать по выбору):
перечислить на счет ________ (реквизиты банковского счета ___);
выдать наличными.
К заявлению прилагаю (перечислить):
1. ________________________________
2. ________________________________
____________ _______________
(дата) (подпись)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 26.09.2014 N 419
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по подтверждению факта проживания граждан Украины,
имеющих статус беженца или получивших временное убежище на
территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан
Российской Федерации на территории Псковской области, в 2014 и 2015 годах
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.02.2015 № 71)
1. Настоящее
Положение определяет порядок работы комиссии по подтверждению факта проживания
граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на
территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации
на территории Псковской области в 2014 и 2015 годах (далее
соответственно - Комиссия, граждане Украины). (В
редакции Постановления Администрации Псковской области от
19.02.2015 № 71)
2. Комиссия создается актом местной администрации
муниципального района (городского округа) на основании информации,
поступившей от Государственного комитета Псковской области по труду
и занятости населения (далее - Комитет) о проживании на территории
соответствующего муниципального образования граждан Украины, в
течение двух рабочих дней со дня поступления указанной информации.
3. В состав Комиссии включаются представители местной
администрации муниципального района (городского округа),
государственной службы занятости населения городов и районов
области, общественных организаций. В состав Комиссии также могут
включаться по согласованию представители администраций городских
(сельских) поселений, территориальных органов МВД России по
Псковской области.
Количество членов Комиссии должно быть не менее 5 человек.
4.
Комиссия подтверждает факт проживания в жилых помещениях граждан Российской
Федерации на территории Псковской области:
1)
в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. граждан Украины и совместно
проживающих с ними членов их семей, въехавших на территорию Российской
Федерации не позднее 15 июля 2014 г. и обратившихся в Управление Федеральной
миграционной службы по Псковской области с ходатайством о признании беженцем на
территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного
убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 августа 2014 г.;
2)
в период с 01 ноября по 31 декабря 2014 г. граждан Украины, прибывших из
Донецкой и Луганской областей Украины, въехавших на территорию Российской
Федерации не позднее 15 октября 2014 г. и обратившихся в Управление Федеральной
миграционной службы по Псковской области с ходатайством о признании беженцем на
территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного
убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 г.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
5. Для принятия решения о подтверждении факта проживания
граждан Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Псковской области Комиссия выезжает на место их
проживания, осуществляет опрос граждан Российской Федерации, в
жилых помещениях которых проживают (проживали) в период с 15 июля
по 15 августа 2014 г. либо в период с 01 ноября по 31 декабря 2014
г. граждане Украины, и осуществляет осмотр указанных жилых
помещений. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
Комиссия при необходимости приглашает к участию в работе
представителя территориального органа МВД России по Псковской
области.
В целях выяснения обстоятельств по факту проживания граждан
Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Псковской области Комиссия вправе запрашивать информацию
в администрациях городских (сельских) поселений, опрашивать
собственников (нанимателей) соседних жилых помещений.
6. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня осуществления
мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, проводит
заседание и принимает на заседании одно из следующих решений:
1) подтверждает факт проживания граждан Украины в жилых
помещениях граждан Российской Федерации на территории Псковской
области в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. либо в период с 01
ноября по 31 декабря 2014 г.; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
2) не подтверждает факт проживания граждан Украины в жилых
помещениях граждан Российской Федерации на территории Псковской
области в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. либо в период с 01
ноября по 31 декабря 2014 г. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
7. Основаниями для принятия решения о неподтверждении факта
проживания граждан Украины в жилых помещениях граждан Российской
Федерации на территории Псковской области в период с 15 июля по 15
августа 2014 г. являются отсутствие факта проживания граждан
Украины в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. либо в период с 01
ноября по 31 декабря 2014 г. по адресу, указанному в информации,
полученной от Комитета в соответствии с пунктом 2 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.02.2015 № 71)
8. Комиссия правомочна принимать решения, указанные в пункте 6
настоящего Положения, при участии в ее работе не менее 2/3 членов
Комиссии.
Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало
более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.
9. Решение Комиссии в течение двух рабочих дней со дня его
принятия оформляется актом, который подписывается членами Комиссии,
присутствовавшими на заседании.
В случае наличия у члена Комиссии, принимавшего участие в ее
работе, особого мнения об этом делается указание в акте.
В случае принятия Комиссией решения, указанного в подпункте 1
пункта 6 настоящего Положения, в акте указывается количество дней
фактического проживания граждан Украины в жилых помещениях граждан
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 19.02.2015 № 71)
10. Акт Комиссии в течение одного рабочих дней со дня его
оформления направляется в местную администрацию муниципального
района (городского округа).
