Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2010 № 249

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29.06.2010 N 249


Об утверждении Порядка
сопровождения стратегических
инвестиционных проектов

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 28.03.2011 г. N 108; от 27.03.2012 г. N 151)


    В соответствии с Законом области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ 
"О  налоговых  льготах  и  государственной поддержке инвестиционной 
деятельности    в    Псковской   области"   Администрация   области   
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    Утвердить   прилагаемый  Порядок  сопровождения  стратегических  
инвестиционных проектов.


И.п.Губернатора области                                С.Г.Перников


                                             УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                        от 29.06.2010 N 249
                                                                      

                              ПОРЯДОК
       сопровождения стратегических инвестиционных проектов

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 28.03.2011 г. N 108; от 27.03.2012 г. N 151)

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом  
области  от  12  октября  2005  г.  N 473-ОЗ "О налоговых льготах и 
государственной  поддержке  инвестиционной деятельности в Псковской 
области"  (далее  -  Закон  области)  и  направлен на регулирование 
отношений, связанных с сопровождением стратегических инвестиционных 
проектов, реализуемых на территории Псковской области.
    2.    Стратегическим    инвестиционным    проектом   признается   
инвестиционный проект, соответствующий следующим условиям:
    инициатором инвестиционного проекта выступает юридическое лицо, 
признаваемое инвестором в соответствии с Законом области;
    инвестиционный      проект      направлен      на     улучшение     
социально-экономической  ситуации в конкретном муниципальном районе 
(городском округе) и (или) отрасли экономики области;
    инвестор  гарантирует  при  реализации  инвестиционного проекта 
соблюдение  установленных  законодательством  требований  по охране 
окружающей среды;
    объем  планируемых  инвестиций  за  счет  собственных  и  (или)  
привлеченных средств инвестора соответствует требованиям статьи 7.1 
Закона области;
    инвестиционный  проект обеспечивает создание новых рабочих мест 
и поступление налоговых платежей в областной бюджет.
    3.   Организация  сопровождения  стратегических  инвестиционных  
проектов осуществляется Государственным комитетом Псковской области 
по  туризму,  инвестициям  и  пространственному  развитию  (далее - 
Комитет).
    4.   Сопровождение   стратегического   инвестиционного  проекта  
осуществляется  при наличии обращения в Комитет инвестора, имеющего 
намерение реализовать стратегический инвестиционный проект.
     При   обращении   инвестор   направляет   в   Комитет   проект
инвестиционного    соглашения    с    инвестиционным   меморандумом
предполагаемого   к  реализации  или  реализуемого  инвестиционного
проекта   по   форме,   устанавливаемой   Комитетом.   (В  редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 28.03.2011 г. N
108)
    Инвестиционный   меморандум  должен  подтверждать  соответствие  
инвестиционного     проекта    необходимым    условиям    отнесения    
инвестиционного   проекта  к  числу  стратегических  инвестиционных  
проектов.
    К   инвестиционному  меморандуму  должен  прилагаться  комплект  
следующих документов:
    подписанная    руководителем    организации   -   инвестора   и   
удостоверенная   печатью  данной  организации  справка,  содержащая  
сведения об организации - инвесторе;
    нотариально    заверенная    копия   учредительных   документов   
организации - инвестора;
    нотариально   заверенные  копии  документов  о  государственной  
регистрации  организации  -  инвестора  и  о  постановке  на учет в 
налоговых органах области;
    подписанная    руководителем    организации   -   инвестора   и   
удостоверенная печатью данной организации справка о наличии активов 
или   предполагаемых   источниках   финансирования  инвестиционного  
проекта   в  объемах,  необходимых  для  отнесения  инвестиционного  
проекта к стратегическим инвестиционным проектам;
    проект   презентации   инвестиционного   проекта  с  изложением  
концепции инвестиционного проекта;
     подписанные    руководителем   организации   -   инвестора   и
удостоверенные  печатью  организации копии бухгалтерской отчетности
за  предшествующий  подаче  заявки  финансовый  год и бухгалтерской
