АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.04.2005 N 156
О реализации Закона области "О предоставлении
мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг в Псковской области"
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 506; от 26.04.2006 г. N 175;
от 22.11.2006 г. N 470; от 08.05.2007 г. N 182;
от 10.03.2010 г. N 81; от 01.04.2011 г. N 124;
от 26.06.2012 г. N 321; от 29.01.2013 г. N 39;
от 19.06.2013 г. N 262; от 18.12.2015 № 577;
от 29.02.2016 № 63; от 30.12.2016 № 446)
Во исполнение Закона области от 11.01.2005 N 400-ОЗ "О
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в Псковской области", Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N
81; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня
официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.)
2. (Исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 506)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (В
редакции Постановлений Администрации Псковской области от
29.01.2013 г. N 39; от 29.02.2016 № 63)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10
дней со дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года.
Глава Администрации области М.В.Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 18.04.2005 N 156
ПОРЯДОК
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 10.03.2010 г. N 81; от 01.04.2011 г. N 124;
от 26.06.2012 г. N 321; от 29.01.2013 г. N 39;
от 19.06.2013 г. N 262; от 18.12.2015 № 577;
от 29.02.2016 № 63; от 30.12.2016 № 446)
1. Общие положения
1.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг на территории области предоставляются лицам и семьям,
указанным в Перечне категорий лиц и семей, в отношении которых
федеральным законодательством установлены меры социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг, являющемся приложением к
Закону области от 11 января 2005 г. N 400-ОЗ "О предоставлении мер
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в
Псковской области" (далее - граждане).
1.2. Для получения мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг граждане обращаются с заявлением в
территориальное управление Главного государственного управления
социальной защиты населения Псковской области (далее -
территориальное управление) или уполномоченное Главным
государственным управлением социальной защиты населения Псковской
области учреждение (далее - уполномоченное учреждение). При
обращении с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки
предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2. Ежемесячное пособие на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде
ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг (далее - ежемесячное пособие) по месту жительства или
пребывания на территории области.
Ежемесячное пособие предоставляется гражданину при отсутствии у
него задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг
или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее
погашению. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 30.12.2016 № 446)
2.2. Размер ежемесячного пособия рассчитывается
дифференцированно для каждого получателя в зависимости от
категории, к которой гражданин относится, и набора предоставляемых
ему жилищно-коммунальных услуг.
Общий размер ежемесячного пособия состоит из суммы размера
каждого из видов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ежемесячное пособие в части компенсации расходов на оплату
коммунальных услуг при наличии приборов учета предоставляется в
виде авансового платежа исходя из нормативов потребления
коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством
Российской Федерации порядке, с последующим перерасчетом один раз в
шесть месяцев исходя из объема потребленных коммунальных услуг,
определенных на основании показаний приборов учета. Перерасчет
осуществляется территориальным управлением или уполномоченным
учреждением на основании сведений о фактических объемах
потребленных получателем коммунальных услуг, полученных от
организаций, предоставляющих коммунальные услуги на основании
заключенных соглашений об информационном взаимодействии.
В случае если фактическое потребление соответствующего вида
коммунальной услуги, подтвержденное показаниями приборов учета,
составит меньше утвержденного норматива потребления, последующие
выплаты соразмерно уменьшаются на сумму излишне перечисленных
средств, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления
пособия возврат излишне выплаченных сумм производится гражданином
добровольно либо взыскивается в судебном порядке.
При отсутствии приборов учета ежемесячное пособие
предоставляется в виде авансового платежа исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 29.02.2016 № 63)
2.3. Гражданам, получавшим по состоянию на 1 января 2010 года
меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в
натуральной форме, выплата ежемесячного пособия производится без
подачи заявления.
Указанным гражданам, не получившим ежемесячное пособие по не
зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных,
выплатных документов, программная ошибка и т.п.), при обращении с
заявлением в территориальное управление или уполномоченное
учреждение ежемесячное пособие назначается и выплачивается за весь
период, предшествующий обращению, но не ранее 1 января 2010 года.
2.4. Гражданам, получившим право на получение ежемесячного
пособия после 1 января 2010 года, назначение пособия осуществляется
с месяца подачи заявления с приложением следующих документов: (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 18.12.2015 № 577)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Псковской
области от 19.06.2013 г. N 262)
документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки;
справка с места жительства о составе семьи;
документ, подтверждающий правовые основания владения и
пользования заявителем жилым помещением;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и
коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий подаче
заявления, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 30.12.2016 № 446)
абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковской
области от 19.06.2013 г. N 262)
Указанные документы могут быть предоставлены в подлинниках или
нотариально заверенных копиях.
Если представленные копии документов нотариально не заверены,
специалист территориального управления или уполномоченного
учреждения сличает копии документов с их подлинными экземплярами,
выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.
В случае отсутствия копии документа, по желанию гражданина,
специалистом территориального управления или уполномоченного
учреждения без взимания платы делается копия документа и заверяется
подписью специалиста с указанием должности, фамилии и инициалов.
При подаче заявления предъявляется паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность.
2.5. Решение о назначении или об отказе в назначении
ежемесячного пособия принимается территориальным управлением или
уполномоченным учреждением не позднее чем в 10-дневный срок со дня
приема заявления со всеми документами, необходимыми для его
назначения.
2.6. Основаниями принятия решения об отказе в назначении
ежемесячного пособия являются:
отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия;
непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего
Порядка, или представление их не в полном объеме;
предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные
сведения;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или
месту пребывания на территории области;
получение ежемесячного пособия по иному основанию;
наличие у заявителя задолженности по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг либо незаключение и (или) невыполнение
заявителем соглашения по ее погашению. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 30.12.2016 № 446)
2.7. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия
территориальное управление или уполномоченное учреждение не позднее
чем через 10 дней со дня приема заявления направляет заявителю
письменное уведомление с указанием причин отказа.
2.8. Отказ в назначении ежемесячного пособия может быть
обжалован в установленном порядке.
2.9. Выплата ежемесячного пособия осуществляется по адресу,
где гражданин проживал и осуществлял платежи за жилое помещение и
коммунальные услуги в соответствующем месяце.
Ежемесячное пособие за текущий месяц выплачивается в следующем
календарном месяце.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 18.12.2015 № 577)
2.10. Назначение и выплата ежемесячного пособия по месту
пребывания на территории области производится при условии
неполучения его по месту постоянного жительства.
2.11. Ежемесячное пособие выплачивается по заявлению через
учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется на счета,
открытые в установленном порядке в банках и иных кредитных
организациях.
2.12. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия,
в том числе расходов на доставку и пересылку, осуществляется за
счет субвенций из федерального бюджета.
2.13. При изменении расчетных величин (норматива, тарифа,
ставки платы и др.) перерасчет ежемесячного пособия производится с
даты вступления в силу нормативного правового акта, внесшего
соответствующие изменения, без истребования у получателей
ежемесячного пособия каких-либо документов.
2.14. (Исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 29.02.2016 № 63)
2.15. Граждане обязаны своевременно информировать
территориальное управление или уполномоченное учреждение об
изменении условий, используемых для расчета ежемесячного пособия
(изменение места жительства, переход на получение мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другим
основаниям, изменение состава семьи и др.).
2.16. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенном
размере по вине гражданина (представление документов с заведомо
неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчет
ежемесячного пособия) необоснованно полученные средства
засчитываются в счет будущего ежемесячного пособия, а в случае
отсутствия оснований для дальнейшего начисления пособия возврат
излишне выплаченных сумм производится гражданином добровольно либо
взыскивается в судебном порядке.
2.17. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенном
или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете
размера ежемесячного пособия, излишне выплаченные средства подлежат
возврату в порядке, установленном пунктом 2.16 настоящего Порядка,
а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячного
пособия в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена
ошибка.
2.18. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение,
возобновление выплаты или перерасчет размера ежемесячного пособия
(изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), его
выплата прекращается, возобновляется или производится в измененном
размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких
обстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты.
2.19. Суммы ежемесячного пособия, причитавшиеся гражданину и не
полученные им при жизни, наследуются в установленном
законодательством порядке.
2.20. На каждого получателя ежемесячного пособия формируется
выплатное дело получателя ежемесячного пособия.
2.21. К выплатному делу получателя ежемесячного пособия
приобщаются документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, а
также решение о назначении ежемесячного пособия, решение о
перерасчете ежемесячного пособия.
2.22. Споры по вопросам выплаты ежемесячного пособия
разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3. Ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого
топлива при наличии печного отопления
3.1. Меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной
выплаты на приобретение и доставку твердого топлива при наличии
печного отопления (далее - ежегодная денежная выплата),
предоставляются в форме ежегодного пособия в следующих размерах:
ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого
топлива при наличии печного отопления - в размере 1800 рублей. (В
редакции Постановлений Администрации Псковской области от
01.04.2011 г. N 124; от 26.06.2012 г. N 321; от 29.01.2013 г. N 39;
изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.)
ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива
при наличии печного отопления - в размере 1540 рублей. (В редакции
Постановлений Администрации Псковской области 01.04.2011 г. N 124;
от 26.06.2012 г. N 321; от 29.01.2013 г. N 39; изменения вступают в
силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования
указанного Постановления и распространяются на правоотношения,
возникшие с 01 января 2013 г.)
3.2. Ежегодная денежная выплата предоставляется гражданам,
проживающим в домах, имеющих печное отопление, на основании
заявления, подаваемого в территориальное управление или
уполномоченное учреждение по месту жительства.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие
печного отопления (справка жилищно-эксплуатационной организации).
При обращении с заявлением о предоставлении ежегодной денежной
выплаты на приобретение и доставку топлива или ежегодной денежной
выплаты на приобретение топлива предъявляется паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность гражданина. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 19.06.2013 г. N
262)
Территориальное управление или уполномоченное учреждение
проверяет, что заявитель не является получателем мер социальной
поддержки по оплате иного вида отопления. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 19.06.2013 г. N 262)
3.3. На основании данных федерального регистра лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи, и справки о
наличии печного отопления, территориальное управление или
уполномоченное учреждение проверяет право на предоставление меры
социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты и принимает
решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты не позднее чем
через 10 дней со дня приема заявления с документами указанными в
пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Основаниями принятия решения об отказе в назначении
ежегодной денежной выплаты являются:
отсутствие у заявителя права на получение ежегодной денежной
выплаты;
непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего
Порядка, или представление их не в полном объеме;
представление документов, содержащих заведомо недостоверные
сведения;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или
месту пребывания на территории области;
получение ежегодной денежной выплаты по иному основанию.
3.5. В случае отказа в предоставлении ежегодной денежной
выплаты территориальное управление или уполномоченное учреждение не
позднее чем через 10 дней со дня приема заявления направляет
гражданину письменное уведомление с указанием причин отказа.
3.6. Отказ в назначении ежегодной денежной выплаты может быть
обжалован в установленном порядке.
3.7. Ежегодная денежная выплата предоставляется во втором
полугодии календарного года.
3.8. Ежегодная денежная выплата выплачивается территориальным
управлением или уполномоченным учреждением по заявлению гражданина
через учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется на
счет, открытый гражданином в банке или иной кредитной организации.
3.9. Финансирование расходов на ежегодную денежную выплату, в
том числе расходов на доставку и пересылку, осуществляется за счет
субвенций из федерального бюджета.
