АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.12.2013 N 600
О порядке предоставления субсидий
из областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 18.02.2014 г. N 55; от 15.05.2015 № 227;
от 13.05.2016 № 153)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ
"О государственной поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций на территории Псковской области",
постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500
"Об утверждении Государственной программы Псковской области
"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики
на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 18.02.2014 г. N
55)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета на поддержку социально значимой
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Остренко В.В.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 17.12.2013 N 600
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета
на поддержку социально значимой деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 18.02.2014 г. N 55; от 15.05.2015 № 227;
от 13.05.2016 № 153)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема
и предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку
социально значимой деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций, зарегистрированных в качестве
юридического лица на территории Псковской области (далее также -
субсидии), в целях реализации мероприятия 1.1.9 приложения N 4
"Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного
бюджета Государственной программы Псковской области "Социальная
поддержка граждан и реализация демографической политики на
2014-2020 годы" к Государственной программе Псковской области
"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики
на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации
области от 28 октября 2013 г. N 500 (далее - приложение N 4 к
Государственной программе). (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 18.02.2014 г. N 55)
1.2. Социально ориентированными некоммерческими организациями в
целях настоящего Положения признаются некоммерческие организации,
созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996
г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением
государственных корпораций, государственных компаний, общественных
объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие
деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие
гражданского общества в Российской Федерации, а также виды
деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона области от 02 марта
2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской
области" (далее - организации).
1.3. Получателями субсидий не могут быть:
1) организации, имеющие в качестве учредителей органы
государственной власти и (или) органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, государственные и
муниципальные предприятия;
2) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
3) организации, имеющие в качестве учредителей иностранных
физических или юридических лиц;
4) организации, имеющие задолженность по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды;
5) организации, находящиеся в процессе ликвидации,
реорганизации или проведения процедур банкротства;
6) организации, не имеющие банковского счета в кредитной
организации.
1.4. Средства субсидий должны направляться организацией на
осуществление социально значимой деятельности. К социально значимой
деятельности относятся следующие социально значимые мероприятия:
семинары, форумы, выставки, благотворительные акции, спартакиады и
иные подобные социально значимые мероприятия.
1.5. Средства субсидий не могут направляться организацией на
осуществление следующих видов расходов:
на оплату коммунальных услуг;
на оплату расходов, связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим
организациям;
на оплату расходов, не связанных с деятельностью организации;
на оплату расходов по поддержке политических партий и
избирательных кампаний;
на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;
на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и
табачной продукции;
на уплату штрафов;
на оказание материальной помощи, лечение и приобретение
лекарств;
на приобретение иностранной валюты. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 13.05.2016 № 153)
1.6. Субсидии предоставляются в пределах средств областного
бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.1.9 приложения
N 4 к Государственной программе. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 18.02.2014 г. N 55)
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий организация представляет в
Управление внутренней политики Администрации области (далее -
Управление) заявку на предоставление субсидии из областного бюджета
на поддержку социально значимой деятельности социально
ориентированной некоммерческой организации на бумажном носителе в
прошитом (сброшюрованном) виде по форме согласно приложению N 1 к
настоящему Положению (далее - заявка), а также копию устава
организации, прошитую, заверенную подписью руководителя организации
и печатью организации (далее - копия устава).
2.2. Управление в течение пяти календарных дней со дня
предоставления организацией в Управление заявки и копии устава
проверяет заявку и копию устава на соответствие требованиям
настоящего Положения и передает их в Управление делами
Администрации области.
2.3. Управление делами Администрации области в течение десяти
календарных дней со дня предоставления организацией в Управление
заявки и копии устава проверяет заявки на соответствие требованиям
настоящего Положения, и уведомляет Управление о результатах
проверки.
2.4. По результатам проверки поступившей заявки и копии устава
в случае их соответствия требованиям настоящего Положения
Управление осуществляет подготовку договора о предоставлении
субсидии из областного бюджета на поддержку социально значимой
деятельности социально ориентированной некоммерческой организации
по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее -
договор).
2.5. В случае если заявка и копия устава не соответствуют
требованиям пункта 2.1 настоящего Положения, Управление в течение
пяти календарных дней со дня предоставления заявки и копии устава
направляет письменное сообщение организации о возврате заявки и
копии устава с указанием причин возврата.
2.6. Предоставление субсидии организации производится в
соответствии с договором в течение пятнадцати календарных дней со
дня подписания договора.
3. Порядок определения размера субсидии
Размер субсидии определяется Управлением на основании заявки, и
не может превышать 50% от объема финансирования, предусмотренного
на реализацию мероприятия 1.1.9 приложения N 4 к Государственной
программе. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 18.02.2014 г. N 55)
4. Контроль за выполнением условий предоставления субсидий
4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии организации осуществляют Администрация
области и Государственное финансовое управление Псковской области в
сроки, установленные договором.
4.2. В целях осуществления проверки, указанной в пункте 4.1
настоящего Положения, организации обязаны представлять в Управление
отчетность об использовании субсидии в порядке и сроки,
установленные договором на предоставление субсидии.
4.3. В случае если после предоставления субсидии будет выявлено
нарушение условий, установленных при ее предоставлении, субсидия
подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней
со дня предъявления организации письменного требования
Администрацией области.
4.4. Не использованные в текущем финансовом году остатки
субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение шестидесяти
календарных дней от запланированной даты окончания проведения
мероприятия.
Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий из
областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности социально ориентированной
некоммерческой организации
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Полное наименование организации | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Сокращенное наименование | |
|организации | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Юридический адрес организации | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Фактический адрес организации | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Телефон | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Факс | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Электронная почта | |
|—————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
|Руководитель |Ф.И.О. | |
|организации |————————————————|——————————————————————————————|
| |Должность | |
|—————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
|Телефон (служебный и (или) мобильный) __________________ |
|Факс: ______________ |
|Электронная почта: _____________________________________ |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Расчетный счет: |Кор.счет: |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Наименование банка: |ИНН: |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|КПП: |БИК: |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Перечень прилагаемых | |
|к заявке документов | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Цели и задачи | |
|проводимого мероприятия | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Краткое описание содержания | |
|проводимого мероприятия | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Предполагаемые результаты | |
|проводимого мероприятия | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Дата проведения мероприятия | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Ожидаемый итог | |
|проведения мероприятия | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
Смета проведения мероприятия
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| N | Статьи расходов | Обоснование | Сумма, рублей |
| п/п | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| 1. | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| 2. | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| ... | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
Руководитель организации _____________/______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
Дата подачи заявки:
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий из
областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности
социально ориентированных
некоммерческих организаций
ДОГОВОР N ___
о предоставлении субсидии из областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности социально ориентированной
некоммерческой организации
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 13.05.2016 № 153)
г.Псков "__" _________ 20__ г.
Администрация Псковской области, в дальнейшем именуемая
"Администрация области", в лице __________________________________,
действующего на основании ______________________, с одной стороны и
__________________________________________________________________,
(полное наименование организации)
именуемый (-ое) в дальнейшем "Организация", в лице ________________
__________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
действующего на основании ________________________________________,
(указывается документ и его реквизиты)
с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Администрация области безвозмездно передает субсидию
социально ориентированной некоммерческой организации (далее -
субсидия) в размере, определенном настоящим Договором, а
Организация обязуется принять субсидию и распорядиться ею
исключительно в соответствии с целью, условиями и в порядке,
определенными настоящим Договором.
1.2. Субсидия в соответствии с настоящим Договором
предоставляется Организации для осуществления социально значимого
мероприятия ______________________________________________________.
(название социально значимого мероприятия)
1.3. Размер субсидии в соответствии с настоящим Договором
составляет ________________________ рублей.
