АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2012 N 590
Утратило силу - Постановление Администрации Псковской области
от 14.01.2016 № 7
Об установлении порядка
организации историко-культурного
заповедника регионального значения,
его границы и режима содержания
В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Федерального закона от 25
июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации", пунктом 5 статьи
5 Закона области от 10 мая 1999 г. N 37-ОЗ "О государственной
охране и использовании объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) на территории Псковской области" Администрация
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации
историко-культурного заповедника регионального значения, его
границы и режима содержания.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 13.11.2012 N 590
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации историко-культурного заповедника
регионального значения, его границы и режима содержания
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации
историко-культурного заповедника регионального значения,
установления его границы и режима содержания.
1.2. Историко-культурным заповедником регионального значения
является достопримечательное место регионального значения,
представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и
природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, имеющий
особое значение для истории и культуры Псковской области.
Под выдающимся целостным историко-культурным и природным
комплексом в целях настоящего Положения понимается
достопримечательное место регионального значения, на территории
которого расположены в совокупности объекты культурного наследия
федерального и регионального значения; исторические поселения;
памятники природы федерального и (или) регионального значения;
исторически сложившиеся и существующие транспортные пути и дороги;
места совершения религиозных обрядов; культурные ландшафты,
связанные с историей формирования народов, проживавших на
территории достопримечательного места, историческими событиями,
жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки,
искусства, государственных деятелей.
1.3. Земельные участки, расположенные в границе историко-
культурного заповедника регионального значения, и находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в
обороте и не предоставляются в частную собственность, за
исключением случаев, установленных законодательством Российской
Федерации.
1.4. Земельные участки в границе историко-культурного
заповедника регионального значения у собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не
изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации.
2. Порядок организации историко-культурного заповедника
регионального значения
2.1. С инициативой об отнесении достопримечательного места
регионального значения, представляющего собой выдающийся целостный
историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом
режиме содержания, к историко-культурному заповеднику регионального
значения могут выступить орган исполнительной власти области,
уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия
(далее - уполномоченный орган области), уполномоченный орган
местного самоуправления муниципального района, городского округа,
на территории которого расположено достопримечательное место
регионального значения, общественные объединения и организации,
уставной целью деятельности которых является сохранение объектов
культурного наследия, расположенных на территории Псковской
области.
2.2. Уполномоченный орган местного самоуправления
муниципального района, городского округа, на территории которого
расположено достопримечательное место регионального значения,
общественные объединения и организации, уставной целью деятельности
которых является сохранение объектов культурного наследия,
расположенных на территории Псковской области, подают ходатайство с
прилагаемыми документами, указанными в подпунктах "а"-"г"
настоящего пункта, в уполномоченный орган области.
В ходатайстве должны быть указаны предлагаемые границы и режим
содержания историко-культурного заповедника регионального значения.
К ходатайству прилагаются:
а) надлежаще заверенная копия решения о включении
достопримечательного места регионального значения в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) заключение государственной историко-культурной экспертизы
документов, обосновывающих отнесение достопримечательного места к
историко-культурным заповедникам регионального значения,
составленное не позднее одного года до даты направления ходатайства
в уполномоченный орган области;
в) документы, обосновывающие отнесение достопримечательного
места к историко-культурному заповеднику регионального значения;
г) письменное согласие уполномоченного органа местного
самоуправления муниципального района, городского округа, на
территории которого расположено достопримечательное место
регионального значения, об отнесении достопримечательного места
регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения, с предлагаемыми границами и режимом
содержания историко-культурного заповедника регионального значения.
