Постановление Администрации Псковской области от 03.06.2016 № 181

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2016 N 181

О внесении изменений в отдельные

акты Администрации области

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2016 г. N 183 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести постановление Администрации области от 17 июня 2015 г. N 278 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области", следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее – Правила)";

3) в пункте 2:

слова "и подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области" заменить словами ", включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области";

слова "с Положением, утвержденным" заменить словами "с Правилами, утвержденными";

4) в Положении о порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области";

б) в пункте 1:

слова "Настоящее Положение устанавливает" заменить словами "Настоящие Правила устанавливают";

слова "и подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области" заменить словами ", включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области";

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций государственных казенных учреждений Псковской области, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного государственного задания.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен методикой определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, прилагаемой к настоящим Правилам (далее - методика), определяются в порядке, устанавливаемом соответствующими органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - государственные органы области).";

д) в пункте 5 слова "настоящего Положения" заменить словами "настоящих Правил";

е) в пункте 6:

в подпункте 2 слова "приложением N 1 к Правилам" заменить словами "приложением N 1 к методике";

в подпункте 3 после слов "SIM-карт" дополнить словами ", используемых в планшетных компьютерах";

в подпункте 4 слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники";

в подпункте 8:

слова "количества и цены расходных материалов" заменить словами "цены и объема потребления расходных материалов";

слова "копировальных аппаратов (оргтехники)" заменить словами "копировальных аппаратов и иной оргтехники";

дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) количества и цены рабочих станций;";

в подпункте 10 слова "приложением N 2 к Правилам" заменить словами "приложением N 2 к методике";

в подпункте 15:

слова "предусмотренных Правилами" заменить словами "предусмотренных методикой";

слова "в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения" заменить словами "в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил";

ж) в пункте 7 слово "балансе" заменить словами "соответствующих балансах";

з) после пункта 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителя органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области и руководителей государственных казенных учреждений Псковской области не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных методикой, для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Псковской области категории "руководители".";

и) в пункте 9 слово "Правил" заменить словом "методики";

к) в пункте 10 слова "настоящего Положения" заменить словами "настоящих Правил";

5) в приложении к указанному Положению:

а) в нумерационном заголовке:

слова "к Положению о порядке определения" заменить словами "к Правилам определения";

слова "в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области" заменить словами "включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области";

б) в наименовании:

слово "Правила" заменить словом "Методика";

слова "в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области" заменить словами "включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (З_пов) определяются по формуле:

где:

Q_gм - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;

S_gм - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;

P_gм - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;

N_gм - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;

Q_iмг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;

S_iмг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;

P_iмг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;

N_iмг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

Q_jмн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;

S_jмн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;

P_jмн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;

N_jмн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.":

г) в пункте 3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Q_{i сот} - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции) по i-й должности в соответствии с нормативами, определяемыми государственным органами в соответствии с пунктом 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, утвержденных нормативным правовым актом Администрации области (далее - нормативы государственных органов области), с учетом нормативов обеспечения функций государственных органов области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи, предусмотренных приложением N 1 к настоящей Методике (далее - нормативы обеспечения средствами связи);";

в абзаце пятом слова "нормативов затрат на приобретение средств связи" заменить словами "нормативов обеспечения средствами связи";

д) в пункте 10 слова "настоящих Правил" заменить словами "настоящей Методики";

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники (З_рвт) определяются по формуле:

,

где:

Q_{i рвт} - фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники;

P_{i рвт} - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на 1 i-ю вычислительную технику в год.

Предельное количество i-й вычислительной техники (Q_{i рвт предел}) определяется с округлением до целого по формулам:

> - для закрытого контура обработки информации,

 - для открытого контура обработки информации,

где:

Ч_оп - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17 - 22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (далее - Общие правила определения нормативных затрат).";

в абзацах первом, четвертом и пятом пункта 16 слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники";

ж) пункты 20, 21, 22 изложить в следующей редакции:

"20. Затраты на приобретение рабочих станций (З_рст) определяются по формуле:

,

где:

Q_{i рст предел} - количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;

P_{i рст}  - цена приобретения 1 рабочей станции по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области.

Предельное количество рабочих станций по i-й должности (Q_{i рст предел}) определяется по формулам:

 - для закрытого контура обработки информации,

 - для открытого контура обработки информации,

где:

Ч_оп - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17 – 22 Общих правил определения нормативных затрат.

21. Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З_пм) определяются по формуле:

,

где:

Q_{i пм} - количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области;

P_{i пм} - цена 1 принтера, многофункционального устройства, копировального аппарата и иной оргтехники i-го типа в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области.

22. Затраты на приобретение средств подвижной связи (З_прсот) определяются по формуле:

,

где:

Q_{i прсот} - количество средств подвижной связи по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов области, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи;

P_{i прсот} - стоимость 1 средства подвижной связи для i-й должности в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи.";

з) в пунктах 23 – 27 слова "планируемое к приобретению" исключить;

и) в пункте 28:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"28. Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации (З_мн), определяются по формуле:";

в абзаце четвертом слова "планируемое к приобретению количество i-го носителя информации" заменить словами "количество носителей информации по i-й должности";

в абзаце пятом слова "единицы i-го носителя информации" заменить словами "единицы носителя информации по i-й должности";

к) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З_дсо) определяются по формуле:

З_дсо = З_рм + З_зп,

где:

1) З_рм - затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники, которые определяются по формуле:

где:

Q_{i рм} - фактическое количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области;

N_{i рм} - норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области;

P_{i рм} - цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области.