отчетности за истекший период текущего финансового года с отметками
налогового  органа  о  принятии  указанной  отчетности; (Дополнен -
Постановление  Администрации  Псковской  области от 28.03.2011 г. N
108)
     в   случае   привлечения   средств   других   организаций  (за
исключением  кредитных  организаций) для реализации инвестиционного
проекта   -  подписанные  руководителем  и  удостоверенные  печатью
организации  копии  бухгалтерской  отчетности данных организаций за
предшествующий   подаче   заявки  финансовый  год  и  бухгалтерской
отчетности за истекший период текущего финансового года с отметками
налогового  органа  о  принятии  указанной  отчетности; (Дополнен -
Постановление  Администрации  Псковской  области от 28.03.2011 г. N
108)
     в  случае  привлечения  средств кредитных организаций инвестор
вправе представить письма кредитных организаций о поддержке проекта
(при их наличии); (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 28.03.2011 г. N 108)
    в    случае   наличия   земельных   участков   для   реализации
инвестиционного  проекта  подписанные  руководителем  организации -
инвестора  и  удостоверенные  печатью данной организации заверенные
копии   правоустанавливающих   документов   на  земельные  участки.
(Дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковской  области  от
27.03.2012 г. N 151)
    5.  Комитет  готовит  заключение о соответствии инвестиционного 
проекта  условиям  отнесения  его  к  стратегическим инвестиционным 
проектам   и   направляет   его   членам   Инвестиционной  комиссии  
Администрации области (далее - Комиссия).
    6.   Решение  об  отнесении  инвестиционного  проекта  к  числу  
стратегических   инвестиционных   проектов  принимает  Комиссия  на  
заседании, на котором рассматривается обращение инвестора.
    Срок   для   принятия  решения  Комиссией  -  30  дней  со  дня  
поступления обращения инвестора в Комитет.
    7.   В   случае   принятия   Комиссией   решения  об  отнесении
инвестиционного  проекта  к  стратегическим инвестиционным проектам
между    Администрацией    области    и    инвестором   заключается
инвестиционное  соглашение  (далее - соглашение), предусматривающее
взаимные  обязательства  Администрации  области  и инвестора, в том
числе    обязательства    Администрации    области:   (В   редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 27.03.2012 г. N
151)
    по  оказанию  содействия  инвестору  в  своевременном получении 
необходимых  согласований  и  разрешений  в органах государственной 
власти   и   органах   местного  самоуправления,  расположенных  на  
территории области;
    по  оказанию  содействия инвестору в своевременном получении от 
соответствующих организаций технических условий подключения объекта 
к  сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за 
подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
    8.  В  случае  принятия Комиссией решения об отказе в отнесении 
инвестиционного  проекта  к  стратегическим инвестиционным проектам 
Комитет  в  течение  5  рабочих  дней  после  утверждения протокола 
заседания   Комиссии   Губернатором  области  письменно  уведомляет  
инвестора о принятом решении.
    9.  Проект  соглашения  вносится  на  согласование  Комитетом в 
течение  7  рабочих  дней  со  дня  утверждения протокола заседания 
Комиссии   Губернатором   области   или   лицом,   исполняющим  его  
полномочия.
    10.   В   целях   сопровождения  стратегических  инвестиционных  
проектов Комитет:
    в   течение   7  рабочих  дней  со  дня  заключения  соглашения
направляет  запрос  в  соответствующие организации о предоставлении
предварительных  технических  условий  подключения объектов к сетям
инженерно-технического   обеспечения   и   информации  о  плате  за
подключение  объектов  к сетям инженерно-технического обеспечения в
соответствии  с  Правилами определения и предоставления технических
условий  подключения  объекта  капитального  строительства  к сетям
инженерно-технического  обеспечения,  утвержденными  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, на
основании  заявленных  в  инвестиционном  меморандуме мощностей; (В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
27.03.2012 г. N 151)
    в  случае,  если  инвестором не выбрана конкретная площадка для 
размещения объекта капитального строительства, в течение 14 рабочих 
дней  со дня заключения соглашения готовит для инвестора информацию 
об    инвестиционных    площадках,    соответствующих   требованиям   
инвестиционного меморандума, и организует показ площадок с участием 