2.3. Документами, обосновывающими отнесение
достопримечательного места регионального значения к
историко-культурному заповеднику регионального значения, являются:
материалы, содержащие информацию о ценности
достопримечательного места регионального значения с точки зрения
истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства,
науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной
культуры, природы и экологии;
сведения о расположенных в предлагаемой границе
историко-культурного заповедника регионального значения
исторических поселениях;
сведения о расположенных в предлагаемой границе
историко-культурного заповедника регионального значения объектах
культурного наследия, их границах и зонах охраны;
сведения о расположенных в предлагаемой границе
историко-культурного заповедника регионального значения памятниках
природы федерального и (или) регионального значения, их границах;
историко-культурный опорный план историко-культурного
заповедника регионального значения с отображением на нем сведений
об объектах культурного наследия, исторически сложившихся и
существующих транспортных путях и дорогах, местах совершения
религиозных обрядов;
схема границ историко-культурного заповедника регионального
значения с описанием и приложением координат характерных точек
предлагаемых границ;
схема функционального зонирования территории
историко-культурного заповедника регионального значения с описанием
режима содержания каждой зоны и приложением координат характерных
точек предлагаемых границ функциональных зон;
описание предмета охраны достопримечательного места
регионального значения;
историческая справка, содержащая сведения о культурных
ландшафтах, связанных с историей формирования народов, проживавших
на территории достопримечательного места регионального значения,
историческими событиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей
культуры, науки, искусства, государственных деятелей;
иные документы и материалы, в которых обосновывается
предлагаемая граница историко-культурного заповедника регионального
значения.
2.4. В случае если к ходатайству не приложены документы
согласно составу, указанному в пункте 2.2 настоящего Положения,
уполномоченный орган области в течение 5 рабочих дней со дня
поступления ходатайства возвращает заявителю данное ходатайство и
прилагаемые к нему документы с обоснованием причины возврата.
2.5. Уполномоченный орган области в течение 10 рабочих дней со
дня поступления ходатайства и документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения, рассматривает представленные ходатайство и
прилагаемые к нему документы.
По результатам рассмотрения указанных документов уполномоченный
орган области готовит представление и направляет его с прилагаемым
ходатайством, документами, указанными в пункте 2.2 настоящего
Положения, проектом решения Администрации области об отнесении
достопримечательного места регионального значения к
историко-культурному заповеднику регионального значения или об
отказе в отнесении достопримечательного места регионального
значения к историко-культурному заповеднику регионального значения
в Администрацию области.
2.6. В случае если с инициативой об отнесении
достопримечательного места регионального значения к
историко-культурному заповеднику регионального значения выступает
уполномоченный орган области, то подготовка документов, указанных в
пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным
органом области самостоятельно.
По результатам подготовки указанных документов уполномоченным
органом области в Администрацию области направляется представление,
документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, проект
решения Администрации области об отнесении достопримечательного
места регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения или об отказе в отнесении
достопримечательного места регионального значения к
историко-культурному заповеднику регионального значения.
2.7. Решение об отнесении достопримечательного места
регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения либо об отказе в отнесении принимается
Администрацией области в форме постановления в срок не более 2-х
месяцев со дня поступления в Администрацию области представления
уполномоченного органа области.
2.8. Решение об отказе в отнесении достопримечательного места
регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения принимается в случаях наличия отрицательного
заключения государственной историко-культурной экспертизы и (или)
недостоверности или неполноты сведений, содержащихся в ходатайстве
и прилагаемых к нему документах.
2.9. Копия решения об отнесении достопримечательного места
регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения в течение 14 рабочих дней со дня принятия
направляется в уполномоченный орган власти, осуществляющий
деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
2.10. Решение об отнесении достопримечательного места
регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения подлежит опубликованию в газете "Псковская
правда", на официальном сайте уполномоченного органа области, а
также на официальном сайте уполномоченного органа местного
самоуправления муниципального района, городского округа, на
территории которого расположен историко-культурный заповедник
регионального значения.
3. Порядок установления границы историко-культурного заповедника
регионального значения
3.1. Граница историко-культурного заповедника регионального
значения определяется на основании историко-культурного опорного
плана и (или) иных документов и материалов, в которых
обосновывается предлагаемая граница.
3.2. Граница историко-культурного заповедника регионального
значения устанавливается Администрацией области при принятии
решения об отнесении достопримечательного места регионального
значения к историко-культурному заповеднику регионального значения.
3.3. Граница историко-культурного заповедника регионального
значения может не совпадать с границей достопримечательного места
регионального значения.
4. Порядок установления режима содержания историко-культурного
заповедника регионального значения
4.1. Режим содержания историко-культурного заповедника
регионального значения определяется на основании
историко-культурного опорного плана и схемы функционального
зонирования территории историко-культурного заповедника
регионального значения с описанием режима содержания каждой зоны и
приложением координат характерных точек предлагаемых границ
функциональных зон.
4.2. Режим содержания историко-культурного заповедника
регионального значения устанавливается Администрацией области при
принятии решения об отнесении достопримечательного места
регионального значения к историко-культурному заповеднику
регионального значения.