(сумма прописью)
2. Срок реализации социально значимого мероприятия
Период реализации социально значимого мероприятия с
_____________ ____ г. по _____________ ____ г.
(месяц) (месяц)
3. Права и обязанности сторон
3.1. Администрация области вправе:
3.1.1. осуществлять контроль за соблюдением Организацией
условий настоящего Договора;
3.1.2. запрашивать у Организации информацию, связанную с
исполнением настоящего Договора, в том числе, финансовые и иные
документы, касающиеся реализации социально значимого мероприятия;
3.2. Администрация области обязана перечислить на счет
Организации, указанный в разделе 7 настоящего Договора, субсидию в
срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня подписания
настоящего Договора.
3.3. Администрация области и органы государственного
финансового контроля вправе осуществлять финансовый контроль за
целевым использованием средств субсидии в порядке, установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.4. Организация обязана:
3.4.1. использовать субсидию по целевому назначению на
осуществление социально значимого мероприятия;
3.4.2. реализовывать социально значимые мероприятия в
соответствии со сметой проведения мероприятия (приложение N 1 к
настоящему Договору);
3.4.3. вести раздельный учет средств, полученных на основе
настоящего Договора, от других средств, которыми он владеет;
3.4.4. по требованию Администрации области незамедлительно
устранять выявленные недостатки при использовании субсидии;
3.4.5. по запросу Администрации области представлять материалы,
подтверждающие исполнение обязательств по Договору;
3.4.6. возвратить субсидию в течение тридцати календарных дней
по требованию Администрации области в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении, в том числе при нецелевом
использования субсидии, на счет Администрации области, указанный в
разделе 7 настоящего Договора (далее - счет Администрации области);
3.4.7. представить Администрации области отчет об использовании
субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Договору и финансовый
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к
настоящему Договору (далее - отчетность) по истечении тридцати дней
со дня завершения реализации социально значимого мероприятия в
соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
Отчетность представляется в двух экземплярах (приложения к
отчетности представляются в одном экземпляре);
3.4.8. возвратить на счет Администрации области
неиспользованную часть субсидии в течение тридцати календарных дней
со дня предоставления отчетности о реализации социально значимого
мероприятия.
3.5. Организация не вправе изменять назначение статей расходов
утвержденной настоящим Договором сметы проведения мероприятия.
3.6. Организация не вправе приобретать на средства субсидии
иностранную валюту. (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 13.05.2016 № 153)
4. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих
обязанностей по настоящему Договору в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Расторжение Договора
5.1. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
5.1.1. по соглашению сторон;
5.1.2. по решению суда;
5.1.3. в одностороннем порядке Администрацией области в случае
нарушения Организацией условий настоящего Договора.
5.2. В случае досрочного расторжения настоящего Договора
Организация отчитывается за использование субсидии в соответствии с
подпунктом 3.4.7 пункта 3.4 настоящего Договора.
6. Заключительные положения
6.1. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения
обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось
следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после
заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного
характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить
разумными мерами.
6.2. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.
6.3. Изменение настоящего Договора производится по письменному
соглашению сторон.
6.4. В случае возникновения споров по настоящему Договору
стороны принимают меры к их разрешению путем переговоров.
6.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
7. Адреса и реквизиты сторон
От Администрации области: От Организации:
___________ _________ __________ ___________ _________ __________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
МП МП
Приложение N 1
к договору N ___ о предоставлении субсидии
из областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности социально
ориентированной некоммерческой организации
СМЕТА
проведения социально значимого мероприятия
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| N | Статьи расходов | Обоснование | Сумма, рублей |
| п/п | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| 1. | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| 2. | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
| ... | | | |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|
От Администрации области От Организации
___________ _________ __________ ___________ _________ __________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
МП МП
Приложение N 2
к договору N ___ о предоставлении субсидии
из областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности социально
ориентированной некоммерческой организации
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета
на поддержку социально значимой деятельности социально
ориентированной некоммерческой организации<1>
___________________________________________________________________
(название социально значимого мероприятия)
Титульный лист аналитического отчета о реализации социально
значимого мероприятия включает в себя:
полное наименование организации;
размер субсидии;
Ф.И.О. и контактная информация руководителя организации.
Аналитический отчет о реализации мероприятия
Аналитический отчет должен включать в себя следующие виды
аналитической информации:
1) описание содержания проделанной работы с указанием
фактического срока реализации социально значимого мероприятия;
2) достигнутые результаты;
3) печатные материалы, выпущенные в рамках реализации
социального проекта (при наличии);
4) фотоматериалы, подтверждающие проведение социально значимого
мероприятия, материалы, опубликованные в средствах массовой
информации, о реализации социально значимого мероприятия.
От Администрации области: От Организации:
_________ ______________________ ___________ _________ __________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Управления внутренней
политики Администрации МП
области)
_________________________
<1> Приложение N 2 подписывается только при сдаче отчетности.
Приложение N 3
к договору N ___ о предоставлении субсидии
из областного бюджета на поддержку
социально значимой деятельности социально
ориентированной некоммерческой организации
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 15.05.2015 № 227)
Форма
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
об использовании субсидии<1>
___________________________________________________________________
(название социально значимого мероприятия)
Титульный лист финансового отчета об использовании субсидии
включает в себя:
Полное наименование организации;
размер субсидии;
Ф.И.О. и контактная информация руководителя организации.
Финансовый отчет об использовании субсидии
|———|————————————|————————|—————————————|—————————————|———————————|
| N | Статья |Выделено|Наименование,| Фактически | Остаток |
|п/п| расходов в | за счет| номер и дата|израсходовано| средств |
| |соответствии|субсидии| финансового | (рублей) | после |
| | с |(рублей)| документа<2>| | проведения|
| |утвержденной| | | | социально |
| | сметой | | | | значимых |
| | проведения | | | |мероприятий|
| | социально | | | | (рублей) |
| | значимого | | | | |
| | мероприятия| | | | |
|———|————————————|————————|—————————————|—————————————|———————————|
|1. | | | | | |
|———|————————————|————————|—————————————|—————————————|———————————|
|2. | | | | | |
|———|————————————|————————|—————————————|—————————————|———————————|
|...| | | | | |
|———|————————————|————————|—————————————|—————————————|———————————|
От Администрации области От Организации
_________ ______________________ _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя (подпись) (Ф.И.О. руководителя
Управления делами организации)
Администрации области)
М.П. М.П.
_________________________
<1> Финансовый отчет должен содержать полную и исчерпывающую
информацию о расходовании субсидии с приложением заверенных копий
всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы в
соответствии с требованиями законодательства.
Приложение N 3 подписывается только при сдаче отчетности.
<2> Финансовыми документами являются: (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 15.05.2015 № 227)
при расчете наличными денежными средствами: расходный кассовый
ордер на выдачу денежных средств под отчет, авансовый отчет,
кассовый чек или квитанция к приходно-кассовому ордеру, товарный
чек или накладная;
при безналичной форме оплаты: договор на оказание услуг и акт
на выполненные работы, счет, счет-фактура, накладная на
материальные ценности и копия платежного поручения с отметкой
банка;
при выполнении ремонтно-строительных работ: договор подряда,
смета (справка формы 2КС), акт на выполненные работы;
при оплате труда привлекаемых работников: договор возмездного
оказания услуг, акт на выполненные работы, расчетно-платежная
ведомость, платежные поручения, подтверждающие оплату налогов;
при оплате
командировочных расходов: расходно-кассовый ордер, подтверждающий получение
денежных средств на командировочные расходы, авансовый отчет о расходовании денежных
средств с подтверждающими документами (билеты, счета об оплате гостиницы). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от
15.05.2015 № 227)
