Постановление Администрации Псковской области от 17.09.2015 № 415

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.09.2015 N 415

О порядке предоставления и расходования субсидий местным

бюджетам из областного бюджета на создание условий

для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами,

детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения

родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией,

осваивающими образовательные программы дошкольного

образования в организациях, осуществляющих образовательную

деятельность

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В. В.

И.п.Губернатора области                                                          В.В.Емельянова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 17.09.2015 N 415

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

I.       Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - субсидии).

II.                Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 9 и частью 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и связанных с невзиманием с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по созданию муниципальными образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией.

4. Условием для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которые посещают дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с туберкулезной интоксикацией.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от общего объема расходного обязательства.

III.           Порядок предоставления и условия расходования субсидий

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Главным распорядителем субсидий является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

8. Объем субсидий, предоставляемых муниципальному образованию, определяется формуле:

Субс.i = ФПср. х РПi х (К1 + К2),

где: 

Субс.i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

ФПср. - средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей (законных представителей) и др.

Средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, определяется путем деления среднего числа дней фактического функционирования образовательных организаций в год по Псковской области (170 дней) на среднее число дней функционирования образовательных организаций в месяц (22 дня);

РПi - средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Псковской области, устанавливаемый Администрацией области в соответствии с Законом области от 07 мая 2014 г. N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области" по соответствующему муниципальному образованию;

К1 - количество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается;

К2 - количество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией дошкольного возраста, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается.

9. Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований представляют в Управление:

1) ежегодно до 25 января каждого года - выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) до 25 числа каждого месяца - заявки на предоставление субсидий, содержащие сведения о количестве детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается, с указанием посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации и муниципальные общеобразовательные организации.

10. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, рассматривает представленные местными администрациями документы и по результатам рассмотрения:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения - принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно обратиться в Управление.

12. Государственное финансовое управление Псковской области после поступления от Управления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

13. Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Управления осуществляет перечисление субсидий.

14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях финансирования мероприятий, не предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV.         Контроль за использованием субсидий

16. Контроль за расходованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

17. Местные администрации муниципальных образований ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление справку по консолидируемым расчетам по утвержденной Министерством финансов Российской Федерации форме 0503125.

18. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, местные администрации муниципальных образований обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управление сроки.

19. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.