АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2011 N 529
О порядке формирования
и использования бюджетных
ассигнований дорожного
фонда Псковской области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132; от 15.11.2013 г. N 535;
от 04.02.2015 № 49; от 22.06.2015 № 285;
от 10.09.2015 № 407; от 20.11.2015 № 516)
На основании статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Закона области от 03 ноября 2011 г. N 1107-ОЗ "О
дорожном фонде Псковской области" Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 г. N
535; изменения вступают в силу со дня подписания указанного
Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01
ноября 2013 г.)
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 28.12.2011 N 529
ПОРЯДОК
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного
фонда Псковской области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132; от 15.11.2013 г. N 535;
от 04.02.2015 № 49; от 22.06.2015 № 285;
от 10.09.2015 № 407; от 20.11.2015 № 516)
1. Основные положения
1.1. Настоящий порядок определяет правила формирования и
использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской
области (далее - дорожный фонд).
1.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда в объеме,
установленном законом области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, используются по следующим
направлениям расходов: (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 15.11.2013 г. N 535; изменения вступают в силу
с 01 января 2014 г.)
1) подготовка документации по планировке территории в целях
строительства и реконструкции автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения;
2) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения, в том числе
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения с твердым покрытием до сельских
населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования; (В редакции Постановлений
Администрации Псковской области от 15.11.2013 г. N 535; от
04.02.2015 № 49)
3) содержание автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения;
4) выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного
движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального
или межмуниципального значения, включая подготовку проектной
документации;
5) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ в отношении автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения;
6) выполнение мероприятий по установлению полос отвода и
придорожных полос автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения;
7) обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог
общего пользования регионального или межмуниципального значения,
мостов, путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего
пользования регионального или межмуниципального значения;
8) осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального
значения;
9) предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный
ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов
к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
области; (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
10) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования; (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 04.02.2015 № 49)
11) осуществление изъятия земельных участков и (или)
расположенных на них объектов недвижимого имущества для
государственных нужд области в целях строительства, реконструкции
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения; (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 15.11.2013 г. N 535; от 10.09.2015 № 407)
12) обеспечение деятельности государственного бюджетного
учреждения Псковской области "Управление автомобильных дорог
Псковской области", осуществляющего управление в сфере дорожного
хозяйства и дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог
общего пользования регионального или межмуниципального значения.
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от
22.06.2015 № 285)
1.3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, в случае, если это
предусмотрено законом области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, могут быть использованы по
следующим направлениям расходов: (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 15.11.2013 г. N 535; изменения
вступают в силу с 01 января 2014 г.)
1) погашение задолженности по бюджетным кредитам,
предоставленным областному бюджету из федерального бюджета на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление
расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с
использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20
процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда,
установленного на соответствующий год;
2) предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов
местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования местного значения, не указанных в подпункте 10 пункта
1.2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 20.11.2015 № 516)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
1.4. Размер бюджетных ассигнований дорожного фонда,
направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмунипального значения с твердым покрытием до
сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также по
направлению расходов, указанному в подпункте 10 пункта 1.2
настоящего Порядка, составляет не менее 5 процентов объема
бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет
доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на
территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной
бюджет, а также транспортного налога. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 04.02.2015 № 49)
В 2012 и 2013 годах размер бюджетных ассигнования дорожного
фонда, направляемых на предоставление субсидий местным бюджетам,
составляет:
1) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения, расположенных в границах населенных
пунктов области, - не менее 5 процентов общего объема бюджетных
ассигнований дорожного фонда, установленного на соответствующий
год;
2) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов населенных пунктов области - не менее 5
процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда,
установленного на соответствующий год.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
1.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда не могут быть
использованы по направлениям расходов, не предусмотренным настоящим
Порядком. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
2. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда
2.1. Прогнозирование объема бюджетных ассигнований дорожного
фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется
Государственным финансовым управлением Псковской области (далее -
Финансовое управление) в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Псковской области за счет источников
формирования дорожного фонда, установленных Законом области от 03
ноября 2011 г. N 1107-ОЗ "О дорожном фонде Псковской области". (В
редакции Постановления Администрации Псковской области от
15.11.2013 г. N 535; изменения вступают в силу с 01 января 2014 г.)