специалистов   органов  исполнительной  власти  области  и  органов  
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) 
области.
    11. При наличии обращения инвестора Комитет:
    в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления обращения в 
Комитет   проводит   предварительные  переговоры  с  инвестором  по  
вопросам реализации инвестиционного проекта;
    в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет 
организует  проведение совещания в Администрации области с участием 
руководителей  органов  государственной  власти  и органов местного 
самоуправления, расположенных на территории области, и организаций, 
предоставляющих  технические  условия,  необходимые  для реализации 
инвестиционного проекта.
    12.   В   целях   сопровождения  стратегических  инвестиционных  
проектов  Комитет  в течение срока действия соглашений осуществляет 
взаимодействие    с   членами   рабочей   группы,   созданной   при   
Администрации  области,  с  целью  оперативного  решения  вопросов,  
возникающих   при   получении  инвесторами  необходимых  разрешений  
(согласований)  и  технических  условий, необходимых для реализации 
инвестиционных   проектов,  и  оказывает  информационную  поддержку  
инвестиционным проектам.
    13.  Для  подготовки  заключения о соответствии инвестиционного 
проекта  условиям  отнесения  его  к  стратегическим инвестиционным 
проектам   и   для   осуществления   сопровождения   стратегических   
инвестиционных  проектов  Комитетом  могут  привлекаться сотрудники 
иных   органов   исполнительной   власти   области   и  структурных  
подразделений Аппарата Администрации области.
    14.   Инвестор   представляет   отчетность   в  соответствии  с
утвержденной  Комитетом  формой  о  ходе реализации инвестиционного
проекта,   для   чего  в  соответствии  с  заключенным  соглашением
ежеквартально  до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
направляет  ее  в  Комитет. (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 27.03.2012 г. N 151)
    15.  Инвестиционный  проект,  признанный  стратегическим, может 
быть  исключен  из  числа  стратегических инвестиционных проектов с 
последующим  расторжением  соглашения  по  инициативе Администрации 
области по следующим основаниям:
    а) инвестор в течение года не представляет в Комитет отчетность 
в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
    б)  инвестор  при  представлении  отчетности  в  соответствии с 
пунктом 14 настоящего Порядка указал недостоверные данные;
    в)  инвестор  не  реализует  инвестиционный  проект, признанный 
стратегическим,  или  реализует  его  с  существенными  (более 50%) 
отклонениями от объемов, заявленных им в инвестиционном меморандуме 
и  соглашении,  если такие отклонения не были оговорены сторонами в 
дополнительном соглашении;
    г)  решением  арбитражного суда к инвестору применены процедуры 
банкротства.
    Комитет   готовит   заключение  по  основаниям  для  исключения  
инвестиционного  проекта  из  числа стратегических и направляет его 
членам Комиссии.
    По  истечении  5  (пяти) рабочих дней со дня направления членам 
Комиссии  заключения  Комитета вопрос об исключении инвестиционного 
проекта из стратегических выносится на заседание Комиссии.
    Комиссия принимает решение о несоблюдении инвестором требований 
настоящего   Порядка   или   подтверждает   решение   об  отнесении  
инвестиционного проекта к стратегическим.
    Принятое  решение  заносится  в протокол заседания Комиссии и в 
течение 5 (пяти) рабочих дней после утверждения протокола заседания 
Комиссии   Губернатором   области   Комитет   письменно  уведомляет  
инвестора о принятом решении.
    При   принятии  решения  Комиссией  о  несоблюдении  инвестором  
требований,  установленных  настоящим Порядком, соглашение подлежит 
досрочному  расторжению  и  считается  расторгнутым по истечении 30 
(тридцати)   календарных   дней   со   дня   направления  инвестору  
уведомления о принятом решении.
    (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 27.03.2012 г. N 151)
    16.  По  инициативе  инвестора  до  заключения  инвестиционного
соглашения  с  ним  может  быть заключено соглашение о намерении по
реализации  инвестиционного  проекта.  Примерная  форма  и  порядок
заключения  соглашения  о  намерении  по реализации инвестиционного
проекта,   включая  перечень  документов,  представляемых  для  его
заключения,    утверждается    приказом   Комитета.   (Дополнен   -
Постановление  Администрации  Псковской  области от 27.03.2012 г. N
151)