Постановление Администрации Псковской области от 19.02.2016 № 53

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2016 N 53

О порядке предоставления за счет средств областного

бюджета субсидий организациям, осуществляющим

производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 09.02.2017 № 54)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 4.1 Закона области от 08 ноября 2005 г. N 480-ОЗ "О государственной поддержке средств массовой информации в Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск государственных и муниципальных периодических печатных изданий.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.

И.п.Губернатора области                                                          В.В.Емельянова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 19.02.2016 N 53

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления за счет средств областного бюджета

субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск

государственных и (или) муниципальных периодических печатных

изданий

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 09.02.2017 № 54)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий (далее - организации), в соответствии со статьей 4.1 Закона области от 08 ноября 2005 г. N 480-ОЗ "О государственной поддержке средств массовой информации в Псковской области" (далее - субсидии).

1.1. Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее - Договор), должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должны являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

2. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с производством и выпуском государственного и (или) муниципального периодического печатного издания, а именно, расходы на оплату:

полиграфических услуг;

стоимости газетной бумаги;

услуг по подписке, доставке и распространению;

труда штатных работников;

кредиторской задолженности по невыплаченной субсидии за предшествующий финансовый год (при наличии). (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

3.1. Субсидии не могут направляться на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области (далее - Управление).

2. Предоставление субсидий

5. В целях получения субсидии организация ежегодно обращается в Управление с заявлением о предоставлении субсидии, подписанным руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, и содержащим следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и банковские реквизиты организации;

наименование периодического печатного издания.

6. К заявлению прилагается копия штатного расписания организации на соответствующий финансовый год (далее - штатное расписание) и отчет о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства (редакции) за предыдущий год по форме согласно приложению к настоящему Положению. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; изменения вступают в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

7. Управление в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, рассчитывает размер субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и заключает с организацией Договор на соответствующий финансовый год по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом Государственного финансового управления Псковской области, либо направляет в адрес организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Управление отказывает в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим Положением;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения;

недостоверность представленной организацией информации.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

8. Перечисление субсидии осуществляется Управлением ежеквартально на основании заключенного Договора на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем предоставления получателем субсидии документов, подтверждающих факт произведенных получателем субсидий затрат, на возмещения которых предоставляется субсидия. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54)

3. Расчет размера субсидий

9. Размер субсидии определяется Управлением по формуле:

С = С1 + С2,

где:

С - размер субсидии, предоставляемой организации;

С1 - размер расходов на оплату полиграфических услуг, стоимости газетной бумаги, услуг по подписке, доставке и распространению, рассчитывается по формуле:

С1 = (Р1 +Р2+Р3) х К1,

где:

Р1 - фактические затраты на газетную бумагу за предыдущий год;

Р2 - фактические затраты на полиграфические услуги за предыдущий год;

Р3 - фактические затраты на услуги по подписке, доставке и распространению за предыдущий год;

К1 - коэффициент возмещения затрат на оплату полиграфических услуг; стоимости газетной бумаги; услуг по подписке, доставке и распространению (К1 - не более 0,9);

С2 - размер расходов на оплату труда штатных работников, рассчитывается по формуле:

С2 = ФОТ х К3,

где:

ФОТ - размер фонда оплаты труда организации, равный сумме должностных окладов штатных работников организации за 12 месяцев текущего финансового года;

К3 - коэффициент возмещения затрат на оплату труда штатных работников организации по результатам работы редакции государственного и (или) муниципального периодического печатного издания в соответствующем квартале текущего года (К3 для государственного периодического издания - не более 1; К3 для муниципального периодического печатного издания - не более 0,30).

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

4. Перерасчет размера субсидий

10. Управление по итогам I квартала текущего года, I полугодия текущего года, 9 месяцев текущего года в течение 30 дней со дня представления получателем субсидий документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, производит перерасчет размера субсидий с соответствующим внесением изменений в Договор и последующим удержанием или дополнительным перечислением средств субсидий.

5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

11. Управление и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

12. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий ежеквартально в срок до 30-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляет в Управление отчетность по субсидиям по форме и в сроки, установленные Договором.

13. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Управления. В случае отказа организации в добровольном возвращении субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договором, подлежат возврату в областной бюджет в срок, установленный Договором.

Приложение

к Положению о порядке предоставления

за счет средств областного бюджета субсидий

организациям, осуществляющим производство

и выпуск государственных и (или)

муниципальных периодических печатных

изданий

ОТЧЕТ

о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства (редакции)

за ________________г.

Отрасль (вид деятельности)	______________________________________________
Орган хозяйственного управления	______________________________________________
Единица измерения	руб. ______________________________________________

	N строки	За отчетный период
		по плану	фактически
А	Б	1	2
1. Количественные показатели
Количество газет	010
в том числе рентабельных	011
Количество номеров	020
Количество экземпляров (общий тираж)	030
Количество экземпляров, приведенных к четырем полосам формата А2, тыс.	040
2. Номинал всего тиража	050
3. Доходы
От реализации газет	060
От прочей реализации	070
Доходы от объединений	080
в том числе от объединений граждан	081
итого (сумма строк 060-080)	100
4. Затраты на издание газет
Затраты на бумагу	110
Полиграфические расходы	120
Авторский гонорар:
штатным работникам	130
сторонним автором	140
Оплата ТАСС за информацию	150
Отчисление на страхование на авторский гонорар	160
Итого (сумма строк 110-160)	170
Затраты на издание газет по плану	171
5. Книжно-журнальная продукция (книги, брошюры, журналы и т.п.)
Количество выпущенных:
названий	180
экземпляров, тыс.	190
печатных листков-оттисков, приведенных к формату 60х90 см, тыс.	200
Номинал сданной книжно-журнальной продукции	210
Затраты на книжно-журнальную продукцию	220
6. Общеиздательские и редакционные расходы
Заработная плата основная и дополнительная штатным и нештатным работникам	230
Начисления на заработную плату	250
Прочие общеиздательские расходы	260
Итого (сумма строк 230-260)	280
7. Расходы на распространение и доставку печатной продукции
Скидка по отпуску для розничной продажи	290
Комиссия за сбор подписки, выполненной в отчетном периоде	300
Расходы на экспедирование и доставку газет	310
Прочие расходы	320
Итого (сумма строк 290-320)	330
Всего расходов по редакции (сумма строк 170, 220, 280, 330)	340
Результат (прибыль (доход - расход) (строка 100 - строка 340)	350
	351
	352

Руководитель ___________ _____________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________ _____________________

                                             (подпись)  (расшифровка подписи)