2.2. Финансовое управление доводит до Государственного комитета
Псковской области по транспорту (далее - Комитет) прогнозируемый
объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной
финансовый год и плановый период (далее - прогнозируемый объем
бюджетных ассигнований) и информацию об объеме бюджетных
ассигнований, планируемых к использованию в очередном финансовом
году и плановом периоде по направлению расходов, указанному в
подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка. (В редакции
Постановлений Администрации Псковской области от 21.03.2012 г. N
132; от 15.11.2013 г. N 535; изменения вступают в силу с 01 января
2014 г.; от 22.06.2015 № 285)
2.3. Планирование расходов бюджетных ассигнований дорожного
фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется
Комитетом путем подготовки сведений, необходимых для составления
проекта областного бюджета, содержащих распределение
прогнозируемого объема бюджетных ассигнований по направлениям
расходов, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка, с
учетом положений пункта 1.4 настоящего Порядка.
Распределение прогнозируемого объема бюджетных ассигнований
осуществляется с учетом необходимости реализации предусмотренных
государственными программами Псковской области мероприятий,
относящихся к осуществлению дорожной деятельности, в отношении
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, мероприятий, предусматривающих
предоставление субсидий местным бюджетам, указанных в пунктах 1.2,
1.3 настоящего Порядка, и (или) иных межбюджетных трансфертов,
указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее – субсидии и иные
межбюджетные трансферты местным бюджетам), поручений Губернатора
области и заместителей Губернатора области, касающихся вопросов
финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, а также предоставления субсидий и иных
межбюджетных трансфертов местным бюджетам. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 20.11.2015 № 516)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 15.11.2013 г. N 535; вступает в силу с 01 января 2014 г.)
2.4. В течение одного месяца после принятия закона области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Комитет подготавливает план расходов дорожного фонда на очередной
финансовый год и плановый период (далее - План расходов дорожного
фонда) и представляет на согласование руководителю Финансового
управления и заместителю Губернатора области, координирующему
деятельность Комитета. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 15.11.2013 г. N 535; вступает в силу со дня
подписания указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 ноября 2013 г.)
План расходов дорожного фонда представляет собой документ,
содержащий распределение установленного объема бюджетных
ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый
период по направлениям расходов, указанным в пунктах 1.2 и 1.3
настоящего Порядка, с учетом положений пункта 1.4 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 15.11.2013 г. N 535; вступает в силу со дня подписания
указанного Постановления и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 ноября 2013 г.)
План расходов дорожного фонда подлежит утверждению приказом
Комитета после согласования лицами, указанными в абзаце первом
настоящего пункта.
2.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные
в текущем финансовом году по состоянию на 31 декабря, направляются
на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном
финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в
сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных
обязательств и План расходов дорожного фонда.
2.6. Перечисление безвозмездных поступлений от физических и
юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, в том числе добровольных пожертвований,
в доходы дорожного фонда осуществляется после заключения договора
между физическим или юридическим лицом и Администрацией области.
Указанные безвозмездные поступления от физических и юридических
лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного
фонда путем внесения в установленном порядке изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств
и План расходов дорожного фонда.
3. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда
3.1. Главным распорядителем средств дорожного фонда является
Комитет, за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда по
направлениям расходов, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 и
подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка. (В редакции
Постановлений Администрации Псковской области от 10.09.2015 № 407;
от 20.11.2015 № 516)
Главным распорядителем средств дорожного фонда по направлению
расходов, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка,
является Государственный комитет Псковской области по
экономическому развитию и инвестиционной политике.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Псковской
области от 20.11.2015 № 516)
Главным распорядителем средств дорожного фонда по направлению
расходов, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка,
является Финансовое управление.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 15.11.2013 г. N 535; вступает в силу с 01 января 2014 г.)
3.2. В течение текущего финансового года бюджетные ассигнования
дорожного фонда могут перераспределяться Комитетом и направляться
на использование по направлениям расходов, указанным пунктах 1.2 и
1.3 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 1.4 настоящего
Порядка, путем внесения изменений в План расходов дорожного фонда,
а в случае необходимости - путем внесения изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных
обязательств. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 21.03.2012 г. N 132; изменения вступают в силу со дня
официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
Внесение изменений в План расходов дорожного фонда
согласовывается Комитетом с руководителем Финансового управления и
заместителем Губернатора области, координирующим деятельность
Комитета. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 15.11.2013 г. N 535; изменения вступают в силу со дня подписания
указанного Постановления и распространяются на правоотношения,
возникшие с 01 ноября 2013 г.)
3.3. В случае если изменение Плана расходов дорожного фонда
влечет за собой необходимость внесения изменений в государственные
программы Псковской области, Комитет обеспечивает их внесение в
установленном порядке. (В редакции Постановлений Администрации
Псковской области от 15.11.2013 г. N 535; от 20.11.2015 № 516)
3.4. Главные распорядители средств дорожного фонда формируют
бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и
представляют в Финансовое управление в установленные им сроки.
3.5. Контроль за расходованием средств дорожного фонда
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