2) З_зп - затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники, которые определяются по формуле:

где:

Q_{i зп} - планируемое к приобретению количество i-х запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

P_{i зп} - цена 1 единицы i-й запасной части.";

в абзаце четвертом пункта 32 слова "планируемое к приобретению" исключить;

л) в пункте 33:

в абзаце четвертом слова "планируемое к аренде" исключить;

абзацы четвертый и пятый пункта 33 изложить в следующей редакции:

"P_iаут - цена аренды i-го транспортного средства в месяц, при этом мощность арендуемого транспортного средства должна соответствовать мощности приобретаемых транспортных средств, определенной приложением N 2 к настоящей Методике;";

абзац четвертый пункта 34 изложить в следующей редакции:

"Q_iy - количество i-х разовых услуг пассажирских перевозок;":

в абзаце первом подпункта 2 пункта 41 слово "реже" заменить словом "более";

м) в пункте 42 слова "настоящих Правил" заменить словами "настоящей Методики";

н) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (З_тортс) определяются по формуле:

,

где:

Q_тортс - количество i-го транспортного средства;

P_тортс - стоимость технического обслуживания и ремонта i-го транспортного средства, которая определяется по средним фактическим данным за 3 предыдущих финансовых года.";

о) после пункта 48 дополнить пунктом 48.1 следующего содержания;

"48.1. Затраты на приобретение спецжурналов и бланков строгой отчетности (З_жбо) определяются по формуле:

,

где:

Q_{i ж} - количество приобретаемых i-х спецжурналов;

P_{i ж} - цена 1 i-го спецжурнала;

Q_бо - количество приобретаемых бланков строгой отчетности;

P_бо - цена 1 бланка строгой отчетности.";

п) пункт 52 признать утратившим силу;

р) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Затраты на оплату труда независимых экспертов (З_нэ) определяются по формуле:

где:

Q_чз - количество часов заседаний аттестационных и конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

Q_нэ - количество независимых экспертов, включенных в аттестационные и конкурсные комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

S_нэ - ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, установленная в соответствии с постановлением Администрации области от 30 июня 2006 г. N 262 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых государственными органами области";

k_стр - процентная ставка страхового взноса в государственные внебюджетные фонды при оплате труда независимых экспертов на основании гражданско-правовых договоров.";

c) в пункте 57:

абзацы четвертый и пятый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"Q_iам - количество i-х транспортных средств в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области с учетом нормативов обеспечения функций государственных органов области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, предусмотренных приложением N 2 к настоящей Методике;

P_iам - цена приобретения i-го транспортного средства в соответствии с нормативами, установленными государственными органами области с учетом нормативов обеспечения функций государственных органов области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, предусмотренных приложением N 2 к настоящей Методике.";

в абзаце четвертом подпункта 2 и в абзаце четвертом подпункта 3 слова "планируемое к приобретению" исключить;

т) в пункте 58:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) З_бл - затраты на приобретение бланочной и иной типографской продукции, которые определяются по формуле:

где:

Q_{i б} - количество бланочной продукции;

P_{i б} - цена 1 бланка по i-му тиражу;

Q_{j пп} - количество прочей продукции, изготовляемой типографией;

P_{j пп} - цена 1 единицы прочей продукции, изготовляемой типографией, по j-му тиражу;";

в абзаце пятом подпункта 2 слова "общих требований к определению" заменить словами "Общих правил определения";

в абзаце шестом подпункта 4 слова "планируемое количество рабочих дней" заменить словом "километраж";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) З_зпа - затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году с учетом нормативов обеспечения функций государственных органов области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, предусмотренных приложением N 2 к настоящей Методике.";

в абзаце шестом подпункта 6 слова "общих требований к определению" заменить словами "Общих правил определения";

у) наименование раздела IV после слов "капитального строительства" дополнить словами "или приобретение объектов недвижимого имущества";

ф) наименование раздела V после слова "образование" дополнить словом "работников";

в абзаце пятом пункта 62 слова ", определенная в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ" исключить;

5) в приложении N 1 к Правилам:

а) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Методике определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области";

б) наименование изложить в следующей редакции:

"НОРМАТИВЫ

обеспечения функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и расходов на услуги подвижной связи";

6) в приложении N 2 к Правилам:

а) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Методике определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая  подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области";

б) наименование изложить в следующей редакции:

"НОРМАТИВЫ

обеспечения функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта".

2. Внести в Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, в том числе подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными бюджетными учреждениями Псковской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Администрации области от 15 декабря 2015 г. N 568, следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Псковской области и (или) государственными бюджетными учреждениями Псковской области, в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующим государственным органом области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Псковской области и (или) государственными бюджетными учреждениями Псковской области;";

2) пункт 9 признать утратившим силу.

3. Органам государственной власти Псковской области, иным государственным органам Псковской области, органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области привести в соответствие с настоящим постановлением утвержденные ими нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области и требования к закупаемым ими и подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области и государственными бюджетными учреждениями Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

4. Государственному комитету Псковской области по организации государственных закупок в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления разместить его в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак